李丹

【摘要】為進(jìn)一步優(yōu)化物資計(jì)劃管理流程，充分發(fā)揮計(jì)劃引領(lǐng)作用，XX供電公司物資供應(yīng)中心依托以職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核為一體的“五位一體”機(jī)制，認(rèn)真剖析工作現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)深化協(xié)同共管模式，采取制定一個(gè)物資計(jì)劃批次表，建立一個(gè)典型案例數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)一個(gè)計(jì)劃審查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，把好一個(gè)計(jì)劃預(yù)審關(guān)口，強(qiáng)化一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析及考評(píng)機(jī)制的“五個(gè)一”措施，規(guī)范物資計(jì)劃管理，提升計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量。自2015年以來(lái)，該中心超前主動(dòng)服務(wù)各項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃業(yè)務(wù)協(xié)同，連續(xù)兩年12個(gè)批次物資計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率達(dá)到100%，提高了計(jì)劃審查效率。

【關(guān)鍵詞】五位一體；五個(gè)一

一、應(yīng)用“五位一體”前管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

應(yīng)用“五位一體”機(jī)制前，物資計(jì)劃管理存在以下不足：

一是物資部門(mén)與發(fā)策、財(cái)務(wù)及項(xiàng)目管理部門(mén)協(xié)同性不強(qiáng)。二是計(jì)劃前期延伸工作不到位。

三是計(jì)劃審查流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，職責(zé)需進(jìn)一步明確。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)M向協(xié)同，明確各專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責(zé)

成立物資需求計(jì)劃管控小組，明確各部門(mén)工作職責(zé)。

（二）發(fā)揮計(jì)劃引領(lǐng)作用，優(yōu)化計(jì)劃審查流程

1.物資計(jì)劃管理向項(xiàng)目前端延伸。建立物資計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、初步設(shè)計(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，介入項(xiàng)目可研、工程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)物料應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建物資與專(zhuān)業(yè)共享信息、共同決策的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

2.強(qiáng)化與需求單位物資計(jì)劃的縱向協(xié)同管控。強(qiáng)化需求計(jì)劃與里程碑進(jìn)度相匹配，引導(dǎo)需求單位及時(shí)申報(bào)物資需求，持續(xù)提升需求計(jì)劃的準(zhǔn)確和及時(shí)性。

3.做好部門(mén)之間橫向協(xié)同。

4.組織好物資需求計(jì)劃的內(nèi)部集中審查。各批次計(jì)劃申報(bào)截止日期前一周召開(kāi)計(jì)劃預(yù)審會(huì)，要求發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部門(mén)、公司審查專(zhuān)家、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)中心、需求單位提報(bào)人員及物資計(jì)劃人員共同參會(huì)，各司其責(zé)，共同完成計(jì)劃預(yù)審，把關(guān)計(jì)劃及技術(shù)規(guī)范書(shū)提報(bào)質(zhì)量。

（三）細(xì)化工作要求，嚴(yán)格考核管理

進(jìn)一步細(xì)化物資計(jì)劃工作管理，通過(guò)引導(dǎo)、管控、通報(bào)考核等措施，確保物資計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)在全省同業(yè)對(duì)標(biāo)中的排名。

（四）深化協(xié)同共管，采取“五個(gè)一”措施提升計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量

1.制定一個(gè)物資批次計(jì)劃分解表。關(guān)口前移，根據(jù)節(jié)點(diǎn)管控批次，主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門(mén)溝通，扎實(shí)梳理年度需求，協(xié)調(diào)需求單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，提前制定公司年度物資計(jì)劃上報(bào)分解表，實(shí)現(xiàn)物資需求與項(xiàng)目進(jìn)度同步，確保各類(lèi)工程項(xiàng)目按期完成。

2.建立一個(gè)物資計(jì)劃審查案例數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)計(jì)劃申報(bào)工作中發(fā)生的典型錯(cuò)誤，編寫(xiě)計(jì)劃管理典型案例，適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)典型案例分析舉一反三，提升物資計(jì)劃管理預(yù)控水平。

3.設(shè)計(jì)一個(gè)計(jì)劃審查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確應(yīng)該做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做到什么程度等關(guān)鍵點(diǎn)，確定審查要點(diǎn)，規(guī)范審查流程，提升操作質(zhì)效。

4.把好一個(gè)計(jì)劃預(yù)審關(guān)口。強(qiáng)化項(xiàng)目主管部門(mén)在物資計(jì)劃申報(bào)的職責(zé)。

（1）對(duì)擬采購(gòu)項(xiàng)目前期、采購(gòu)條件及資金預(yù)算等情況進(jìn)行審查；

（2）對(duì)管理范圍內(nèi)的物資需求計(jì)劃及技術(shù)規(guī)范書(shū)進(jìn)行審查，確保

（3）要求項(xiàng)目管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃申報(bào)人員特別是崗位調(diào)整人員的系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

5.強(qiáng)化一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析及考評(píng)機(jī)制。定期召開(kāi)計(jì)劃提報(bào)分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，制定改進(jìn)措施。

三、具體案例分析

以2015年2月完成的電網(wǎng)公司輸變電項(xiàng)目2015年第二批招標(biāo)采購(gòu)為例，xx供電公司依托“五位一體”管理機(jī)制，開(kāi)展物資計(jì)劃提報(bào)工作。

2014年底，XX供電公司物資供應(yīng)中心根據(jù)省公司下發(fā)的2015年集中采購(gòu)目錄和批次安排表，制定了XX供電公司物資集中采購(gòu)批次申報(bào)表。然后協(xié)同發(fā)策部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及預(yù)計(jì)的項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，結(jié)合物資批次申報(bào)時(shí)間初步制定了各項(xiàng)目的物資提報(bào)預(yù)安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)表（待綜合計(jì)劃下達(dá)后從新修改正式制定該表）。

2015年1月3日，物資供應(yīng)中心通過(guò)掛網(wǎng)及短信告知各需求單位和項(xiàng)目管理部門(mén)電網(wǎng)公司輸變電項(xiàng)目2015年第二批招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)開(kāi)始時(shí)間、截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間，提醒各項(xiàng)目管理部門(mén)提報(bào)物資計(jì)劃。

2015年2月3日，在省公司批次計(jì)劃截止日期前，物資供應(yīng)中心組織計(jì)劃預(yù)審會(huì)，并要求各計(jì)劃提報(bào)單位人員及物資計(jì)劃人員、相關(guān)管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、公司專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參會(huì)，分別對(duì)商務(wù)和計(jì)劃部分進(jìn)行確認(rèn)。商務(wù)部分由物資供應(yīng)中心、需求單位及項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行共同審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目電壓等級(jí)、項(xiàng)目名稱(chēng)、批次選擇、物料選擇、數(shù)量、估算價(jià)格、交貨日期、交貨地點(diǎn)、采購(gòu)方式等是否正確；技術(shù)部分由審查專(zhuān)家、項(xiàng)目管理部門(mén)、設(shè)計(jì)人員共同確認(rèn)，包括是否選擇固化ID及選擇的正確性、自編標(biāo)書(shū)是否正確。物資供應(yīng)中心對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一記錄，形成2015年總部第二批輸變電設(shè)備物資計(jì)劃預(yù)審情況統(tǒng)計(jì)表，并轉(zhuǎn)發(fā)至各需求單位進(jìn)行修改確認(rèn)后完成了物資計(jì)劃的提報(bào)。

最后，物資供應(yīng)中心結(jié)合此次申報(bào)和預(yù)審情況，形成預(yù)審報(bào)告，轉(zhuǎn)各基層單位和項(xiàng)目管理部門(mén)學(xué)習(xí)，同時(shí)按照“誰(shuí)提報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)錯(cuò)誤計(jì)劃涉及的需求單位在月度會(huì)上予以通報(bào)考核。由于電網(wǎng)公司輸變電項(xiàng)目2015年第二批招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃在省公司及總部的集中審查會(huì)上未出現(xiàn)錯(cuò)誤，故未進(jìn)行二次考核。

四、工作成效

（一）建立了完善的物資計(jì)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

物資供應(yīng)中心主動(dòng)聯(lián)系發(fā)策部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、需求單位，依據(jù)綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，對(duì)照批次安排，制定了物資計(jì)劃上報(bào)批次分解表。

（二）形成了職責(zé)明晰的物資計(jì)劃管理體系

明確了需求單位、發(fā)策部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、物資供應(yīng)中心在物資計(jì)劃管理中的職責(zé)，專(zhuān)業(yè)管理縱向貫通的穿透力明顯增強(qiáng)，橫向協(xié)同更加通暢。

（三）提升了物資計(jì)劃的審查效率

組建了由需求單位、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、公司專(zhuān)家?guī)斐蓡T共同參加的計(jì)劃專(zhuān)業(yè)審查團(tuán)隊(duì)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)合審查的工作方式，把關(guān)計(jì)劃及技術(shù)規(guī)范書(shū)申報(bào)質(zhì)量，確保了各批次計(jì)劃申報(bào)的及時(shí)、完整性，物資計(jì)劃及技術(shù)規(guī)范書(shū)合格率有了一定程度的提高。

（四）實(shí)現(xiàn)了物資計(jì)劃的閉環(huán)管理

在物資計(jì)劃管理工作中深化“五位一體”管理應(yīng)用，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各崗位審查職責(zé)、細(xì)化計(jì)劃相關(guān)制度、制作計(jì)劃審查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡、將計(jì)劃提報(bào)正確率納入月度績(jī)效考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人KPI考核，做到了一個(gè)計(jì)劃批次進(jìn)行一次培訓(xùn)，開(kāi)展一次預(yù)審，進(jìn)行一次分析、完成一次通報(bào)考核的全面管控，實(shí)現(xiàn)了物資計(jì)劃的閉環(huán)管理。