卞瑞鶴

9月7日上午，河南省“三品一標(biāo)”發(fā)展現(xiàn)狀新聞發(fā)布會在鄭州舉行。作為我國政府主導(dǎo)的質(zhì)量邊界清晰和標(biāo)志監(jiān)管嚴(yán)格的安全優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”，體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，越來越受到黨和政府及社會各界的高度重視。

“三品一標(biāo)”之發(fā)展需要

發(fā)展“三品一標(biāo)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要?！叭芬粯?biāo)”突出綠色、安全和放心，迎合了消費者對農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)、多樣、個性”需求，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”就是加強優(yōu)質(zhì)供給，擴大有效供給，減少無效供給。

發(fā)展“三品一標(biāo)”是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和民生的需要。連續(xù)十幾年，中央一號文件都從保障民生的高度強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。那么，怎么保障安全，誰來保障安全呢？農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心和基礎(chǔ)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，水平的高低取決于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范覆蓋面的廣度和深度?！叭芬粯?biāo)”是質(zhì)量標(biāo)志，其培育的過程也是貫徹標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量管理的過程，所以，“三品一標(biāo)”一直是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手。

發(fā)展“三品一標(biāo)”是提升農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。在我國農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸開放，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的大環(huán)境下，市場競爭最終體現(xiàn)在品牌的競爭上。“擁有金字招牌就是擁有終極競爭力，招牌不倒產(chǎn)品就不會衰，產(chǎn)品不衰企業(yè)就不會垮，企業(yè)不垮產(chǎn)業(yè)就有生機。”河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主任余新華說，“我們一直在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從一定意義上說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就是將無標(biāo)準(zhǔn)、無品牌、無包裝、不可溯的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诂F(xiàn)代物質(zhì)裝備下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、信息化追溯銷售?！倍叭芬粯?biāo)”既是金字招牌，又具備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化特性。

發(fā)展“三品一標(biāo)”是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上，推行的綠色生產(chǎn)方式和“一控兩減三基本”，其實也是“三品一標(biāo)”推進多年的發(fā)展理念。從誕生那一天起，“三品一標(biāo)”就用各自的標(biāo)準(zhǔn)對過程控制、減量化生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護方面做了詳細(xì)規(guī)定，并且“三品一標(biāo)”在申報時要對生產(chǎn)基地進行大氣、土壤和水的質(zhì)量檢測，這樣能夠做到認(rèn)定一個基地，帶動一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保護一方生態(tài)環(huán)境。

發(fā)展形勢一片大好

在河南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，河南農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及各級“三品一標(biāo)”工作機構(gòu)不斷學(xué)習(xí)，強化創(chuàng)新，保持了河南省“三品一標(biāo)”穩(wěn)定發(fā)展的局面，數(shù)量規(guī)模在全國處于中等偏上水平。

截至2017年8月底，河南有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3356個。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植和水產(chǎn)品）2541個，綠色食品711個，有機農(nóng)產(chǎn)品23個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志81個。此外，河南省有效用標(biāo)的綠色食品生產(chǎn)資料11個，創(chuàng)建了4個（縣、市）全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、1個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板、46個省級“三品一標(biāo)”示范基地。河南省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)在全國省市排名中處于中等偏上水平，居中西部地區(qū)前列，發(fā)展勢頭和增長速度進一步加快。

“十三五”以來，由于各項政策的導(dǎo)向作用，河南“三品一標(biāo)”發(fā)展勢頭增強、速度加快，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)增加592個，比“十二五”末增長21.4%。尤其是2017年年初以來，增速進一步加快，截至2017年8月31日，河南省“三品一標(biāo)”與2016年年底相比新增產(chǎn)品882個，增長率35.6%。其中，增長最快的是無公害農(nóng)產(chǎn)品，增長率39.2%，其次是綠色食品，增長率26.5%，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志增長率也達24.6%。

目前，“三品一標(biāo)”已覆蓋河南省18個省轄市和10個省直管縣（市）中的9個。各市、縣間發(fā)展速度差別較大。河南省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”總數(shù)排名前5位的省轄市依次為：鄭州市（404個）、南陽市（206個）、洛陽市（183個）、新鄉(xiāng)市（181個）、駐馬店市（173個），前3位的省直管縣（市）依次為：鄧州（290個）、蘭考（185個）、汝州（174個）。

空間廣闊，潛力大

盡管河南省“三品一標(biāo)”的分布基本實現(xiàn)了全省覆蓋，數(shù)量規(guī)模在全國省市排名中處于中等偏上水平，居中西部地區(qū)前列，但總量、規(guī)模與山東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)還有差距，與河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求還有差距，并且各市、縣間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出。比如排名前5位的省轄市產(chǎn)品總數(shù)占全省總數(shù)的21%，而后5位產(chǎn)品總數(shù)僅占全省總量的8.9%，部分農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）還沒有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，有的省轄市、省直管縣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志還沒有實現(xiàn)零的突破等。

差距主要差在認(rèn)識上，比如河南省“三品一標(biāo)”地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀況，這主要與地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的重視程度有關(guān)。河南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長劉保倉說，下一步，要加大“三品一標(biāo)”品牌宣傳力度。

要繼續(xù)宣傳好“三品一標(biāo)”理念、內(nèi)涵和品牌發(fā)展新成就，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)和各類農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)充分認(rèn)識“三品一標(biāo)”的重要意義，切實把發(fā)展“三品一標(biāo)”作為企業(yè)產(chǎn)品走向高端市場和地方經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。要努力營造出全社會關(guān)心、關(guān)注和支持“三品一標(biāo)”發(fā)展的良好氛圍。要以“四優(yōu)”為重點推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證。要牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果為重點，圍繞“一控兩減三基本”和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)目標(biāo)，扎實推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記管理，確保實現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)年均遞增6%以上，力爭達到年遞增10%。要大力推進“三品一標(biāo)”品牌扶貧工作。要在總結(jié)2016年以來在蘭考、盧氏、確山、新蔡、上蔡、正陽和滑縣等貧困縣開展的品牌扶貧的探索和實踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展好以“幫助貧困縣農(nóng)產(chǎn)品插上品牌的翅膀”為內(nèi)涵的“三品一標(biāo)”品牌扶貧，加大品牌扶貧工作力度，助推產(chǎn)業(yè)扶貧再上新臺階。

本次會議，還為雛鷹農(nóng)牧集團股份有限公司、鄭州乾誠榴業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司、信陽祥云茶葉有限公司、冷谷紅葡萄酒股份有限公司、洛陽眾森農(nóng)業(yè)有限公司、生命果有機食品股份有限公司、溫縣岳村鄉(xiāng)紅峰懷藥專業(yè)合作社和河南豫坡酒業(yè)有限公司等17家在第十八屆綠色食品博覽會上獲獎的企業(yè)代表頒發(fā)了獎牌。endprint