金彥鳳

【摘要】隨著我國建筑工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷的完善，在我國的水利工程項(xiàng)目開展的過程中，各項(xiàng)管理的措施和方法不斷的完善，管理的效率不斷的提升，促進(jìn)了我國的水利施工建設(shè)，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了我國農(nóng)業(yè)水資源的利用效率。但是就目前而言，我國的水利施工建設(shè)地點(diǎn)多在一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村或者是地理環(huán)境惡劣的山區(qū)，這就會給施工管理帶來很大的難度，所以在水利工程項(xiàng)目管理中就會暴露一些管理問題，對此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的建設(shè)的地點(diǎn)的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，綜合考慮成本、時間等因素，對水利工程項(xiàng)目管理尋找新的途徑。

【關(guān)鍵詞】水利工程；項(xiàng)目管理；新思路

引言

隨著我國建筑工程建設(shè)的快速開展，在我國的工程項(xiàng)目管理的過程中，中國的水利施工建設(shè)的企業(yè)已經(jīng)改變了之前的管理的體制。施工的企業(yè)除了要保證建筑工程建設(shè)的質(zhì)量，保證業(yè)主的實(shí)際的利益，還要取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的盈利，這就要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1、水利工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏對投招標(biāo)的管理。當(dāng)前的水利施工建設(shè)的過程在招投標(biāo)的管理方面其存在的問題主要表現(xiàn)為在對招投標(biāo)的單位的資質(zhì)的審核上比較松，對一些不符合招投標(biāo)資質(zhì)的單位沒有進(jìn)行相應(yīng)的管理，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)資質(zhì)比較低的單位在投標(biāo)過程中，依然通過降低造價中標(biāo)，這樣違反了招投標(biāo)的條例，造成了工程建設(shè)過程中的質(zhì)量不合格現(xiàn)象。并且在建設(shè)的單位中，分包現(xiàn)象很常見，管理的不同部門之間的造成職責(zé)的混亂，這些都是在招投標(biāo)管理中的常見的問題。

1.2 項(xiàng)目管理體制不健全。項(xiàng)目的管理體制的不健全，主要表現(xiàn)在在水利工程建設(shè)的過程中，水利施工項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度和責(zé)任沒有落實(shí)到位。在工程項(xiàng)目管理的核心就是責(zé)任，一般實(shí)行法人責(zé)任制，但是很多項(xiàng)目法人的組建不夠規(guī)范，有些企業(yè)甚至沒有組建項(xiàng)目法人，使得項(xiàng)目的責(zé)任主體不明確，出現(xiàn)問題找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人，不能及時解決問題，尤其是在建設(shè)的過程中，各項(xiàng)工程的質(zhì)量問題，直接的影響了工程開展的項(xiàng)目的整體的質(zhì)量。

1.3 缺乏監(jiān)督管理機(jī)制。項(xiàng)目工程開展的過程中，各項(xiàng)管理的機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在水利施工建設(shè)的監(jiān)督管理部門管理監(jiān)督的范圍比較小，監(jiān)督的力度不夠。在一些地方質(zhì)量監(jiān)督管理部門沒有形成自身的監(jiān)督管理機(jī)制，政府在監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的存在感不強(qiáng)，自身的責(zé)任沒有明確，導(dǎo)致監(jiān)督管理部門沒能發(fā)揮自身的作用，導(dǎo)致監(jiān)督工作不到位，各項(xiàng)問題頻發(fā)，這樣就會導(dǎo)致在工程的實(shí)際的開展過程中，問題不能及時的發(fā)現(xiàn)及時的解決，影響了最后的工程的質(zhì)量。

2、當(dāng)前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方針

目前我國在水利工程施工過程中存在的問題比較多，這些都嚴(yán)重的影響了其工程的開展的有效性。各個管理部門之間管理關(guān)系不順，權(quán)利不明確，內(nèi)部也缺少約束機(jī)制和激勵，致使大多數(shù)管理單位虧損經(jīng)營。明確權(quán)利和責(zé)任，正確把握原則，規(guī)范水利工程管理，充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性；建立經(jīng)營規(guī)范、科學(xué)管理的水利管理單位的運(yùn)行機(jī)制，遵循市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會效益；建立市場化、社會化和專業(yè)化的水利工程管理體系，按權(quán)限維護(hù)工程安全；建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機(jī)制。

2.1 完善質(zhì)量管理體系。在進(jìn)行控制水利工程施工質(zhì)量時，不但需要提高質(zhì)量管理意識，而且還需要建立健全質(zhì)量管理體系，主要包括以下幾個方面：不斷的提高項(xiàng)目的法人的質(zhì)量管理意識，加大質(zhì)量管理力度，切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制；對企業(yè)的管理采取政企分開的模式，有效的避免政府對企業(yè)的不正確管理，政府只需要有效的調(diào)節(jié)市場，充分發(fā)揮其間接作用；針對項(xiàng)目法人的設(shè)立程序進(jìn)行規(guī)范，不斷的完善項(xiàng)目法人的選培制度，除此之外，為了能夠有效的確保項(xiàng)目法人切實(shí)履行自己的職責(zé)和權(quán)利，還需要建立健全相應(yīng)的考核獎懲制度；為了能夠保證工程的順利完成，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范章程進(jìn)行管理，水利工程中施工人員要遵守相關(guān)的規(guī)章制度；為了能夠有效的提高責(zé)任人的質(zhì)量意識和責(zé)任意識，需要定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且將各個部門各單位的職責(zé)進(jìn)行明確。

2.2 健全和完善各種規(guī)章制度。在項(xiàng)目部黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，參照國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，理順內(nèi)部管理關(guān)系，使各項(xiàng)管理工作真正做到有章可循。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還需建立各項(xiàng)合理的獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促使廣大職工嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

2.3 堅(jiān)持履約守信，強(qiáng)化合同管理。加強(qiáng)對合同管理，嚴(yán)格按照質(zhì)量交工，保證良好的售后服務(wù)，提高企業(yè)在人們心中的形象。項(xiàng)目管理的合同應(yīng)該就施工建設(shè)的工期、施工建設(shè)的工程的質(zhì)量、施工的實(shí)際的開展的進(jìn)度、工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)階段性的目標(biāo)進(jìn)行合理化的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前在建筑工程開展的過程中各項(xiàng)工程的分包單位的管理，糾正各種損害企業(yè)形象的行為。

2.4 提高監(jiān)理素質(zhì)，加強(qiáng)檢查。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，提升其在建筑工程建設(shè)的監(jiān)督管理過程中對質(zhì)量的認(rèn)識，提高自身的技術(shù)和管理的水平，推進(jìn)企業(yè)的監(jiān)理部門的發(fā)展，提高企業(yè)的活力。引導(dǎo)水利工程項(xiàng)目管理向著更完善的方向發(fā)展。

3、結(jié)語

水利施工項(xiàng)目的復(fù)雜的施工環(huán)境給項(xiàng)目的管理帶來了很大的難度，這就會給工程開展帶來一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的管理的方式已經(jīng)落后，應(yīng)該積極的根據(jù)現(xiàn)代化管理的方式不斷的提升現(xiàn)代化的管理的理念，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利工程項(xiàng)目管理的效率的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉娟.淺談水利水電工程施工技術(shù)及其中存在的問題[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（14）.