曾昭棟+王偉+喬明龍

【摘 要】社科類社會(huì)組織具有學(xué)術(shù)性、社會(huì)價(jià)值性以及非營(yíng)利型等特征，在形成和提升社會(huì)公共意識(shí)的過(guò)程中，其作用是非常獨(dú)特的。管理和發(fā)展社科類組織的過(guò)程中，需要面對(duì)其自我約束及內(nèi)部管理能力不足、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱等方面的問(wèn)題，需要將社科類社會(huì)組織的建設(shè)加強(qiáng)，將政府的管理機(jī)制改善，以更好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督部門與其之間的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)此類組織的有序健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)組織；社科類；監(jiān)管

對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)發(fā)展以及組織化程度進(jìn)行衡量的一個(gè)重要指標(biāo)就是社會(huì)組織的發(fā)展，其也是公民權(quán)利以及實(shí)現(xiàn)程度的基本表現(xiàn)。社會(huì)組織具有能夠?qū)崿F(xiàn)促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定和諧的作用，是中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)中的重要社會(huì)推動(dòng)力力量。作為社會(huì)組織中的一種重要類型，社科類組織是政府進(jìn)行社會(huì)價(jià)值以及意識(shí)形態(tài)宣傳，進(jìn)行社會(huì)管理過(guò)程的一個(gè)重要的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)公共資源的配置、社會(huì)利益表達(dá)以及社會(huì)共同價(jià)值形成的重要組織載體。因而需要依法對(duì)社科類的社會(huì)組織的發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行推動(dòng)，以更好的將國(guó)家建設(shè)和管理的成本降低，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和建設(shè)的目的。

一、社科類組織的相關(guān)特點(diǎn)

社科類的社會(huì)組織是研究社會(huì)科學(xué)以及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流作為基本宗旨的人合類組織，其根據(jù)相關(guān)章程的要求，是具有社會(huì)價(jià)值性、非營(yíng)利性、學(xué)術(shù)性、自愿性以及組織性等特點(diǎn)的。

1.社會(huì)價(jià)值性

社科類組織在具備自身的基本認(rèn)識(shí)和價(jià)值的同時(shí)，通過(guò)共同討論以及社會(huì)參與等方式將自身的基本認(rèn)識(shí)和價(jià)值向社會(huì)推動(dòng)，使其具備社會(huì)的價(jià)值性。組織以及成員生產(chǎn)和傳播社會(huì)精神文化產(chǎn)品，是形成社會(huì)共識(shí)的前沿，其組織和成員能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值理念、學(xué)術(shù)成果以及主流的社會(huì)意識(shí)和價(jià)值體系之間的一致性，是保證社會(huì)共識(shí)最大范圍形成的基礎(chǔ)。

2.非營(yíng)利性

社科類組織不是以自身利益最大化作為其宗旨，其是非營(yíng)利的。相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定，此類組織是公共財(cái)產(chǎn)，其利潤(rùn)必須根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定以及組織內(nèi)部章程用于組織宗旨的實(shí)現(xiàn)，以確保組織能夠更為健康的運(yùn)行和發(fā)展。

3.學(xué)術(shù)性

學(xué)術(shù)研究應(yīng)該是社科類組織的重要任務(wù)，因而其具有學(xué)術(shù)性特征。社科類組織的主要功能就是進(jìn)行理論的創(chuàng)新、思想的生產(chǎn)以及實(shí)現(xiàn)文化和思想的傳承。社會(huì)成員對(duì)于整個(gè)社會(huì)的理論性的認(rèn)識(shí)大多來(lái)源于此類組織中的教育和傳播的影響，其整體的傳播能力和研究水平也與社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展有著密切的關(guān)系。

4.自愿性以及組織性

社科類組織一般是由社科類的管理者以及研究者自愿加入并成立的，因而具有組織性以及自愿性的特征。此類組織的存在過(guò)程以及其發(fā)揮作用過(guò)程中需要的物質(zhì)資源以及人力資源的主要是經(jīng)過(guò)自籌得到的。其建立的過(guò)程需要按照相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，并確定其組織內(nèi)部的章程，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，具有規(guī)范的行動(dòng)以及解決問(wèn)題的程序和規(guī)則。

二、社科類社會(huì)組織在發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，以及相關(guān)的法律法規(guī)的提出，給社科類組織提供了更好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也要求我能夠?qū)⒆陨淼淖饔冒l(fā)揮好，使社會(huì)共識(shí)得以形成，并參與到社會(huì)治理中去。但是目前此類組織發(fā)展過(guò)程中，還是存在著一些問(wèn)題。

1.很多社科類組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

社科類組織很少進(jìn)行營(yíng)利性的活動(dòng)，其內(nèi)部成員一般是社會(huì)科學(xué)研究中的學(xué)者以及相關(guān)的管理人員，其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源就是會(huì)務(wù)費(fèi)用以及會(huì)員費(fèi)，這就導(dǎo)致此類組織在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上經(jīng)常會(huì)面臨困難。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題對(duì)此類組織的影響是很大的，不利于其進(jìn)行集體的活動(dòng)以及深入的交流、討論，其集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)減少，在影響組織內(nèi)部的交流以及問(wèn)題的深入探討過(guò)程，影響形成集體行動(dòng)以及共同意識(shí)的同時(shí)，也對(duì)組織擴(kuò)大社會(huì)影響力以及建立現(xiàn)代社會(huì)秩序是不利的。

2.一些社科類組織中的管理較為薄弱

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，社科類組織內(nèi)部的權(quán)力以事務(wù)主要是由會(huì)員大會(huì)及其理事會(huì)來(lái)決定的。雖然法律法規(guī)中對(duì)于其內(nèi)部的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定，但是，受到社會(huì)影響力、活動(dòng)領(lǐng)域以及資源獲取方式的影響，其內(nèi)部管理情況較為薄弱，存在著一些機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮其相關(guān)職能的現(xiàn)象，權(quán)力主要集中于高層領(lǐng)導(dǎo)人手中。

3.存在部分社科類組織具有較差的自我約束力

社科類組織進(jìn)行自我約束主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是需要自覺(jué)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)要求來(lái)開(kāi)展活動(dòng)以及組織事務(wù)；其次是需要接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)其組織的相關(guān)活動(dòng)、思想以及基本價(jià)值等信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)，擔(dān)當(dāng)其公共責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自我奉獻(xiàn)的過(guò)程。但是一些組織在成立之后活動(dòng)很少，其內(nèi)部的活動(dòng)和管理過(guò)程成為個(gè)人事件，主要根據(jù)高層的個(gè)人意愿展開(kāi)。另外一些組織對(duì)于社會(huì)監(jiān)督的過(guò)程不能夠主動(dòng)接受，整體透明度較差。

三、促進(jìn)社科類社會(huì)組織健康發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策

依據(jù)目前的情況，需要從建設(shè)組織自身，管理的方式方法、互動(dòng)監(jiān)督的相關(guān)模式和機(jī)制等方面入手，進(jìn)行社科類組織的健康發(fā)展的推動(dòng)過(guò)程。

1.社科類組織需要將自身的建設(shè)加強(qiáng)

要想提高社科類組織的服務(wù)能力以及自我管理的能力，就需要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)和管理。首先，組織需要確定更為合理、恰當(dāng)?shù)墓芾砝砟?、基本的價(jià)值和目標(biāo)。這些因素不僅影響組織整體行動(dòng)的方向，同時(shí)也決定了其自身的管理以及運(yùn)行的情況。此類組織需要將公共意識(shí)確立出來(lái)，培養(yǎng)公共服務(wù)以及公益精神的理念，以更好的為成員和社會(huì)服務(wù)。組織需要對(duì)其內(nèi)部的復(fù)雜性，可能存在的缺陷和問(wèn)題進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，使自身更具備代表性和包容性。同時(shí)，還需要進(jìn)一步健全其管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)章程的進(jìn)一步完善，以保證其各項(xiàng)功能得到有效的實(shí)現(xiàn)。

2.實(shí)現(xiàn)政府對(duì)于社科類組織的影響機(jī)制的完善

政府可以通過(guò)公共服務(wù)的采購(gòu)、科研項(xiàng)目等方式，將一些社會(huì)的熱點(diǎn)以及難點(diǎn)問(wèn)題，一些理論問(wèn)題委托給社科類組織，由其進(jìn)行政策方案的設(shè)計(jì)以及研究工作。在這個(gè)過(guò)程中，政府能夠?qū)M織提出相應(yīng)的要求，以促進(jìn)其更為健康的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：曾昭棟（1995-），男，廣東省汕頭市人，民族：漢，職稱無(wú)， 職稱 無(wú)，研究方向：計(jì)算機(jī)。

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