編者按：歷史性的變革，歷史性的成就。在習(xí)近平總書(shū)記的公開(kāi)講話和文章中，多次明確要求統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。五年來(lái)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就?；仨频Z奮進(jìn)的五年，我們邀請(qǐng)10位領(lǐng)導(dǎo)干部，暢談統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆——貫徹落實(shí)新理念 實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展格局初步形成，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)，并始終平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間。2013-2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平；31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.0%，漲勢(shì)溫和。2016年，我國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重為14.9%，比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。2013-2016年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到31.6%，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，科技創(chuàng)新不斷取得重大突破，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。2017年，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)名列全球第22位，比2012年提高12位，在中等收入國(guó)家中排名首位。2014-2016年，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4400萬(wàn)戶，其中新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)30%。2016年，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破110萬(wàn)件，是繼美國(guó)和日本之后，世界上第三個(gè)發(fā)明專利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國(guó)家。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷提升。各地區(qū)各部門(mén)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善需求結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。2013-2016年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.0%，比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)9.4%和11.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成總額貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn)。2016年末城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，較2012年末提高4.78個(gè)百分點(diǎn)，兩者差距縮小?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得積極進(jìn)展，區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐加快；京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，雄安新區(qū)啟動(dòng)設(shè)立；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得成效，生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)。

綠色發(fā)展步伐加快。全國(guó)上下貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，能源資源利用效率得到整體提升，城市環(huán)境綜合治理能力提高，空氣狀況趨于好轉(zhuǎn)。2016年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和23.9%。2016年，全國(guó)完成造林面積720萬(wàn)公頃，比2012年增長(zhǎng)28.7%；全國(guó)新增水土流失治理面積達(dá)562萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)28.6%；城市污水處理廠日處理能力14823萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)26.3%；城市生活垃圾無(wú)害化處理率為95.0%，提高10.2個(gè)百分點(diǎn)；城市建成區(qū)綠地率為36.4%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。2016年，在監(jiān)測(cè)的338個(gè)城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占24.9%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年平均濃度47微克/立方米，比上年下降6.0%。

對(duì)外開(kāi)放向縱深推進(jìn)。我國(guó)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資方式，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力日趨增強(qiáng)。貨物貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比由2012年的52.0%上升到2016年的55.1%。服務(wù)進(jìn)出口快速發(fā)展。2016年，服務(wù)進(jìn)出口總額6575億美元，比2012年增長(zhǎng)36.7%，年均增長(zhǎng)8.1%，穩(wěn)居世界第二位。利用外資和對(duì)外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。2013-2016年，我國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資4894億美元，年均增長(zhǎng)3.1%；累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資4915億美元，年均增長(zhǎng)21.6%。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不斷加快，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)正式生效，與冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。

發(fā)展成果更多惠及全體人民。各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持民生優(yōu)先，千方百計(jì)增加居民收入，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，人民生活不斷提升，在共建共享發(fā)展中有了更多獲得感。2013-2016年，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，其中農(nóng)村居民收入增速已連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.72，比2012年下降0.16。按照每人每年2300元（2010年不變價(jià)）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬(wàn)人，比2012年減少5564萬(wàn)人，平均每年減貧近1400萬(wàn)人；貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

江蘇省無(wú)錫市委常委、江陰市委書(shū)記陳金虎——奮力當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵

這五年，江蘇省江陰市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是視察江蘇時(shí)提出的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的殷切囑托，咬定發(fā)展、埋頭實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)與基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)14年名列全國(guó)第一。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，黨的十八大以來(lái)，我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨中央提出的把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的道路上越走越寬廣。

一是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)夯實(shí)了發(fā)展根基。五年來(lái)，無(wú)論是“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略還是“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱要，無(wú)不彰顯著黨中央堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向，這讓以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)的江陰倍感振奮、倍增動(dòng)力。“十二五”期間，我們堅(jiān)持做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，GDP每年凈增百億元以上，去年達(dá)到3083.3億元；一般公共預(yù)算收入每年凈增十億元以上，去年達(dá)到229.9億元，年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，9家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、16家企業(yè)位列中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，開(kāi)票銷售超百億企業(yè)20家，行業(yè)單打冠軍110多個(gè)。去年初，我們響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市確立為“十三五”發(fā)展首要戰(zhàn)略，出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市30條”，設(shè)立“四個(gè)100億”產(chǎn)業(yè)基金，全年全市重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)票銷售、入庫(kù)稅金，分別增長(zhǎng)10.8%、16.8%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量、質(zhì)效“雙提升”。endprint