楊秋意

中國的農(nóng)業(yè)怎么強(qiáng)？怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于一般意義上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是要從生產(chǎn)端發(fā)力，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，用改革創(chuàng)新的辦法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)，著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。而這一切的實(shí)現(xiàn)，最根本的載體是給農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，讓好產(chǎn)品穿上“三品一標(biāo)”金色衣服，脫穎而出，走向餐桌。

首先，是國家推動。任何事物都有一個評判標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的評判標(biāo)準(zhǔn)就是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，簡稱“三品一標(biāo)”。我國農(nóng)業(yè)部自1990年借鑒國際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和質(zhì)量管理模式，結(jié)合我國國情，向全社會推出“綠色食品”，自此，開始推進(jìn)綠色食品工程。2016年又明確綠色食品要突出安全優(yōu)質(zhì)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的發(fā)展。同時，中央一號文件也多次提出要發(fā)展“綠色食品”，2006年指出加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年，中央一號文件提出要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快提升國內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力。我們看到，綠色食品的發(fā)展過程逐步完善，國家對綠色食品的重視程度在逐年提高。習(xí)近平總書記提出的五大發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)要強(qiáng)就要提高綠色食品的發(fā)展，近日，國家又在大力實(shí)施“中國好糧油”行動，以推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給。這是從生產(chǎn)角度使農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化程度得到提升。

其次，是社會認(rèn)可。隨著我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國人民在飲食結(jié)構(gòu)上也正悄然發(fā)生著變化，從追求吃飽到追求吃好的變化可以看到，原來粗放式的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在口感和營養(yǎng)上已不能滿足人民群眾的需求，如何保護(hù)“舌尖上的安全”曾一度成為國人熱議的話題。通過農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，是優(yōu)質(zhì)的安全農(nóng)產(chǎn)品。我國綠色食品企業(yè)總數(shù)已突破1萬家，產(chǎn)品總數(shù)接近2.5萬個。而社會上對“三品一標(biāo)”的認(rèn)知還不夠全面。有許多企業(yè)認(rèn)為認(rèn)證沒有必要，有些認(rèn)證過后并沒有使好產(chǎn)品賣上好價錢，其實(shí)這只是流通渠道出了問題。于是有人就感慨農(nóng)業(yè)不好做，種出好產(chǎn)品也沒人過問。有良知講誠信的企業(yè)也只限于在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫，并不清楚還有評判標(biāo)準(zhǔn)，更認(rèn)識不到只有通過農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格的技術(shù)認(rèn)證，產(chǎn)品才有話語權(quán)。

2017年作為農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年，我們看到“三品一標(biāo)”越來越成為熱門話題，一批“三品一標(biāo)”人正懷著對農(nóng)業(yè)的熱愛與執(zhí)著，奔波在田間地頭，活躍在各大展會和網(wǎng)絡(luò)平臺上。這里包括農(nóng)業(yè)部門的工作人員，也包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，他們通過不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過檢測認(rèn)證、監(jiān)測、宣傳、參展等，使河南“三品一標(biāo)”大家庭不斷壯大，社會認(rèn)知度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)得到進(jìn)一步放大。

當(dāng)社會需求倒逼著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)時，農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)就會得到保障，農(nóng)業(yè)的高效能就會凸現(xiàn)出來，由此，“三品一標(biāo)”作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，無形中正推進(jìn)著我們的農(nóng)業(yè)強(qiáng)大起來。endprint