姚明達(dá)

摘要：近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取得了較大成就，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障，稅制改革的提出與實(shí)施對(duì)于整個(gè)改革而言有著十分重大的影響。在這樣的大環(huán)境下，營(yíng)改增的順利推進(jìn)，有利于進(jìn)一步幫助各行各業(yè)減輕稅負(fù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，有效化解供需矛盾。對(duì)于建筑企業(yè)而言，由于其本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，營(yíng)改增下轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等經(jīng)營(yíng)方式能夠使其的監(jiān)督更加有效和完成，是促進(jìn)建筑施工企業(yè)規(guī)范化、高效化的重要手段，但同時(shí)要注意到機(jī)遇中也包含著挑戰(zhàn)。鑒于此，本文將現(xiàn)階段營(yíng)改增稅務(wù)改革對(duì)建筑施工企業(yè)的影響進(jìn)行了分析，并就企業(yè)如何更好的應(yīng)對(duì)這一改革提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；稅務(wù)改革；建筑施工企業(yè)；影響；措施

一、營(yíng)改增稅務(wù)改革對(duì)建筑施工企業(yè)的影響

（一）對(duì)重復(fù)征稅的影響

營(yíng)改增稅務(wù)改革的實(shí)行有利于避免對(duì)建筑企業(yè)的重復(fù)征稅，改革前，稅制管理體制要求建筑施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)收人的3%繳納，其中，工程成本中的施工設(shè)備、原材料在購(gòu)買(mǎi)時(shí)已繳納增值稅，換言之，所繳納的該部分增值稅不包括在進(jìn)項(xiàng)稅額之中，即企業(yè)需要對(duì)此重復(fù)交稅。而改革后規(guī)定，建筑施工企業(yè)可以用銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的方式納稅，大多數(shù)企業(yè)可因此作為一般納稅人來(lái)繳納增值稅，有效解決了重復(fù)征稅的問(wèn)題，納稅總額將顯著降低。

（二）對(duì)資金的影響

營(yíng)改增屬于價(jià)內(nèi)稅的一種，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)自身營(yíng)業(yè)額，同時(shí)也可在施工材料采購(gòu)方面給企業(yè)帶來(lái)不同程度的損失；此外，施工材料采購(gòu)出現(xiàn)的負(fù)面影響必然會(huì)波及到經(jīng)銷商，給經(jīng)銷商帶來(lái)?yè)p失，嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)自身信譽(yù)度，制約其進(jìn)一步發(fā)展。

（三）對(duì)內(nèi)部管理的影響

自國(guó)家頒布“營(yíng)改增”政策以來(lái)，社會(huì)各行各業(yè)都在積極響應(yīng)，建筑施工企業(yè)自身也在積極改進(jìn)自身管理制度并推出適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)響應(yīng)營(yíng)改增。但受到多種因素的影響，實(shí)施效果并不理想，由于稅制改革涉及到企業(yè)的財(cái)務(wù)，因此建筑施工企業(yè)必須依據(jù)改革大綱來(lái)對(duì)自身的內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行調(diào)整，然后從現(xiàn)狀來(lái)看，大多建筑施工企業(yè)所制定內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)管理制度與“營(yíng)改增”政策嚴(yán)重脫節(jié)，難以滿足改革需要。

二、建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅務(wù)改革的措施建議

（一）積極制定銜接“營(yíng)改增”的計(jì)劃

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，“營(yíng)改增”是現(xiàn)代稅制改革發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時(shí)也是新時(shí)代下的稅制改革潮流?！盃I(yíng)改增”的落實(shí)除了需要政策的支持和引導(dǎo)以外，更需要企業(yè)內(nèi)部的配合，內(nèi)外雙重作用下，“營(yíng)改增”才能順利完成。為此，筆者建議各個(gè)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循新政策下的指導(dǎo)方針，根據(jù)改革要求積極制定銜接“營(yíng)改增”的發(fā)展計(jì)劃，對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)制度、資金管理制度進(jìn)行改善。

（二）改革自身內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式

為更加合理的轉(zhuǎn)移稅負(fù)，在“營(yíng)改增”實(shí)施以后，首先，建筑施工企業(yè)的報(bào)價(jià)體系可采用“不含稅價(jià)格+稅費(fèi)”的模式；其次，若企業(yè)原本采用計(jì)稅方法進(jìn)行核算，則可以適當(dāng)增加非核心業(yè)務(wù)所占據(jù)的外包比例，如將技術(shù)含量較低、人工成本高部分分包給具有增值稅一般納稅人資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，一方面減少企業(yè)人工費(fèi)用支出，另一方面以從分包企業(yè)處獲取能夠抵扣抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票，減少自身福稅額；最后，充分考慮物資調(diào)撥的必要性，合理籌劃購(gòu)買(mǎi)與調(diào)撥之間的關(guān)系，若非必要盡量避免調(diào)撥，若必須進(jìn)行調(diào)撥，則將其規(guī)定為銷售行為并開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，以減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

（三）全面提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

建筑施工企業(yè)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低將直接關(guān)系到企業(yè)在“營(yíng)改增”背景下的發(fā)展前景，為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的定時(shí)組織全體員工進(jìn)行關(guān)于營(yíng)改增相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，尤其加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)辦稅人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，全面提高采購(gòu)人員采購(gòu)比價(jià)能力、增值稅專用發(fā)票收集能力，確保企業(yè)員工能夠充分認(rèn)識(shí)到稅制改革的重要性以及對(duì)自身工作所提出的新要求，幫助企業(yè)員工更好、更快的新規(guī)定。此外，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展需求聘請(qǐng)外部專業(yè)人員來(lái)對(duì)“營(yíng)改增”稅收制度進(jìn)行深入透徹的研究，以幫助企業(yè)制定更加合理的發(fā)展計(jì)劃、完善自身業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理水平。

（四）實(shí)施更新預(yù)算編制

大量研究顯示，由于大部分建筑施工企業(yè)在“營(yíng)改增”初期的預(yù)算編制沒(méi)能及時(shí)跟上新時(shí)代步伐，導(dǎo)致其在“營(yíng)改增”工作的落實(shí)方面存在諸多問(wèn)題，由此可見(jiàn)，企業(yè)為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，根據(jù)“營(yíng)改增”步伐實(shí)施更新預(yù)算編制是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義的，尤其加強(qiáng)對(duì)于重復(fù)征稅的預(yù)防，減輕自身稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑施工企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)稅務(wù)改革中有著舉足輕重的作用，加強(qiáng)成本控制、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部管理，能夠幫助企業(yè)更好的適應(yīng)“營(yíng)改增”，實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：廣西壯族自治區(qū)冶金建設(shè)公司）endprint