葉丹丹+陳皓
摘 要:本文從大數(shù)據(jù)的涵義及其具體內(nèi)容入手,然后分析了我國(guó)環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)狀,以此為基礎(chǔ),分析了大數(shù)據(jù)與環(huán)境執(zhí)法的有效對(duì)接是如何形成的。希望理論的研究,可以對(duì)實(shí)際工作的開(kāi)展有所助益。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);環(huán)境執(zhí)法;內(nèi)在機(jī)理;思考
中圖分類(lèi)號(hào):D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)17-0212-01
伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,大數(shù)據(jù)也被應(yīng)用到各行各業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展之中,而作為解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的重要途徑,環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用大數(shù)據(jù)也成為其發(fā)展的新潮流。問(wèn)題在于,要想實(shí)現(xiàn)這兩者的有效對(duì)接,首先必須要對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中的內(nèi)在機(jī)理有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí),進(jìn)而才能發(fā)揮其原有的作用與價(jià)值,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。
1 大數(shù)據(jù)概述
1.1 大數(shù)據(jù)的涵義
我們可以毫不夸張的說(shuō),信息時(shí)代造就了大數(shù)據(jù)這一產(chǎn)物,使其可以滿足人們對(duì)于特定或不特定數(shù)據(jù)的全面化收集[1]。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)具有混雜性與相關(guān)性的特征,前者是指大數(shù)據(jù)所收集信息的成分十分復(fù)雜,后者指的是大數(shù)據(jù)不再追求數(shù)據(jù)間的因果關(guān)系,而是更加注重?cái)?shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系。
1.2 大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)
應(yīng)用大數(shù)據(jù)的主要目的在于,在龐雜的數(shù)據(jù)中將自己所需數(shù)據(jù)提取出來(lái),所以大數(shù)據(jù)的具體技術(shù)離不開(kāi)對(duì)于數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)以及分析。所以大數(shù)據(jù)的技術(shù)主要包括結(jié)構(gòu)化的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù),全面的數(shù)據(jù)整合技術(shù)以及科學(xué)的數(shù)據(jù)分析技術(shù),它們共同服務(wù)于特定數(shù)據(jù)的提取。
2 我國(guó)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀
2.1 制度現(xiàn)狀
良好的制度是保障環(huán)境執(zhí)法順利開(kāi)展的必要前提。現(xiàn)如今,我國(guó)相關(guān)部門(mén)基本上已經(jīng)建立起了較為完善的制度體系,但是其存在的問(wèn)題也不容忽視。一方面,制度還不夠科學(xué)與全面,所以面臨一些具體問(wèn)題,往往不能提供相應(yīng)的制度保障;另一方面;制度比較分散,不同的制定主體缺乏有效的互動(dòng)與交流,所以容易在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,出現(xiàn)各種沖突,影響制度的落實(shí)[2]。
2.2 實(shí)施現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,我國(guó)的執(zhí)法體系還不夠完善,許多執(zhí)法人員對(duì)于執(zhí)法流程缺乏正確的認(rèn)識(shí),而且受到地方保護(hù)主義的影響,許多執(zhí)法活動(dòng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的落實(shí)。除此之外,執(zhí)法活動(dòng)缺乏有效的監(jiān)督,相關(guān)信息也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)對(duì)于民眾的公開(kāi)化,這就為執(zhí)法主體貪腐行為提供了土壤,不利于執(zhí)法部門(mén)公信力的提升。
3 大數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法的內(nèi)在機(jī)理
3.1 系統(tǒng)機(jī)理
大數(shù)據(jù)本身就是一個(gè)系統(tǒng)性的表達(dá),它所具備的相關(guān)性的特征,決定其必須注重?cái)?shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系,而不僅僅局限于數(shù)據(jù)間的因果關(guān)系。在這一過(guò)程中,就建立起了一個(gè)整體性、系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu),同時(shí)還兼具層次性、組織性以及開(kāi)放性,這就要求相關(guān)主體在進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法的過(guò)程中,必須注重對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的分層化管理,做到具體情況具體分析;然后在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮不同主體的作用,整合各個(gè)部門(mén)的力量,實(shí)現(xiàn)外界的積極參與、有效互動(dòng)以及透明監(jiān)督;還應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)主體信息的共享,提高他們參與環(huán)境執(zhí)法的積極性,從而為環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
3.2 預(yù)測(cè)機(jī)理
預(yù)測(cè)是指在獲得所需數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)的整合與分析,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的事情進(jìn)行測(cè)算,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于未知事物的有效控制[3]。將預(yù)測(cè)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法之中,可以體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先就是對(duì)執(zhí)法范圍大小的預(yù)測(cè),即預(yù)測(cè)哪些環(huán)境問(wèn)題需要執(zhí)法活動(dòng)的介入,從而及時(shí)的做好工作開(kāi)展的準(zhǔn)備,為環(huán)境執(zhí)法奠定良好的基礎(chǔ);其次,則是在范圍預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)具體的事物對(duì)象進(jìn)行預(yù)測(cè),即哪類(lèi)事物可能需要環(huán)境執(zhí)法的介入,從而使執(zhí)法活動(dòng)的目標(biāo)與內(nèi)容更加明確;最后,則是對(duì)相關(guān)主體活動(dòng)的預(yù)測(cè),即要預(yù)測(cè)會(huì)有哪些主體需要環(huán)境執(zhí)法的介入,從而有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)其開(kāi)展的高效化。
3.3 精細(xì)化處理機(jī)理
環(huán)境執(zhí)法一方面涉及國(guó)家層面的大政方針,同時(shí)也同人們的切身利益息息相關(guān),所以必須對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化的處理。其主要內(nèi)容包括:對(duì)于數(shù)據(jù)的全面收集,其中既要注重?cái)?shù)據(jù)收集的效率,同時(shí)也要提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度;還要基于大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,對(duì)于復(fù)雜的數(shù)據(jù)也可以持續(xù)、深入的進(jìn)行分析,給予相關(guān)工作人員準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,使他們可以及時(shí)的采取必要措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法的作用與價(jià)值;還要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的適時(shí)跟進(jìn)作用,及時(shí)的對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)其與實(shí)際狀況的有效對(duì)接;最后,還可以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的對(duì)外傳播機(jī)制,使其可以激發(fā)更多人參與到監(jiān)督活動(dòng)中來(lái),提高社會(huì)主體保護(hù)環(huán)境的意識(shí),為這一工作的開(kāi)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的時(shí)代,將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法已經(jīng)成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)于相關(guān)執(zhí)法主體來(lái)說(shuō),要想改善當(dāng)前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法中存在的制度不完善,工作未落實(shí)的現(xiàn)狀,就必須要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的內(nèi)在機(jī)理的作用,包括系統(tǒng)機(jī)理、預(yù)測(cè)機(jī)理以及精細(xì)化處理機(jī)理,做到各種機(jī)理的有效配合,從而推動(dòng)我國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作的開(kāi)展,使其更好地服務(wù)于社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]許桂清.《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》助力檔案工作[J].中國(guó)檔案,2015,(11):23.
[2]寧家駿.《大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要》解讀[J].中國(guó)建設(shè)信息化,2015,(9):33.endprint