兩岸經(jīng)貿(mào)合作新趨勢

王建民

中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授

中國改革開放論壇理事

兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展尤其是兩岸經(jīng)貿(mào)合作，市場力量一直發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。兩岸民間企業(yè)在巨大的市場與利益驅(qū)動(dòng)下，不斷適應(yīng)新的形勢與需求，創(chuàng)造性地尋找合作機(jī)遇與機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)新的合作。如今，兩岸經(jīng)濟(jì)合作又出現(xiàn)新的態(tài)勢，在兩岸貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)合作之后，兩岸通過各自不同的資源與優(yōu)勢，通過互補(bǔ)互利雙贏的模式，開始了“文創(chuàng)+旅創(chuàng)+社創(chuàng)+農(nóng)創(chuàng)”等“四創(chuàng)”合作發(fā)展道路。

在這一波新型經(jīng)濟(jì)合作中，臺(tái)灣輸出的不再是資金、技術(shù)與零部件產(chǎn)品，而是人才、智力、創(chuàng)意、新的人力資源。大陸提供的除了政策外，則是廣闊的市場、機(jī)會(huì)與未來空間。

文創(chuàng)就是文化創(chuàng)意及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅創(chuàng)就是新型旅游創(chuàng)意與發(fā)展，農(nóng)創(chuàng)就是新型農(nóng)村與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)意發(fā)展，社創(chuàng)就是社區(qū)改造、重建與創(chuàng)意發(fā)展。這“四創(chuàng)”相互聯(lián)系，涉及文化、旅游、休閑、生活、生態(tài)、人才、理念、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多元發(fā)展價(jià)值，不再是單純的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向，更不是地產(chǎn)式的開發(fā)。兩岸“四創(chuàng)”合作就是通過兩岸各自的資源優(yōu)勢開展綜合性合作，實(shí)現(xiàn)新的互利共贏。其中，文創(chuàng)是核心，涉及內(nèi)容廣泛，領(lǐng)域廣闊，兩岸各有特色，臺(tái)灣方面善創(chuàng)新、創(chuàng)意，善精心細(xì)作，而大陸市場大，機(jī)會(huì)多。“四創(chuàng)”相結(jié)合，形成一個(gè)更大的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，農(nóng)創(chuàng)就是鄉(xiāng)村或村鎮(zhèn)社區(qū)的改造與發(fā)展，與村鎮(zhèn)歷史文化、自然景觀、鄉(xiāng)村旅游、民宿休閑等密切相關(guān)。大陸美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策的出臺(tái)與鼓勵(lì)，為兩岸“四創(chuàng)”的結(jié)合或綜合發(fā)展提供了契機(jī)。

2013年，中央一號(hào)文件提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和綜合整治。2016年，國務(wù)院頒布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，提出推動(dòng)具有明確性產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特點(diǎn)與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)到2020年將培育出眾多的美麗鄉(xiāng)村與1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。這是一種新的鄉(xiāng)村與小鎮(zhèn)發(fā)展理念，不再是單純聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重視文化、環(huán)境、旅游與社會(huì)的綜合治理與發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為一項(xiàng)新的重大政策導(dǎo)向，也預(yù)示了未來大陸新的發(fā)展商機(jī)。對此，不僅大陸各地政府高度重視，態(tài)度積極，商界充滿期待，而且敏銳的臺(tái)商第一時(shí)間就表達(dá)了關(guān)注與興趣，列出新的合作發(fā)展目標(biāo)。尤其是臺(tái)灣在特色小鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)營造與鄉(xiāng)村旅游等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才，為兩岸新型合作創(chuàng)造了條件。

由臺(tái)灣兩位女青年于16年前創(chuàng)辦的臺(tái)中薰衣草森林（香草主題莊園）的成功發(fā)展，在臺(tái)灣打響知名度，成為臺(tái)灣幸福旅游產(chǎn)業(yè)的代表，創(chuàng)建了一個(gè)集餐飲、休閑、文創(chuàng)、旅游觀光的新品牌，開啟了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，臺(tái)灣最美民宿“天空的院子”發(fā)展模式，受到大陸業(yè)界廣泛關(guān)注。小鎮(zhèn)文創(chuàng)股份有限公司創(chuàng)辦人何培鈞將一個(gè)沒落小鎮(zhèn)、近3000平方米的竹山舊三合院，打造創(chuàng)新成一個(gè)讓人向往的新院落。休閑觀光景點(diǎn)，變成一個(gè)觀光奇跡。2016年，何培鈞受邀到大陸參訪與演講，成為一些地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)者尋找合伙的重要對象。隨后，何培鈞與他的公司選擇了更具古味與詩意的湖南常德市桃花源景區(qū)合作，雙方簽署合作協(xié)議，計(jì)劃在一個(gè)大景區(qū)中打造一個(gè)新型社區(qū)文創(chuàng)典范。這一合作已成為兩岸特色小鎮(zhèn)合作的標(biāo)志性案例，受到廣泛關(guān)注。

在大陸美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，在兩岸“四創(chuàng)”合作過程中，由于兩岸社會(huì)發(fā)展程度的不同，兩岸發(fā)展理念與模式并不一致。大陸有些地方仍以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，重視經(jīng)濟(jì)與效益，卻忽視文化、古韻與品質(zhì)。臺(tái)灣方面雖然也重視經(jīng)濟(jì)與效益，但更強(qiáng)調(diào)新理念、文化底蘊(yùn)、生活、生態(tài)品質(zhì)與幸福感。兩岸的這種差異也為兩岸合作、相互借鑒、學(xué)習(xí)與進(jìn)步創(chuàng)造了條件。在兩岸經(jīng)濟(jì)同時(shí)轉(zhuǎn)型的背景下，兩岸經(jīng)濟(jì)合作理念、方式與模式正在發(fā)生新的變化。有位大陸企業(yè)家強(qiáng)調(diào)，“或許，以后的兩岸交流會(huì)聚集在人、文化與價(jià)值上，不再只有產(chǎn)業(yè)、獲利及價(jià)格?！边@是一種理想合作取向。在現(xiàn)階段，這種合作理念與方式，雖然還無法成為主流與主體，仍以投資為主體的產(chǎn)業(yè)合作仍是主流（具有更大的經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)價(jià)值），但不可否認(rèn)，這種新的合作理念、模式會(huì)越來越多，越來越廣泛，未來會(huì)更重文化、品質(zhì)、生活、環(huán)境，其影響更為積極、正向。這種合作，臺(tái)灣不只是向大陸輸出資本與技術(shù)，而是更多的人才、智力、創(chuàng)意與理念，也就是說臺(tái)灣新型人才的西進(jìn)，將兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作推向新的發(fā)展階段。