□ 中共濰坊市委組織部

實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)工程打造共產(chǎn)黨員修身養(yǎng)性“紅色殿堂”

□ 中共濰坊市委組織部

黨員是黨的肌體細(xì)胞和活動(dòng)主體，只有每名黨員合格，黨組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。今年以來(lái)，濰坊市圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在總結(jié)部分縣市區(qū)探索實(shí)踐基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制入手，組織實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)工程，推動(dòng)黨校由培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到培訓(xùn)全體黨員，打造共產(chǎn)黨員修身養(yǎng)性的“紅色殿堂”，有效增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

一、工作動(dòng)因

黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍管理中去，從嚴(yán)從實(shí)抓好經(jīng)常性教育。按照全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效的要求，如何建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好黨員經(jīng)常性教育，成為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要課題，對(duì)于全面提升黨員能力素質(zhì)、打造過(guò)硬黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

第一，實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)是強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的必然要求。思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。推進(jìn)黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，就是把馬克思主義理論教育和黨性教育作為首要任務(wù)，進(jìn)一步提高黨員思想理論和政治素養(yǎng)，把“四個(gè)意識(shí)”融入黨的肌體的每一根血脈、每一個(gè)細(xì)胞，進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。

第二，實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，貴在融入日常、抓在經(jīng)常，首要的是持續(xù)打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，推動(dòng)學(xué)思踐悟、立根固本成為常態(tài)。實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，就是使之成為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的一項(xiàng)制度安排，通過(guò)長(zhǎng)流水、不斷線的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)踐行“四講四有”的高度自覺(jué)，提高適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的素質(zhì)能力，在善謀會(huì)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、加速發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)是發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的重要舉措。黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。在以往的黨員教育培訓(xùn)工作中，支部集中學(xué)習(xí)多、常態(tài)化系統(tǒng)培訓(xùn)少，黨員干部參加培訓(xùn)多、普通黨員參加培訓(xùn)少，很多黨員特別是農(nóng)村黨員，從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)黨校系統(tǒng)化的培訓(xùn)。因此，濰坊市從實(shí)際出發(fā)，深化市、縣（市、區(qū)）黨校體制改革，全面加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，健全完善黨校教育培訓(xùn)體系，有計(jì)劃地組織黨員進(jìn)黨校輪訓(xùn)，以改革創(chuàng)新精神提升培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。這既體現(xiàn)了黨校因黨而立、黨校姓黨的基本要求，更是創(chuàng)新黨員培訓(xùn)方式的重要舉措。

二、主要做法

一是整合教育培訓(xùn)資源，打造“紅色殿堂”。全面提升市、縣（市、區(qū)）委黨校辦學(xué)水平，同時(shí)按照“有牌子、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有人員、有經(jīng)費(fèi)”要求，成立了4個(gè)市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨校、23個(gè)市委直屬黨（工）委黨校、146個(gè)縣（市、區(qū)）直部門黨校、149個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨校，實(shí)現(xiàn)了黨校教育體系的全覆蓋，為每名黨員搭建了修身養(yǎng)性的“紅色殿堂”。本著立足本地、注重實(shí)效，講得好、受歡迎的原則，以市、縣（市、區(qū)）委黨校專職教師為主體，整合市、縣部門（單位）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記、各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域先模人物等師資力量，建立了由911名教師、962個(gè)授課專題組成的師資庫(kù)，列出授課清單，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資全市共享。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，做到精準(zhǔn)施教。在課程設(shè)置上，采取“1+X”方式科學(xué)設(shè)置課程?！?”，即把黨性教育作為必修課，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為培訓(xùn)的基本內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省、市委重大決策部署；“X”，即“菜單式”定制培訓(xùn)內(nèi)容，干什么學(xué)什么，需要什么就培訓(xùn)什么，針對(duì)農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等不同群體黨員分別制定培訓(xùn)菜單，實(shí)施分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，靈活運(yùn)用形勢(shì)報(bào)告、專題講座、研討交流、案例剖析、典型說(shuō)法等方式開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)，特別是發(fā)揮好黨性教育基地作用，在全市規(guī)劃建設(shè)130處黨性教育基地，有計(jì)劃地組織黨員到黨性教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)感染力和實(shí)效性。

三是精心制訂培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格教學(xué)管理。從2017年起，每名黨員每年都要進(jìn)黨校培訓(xùn)，原則上每3年都要進(jìn)縣級(jí)以上黨校至少培訓(xùn)一次，每次時(shí)間不少于2天。以縣市區(qū)和市直系統(tǒng)為單位，摸清培訓(xùn)底數(shù)，細(xì)化培訓(xùn)任務(wù)，編制本地本系統(tǒng)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)三年計(jì)劃和年度教學(xué)計(jì)劃，明確培訓(xùn)期數(shù)、參訓(xùn)人員、時(shí)間安排和培訓(xùn)內(nèi)容。把嚴(yán)實(shí)要求貫穿培訓(xùn)全過(guò)程，建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，對(duì)每名黨員參訓(xùn)情況作出評(píng)估，對(duì)考試或評(píng)估不合格的進(jìn)行補(bǔ)課、補(bǔ)考；對(duì)每堂課授課質(zhì)量作出評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作保障。各級(jí)黨委把黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)常態(tài)化擺上重要位置，建立起組織部門牽頭組織、黨校具體實(shí)施、有關(guān)部門共同參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。采取“財(cái)政撥一塊、黨費(fèi)補(bǔ)一塊”的辦法，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，從市管黨費(fèi)中拿出600多萬(wàn)元補(bǔ)助開(kāi)展培訓(xùn)工作。

三、初步成效

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員黨性意識(shí)，激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。實(shí)踐證明，黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)工作暖人心、聚能量、受歡迎。學(xué)員們反映，這是他們接受的最系統(tǒng)、最見(jiàn)效、最受觸動(dòng)的培訓(xùn)，感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖，體味到了一名共產(chǎn)黨員的自豪感和榮譽(yù)感，紛紛表示，一定要把培訓(xùn)帶來(lái)的感動(dòng)和思索、收獲與激情化為干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，擼起袖子加油干、全力以赴奔小康。一位70多歲的農(nóng)村老黨員激動(dòng)地說(shuō)：“入黨快40年了，到市委黨校學(xué)習(xí)還是頭一回。回到村里覺(jué)得比別人高了一大截，今后在工作上也要比別人高上一截?！?/p>

二是開(kāi)辟了黨員經(jīng)常性教育的新途徑，推動(dòng)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。實(shí)施黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，很好地實(shí)現(xiàn)了黨員日常支部學(xué)習(xí)與進(jìn)黨校集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，使黨校的政治優(yōu)勢(shì)和陣地作用得到拓展提升，黨員定期進(jìn)黨校培訓(xùn)成為常態(tài)；很好地實(shí)現(xiàn)了讀原著學(xué)原文悟原理與菜單化、情景式教學(xué)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了培訓(xùn)方法，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。目前，全市已舉辦培訓(xùn)班373期，共培訓(xùn)黨員11.5萬(wàn)名，到2019年底將完成全覆蓋培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化了黨員組織紀(jì)律觀念，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨要求落到基層每名黨員。通過(guò)對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話的強(qiáng)化培訓(xùn)，黨員“四個(gè)意識(shí)”顯著增強(qiáng)，講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩日益成為普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)；通過(guò)組織重溫入黨誓詞、佩戴黨員徽章、接受紅色教育洗禮、嚴(yán)明培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)律，向廣大黨員傳遞了全面從嚴(yán)治黨的鏗鏘之音，黨員參加培訓(xùn)的過(guò)程成為強(qiáng)化紀(jì)律觀念、踐行“四個(gè)合格”的生動(dòng)實(shí)踐。

四、幾點(diǎn)啟示

1.推進(jìn)黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，強(qiáng)化黨性教育是根本。黨員干部培訓(xùn)，核心是抓好黨性教育。黨校是黨員干部加強(qiáng)理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風(fēng)的“大熔爐”，黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)必須堅(jiān)持“黨校姓黨”，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出理論教育和黨性教育，不能以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替或者沖淡黨性教育。

2.推進(jìn)黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，針對(duì)基層黨員不同特點(diǎn)分類制訂計(jì)劃，推送“不同菜單”因人施教，既區(qū)分農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，又關(guān)注農(nóng)閑、農(nóng)忙等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善處理好工學(xué)關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)工與學(xué)的同向發(fā)力、同頻共振。只有這樣，才能增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和吸引力。

4.推進(jìn)黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，從嚴(yán)管理考核是保障。從嚴(yán)要求是導(dǎo)向、是信號(hào)，黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。既注重建立健全學(xué)員管理制度，以嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律要求抓好教學(xué)組織管理，層層向黨員傳導(dǎo)壓力，又注重加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織的定期考核評(píng)估，督促其切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，推進(jìn)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)工作落實(shí)落地。統(tǒng)籌運(yùn)用資源是基礎(chǔ)。教育培訓(xùn)效果好不好，培訓(xùn)主體資源很重要。工作中，我們一手抓師資力量培育，既注重教育培養(yǎng)，又主動(dòng)從各行業(yè)先模人物中吸納；一手抓教育基地建設(shè)，開(kāi)發(fā)打造紅色教育、警示教育基地，實(shí)現(xiàn)了師資雄厚、陣地多元。實(shí)踐證明，建立過(guò)硬的師資隊(duì)伍、整合豐富的培訓(xùn)資源，對(duì)于滿足基層黨員多樣化需求、高水平抓好黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)具有重要意義。

3.推進(jìn)黨員全員進(jìn)黨校培訓(xùn)，分類精準(zhǔn)培訓(xùn)是關(guān)鍵。只有與黨員需求相結(jié)合，與黨員意愿相符合，教育培訓(xùn)才有生命力。立足這一基點(diǎn)，我們