劉瀟

摘 要：國(guó)有銀行承擔(dān)著宏觀調(diào)控和金融服務(wù)等重要社會(huì)職能，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。加強(qiáng)國(guó)有銀行的黨建工作是黨和國(guó)家方針、政策能否在銀行得到貫徹執(zhí)行的重要保證，是銀行自身深化改革、保持穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要途徑。大力加強(qiáng)國(guó)有銀黨建工作，是當(dāng)前我國(guó)金融改革與發(fā)展的迫切要求，這項(xiàng)工作開(kāi)展得好不好、抓得實(shí)不實(shí)，對(duì)促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要影響。

關(guān)鍵詞：國(guó)有銀行 黨建工作 影響

一、國(guó)有銀行基層黨建工作存在的問(wèn)題

銀行業(yè)圍繞十八大提出的“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”要求，堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，充分發(fā)揮“黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”的“三個(gè)作用”，取得明顯實(shí)效，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但也存在有待于進(jìn)一步深入探討的一些問(wèn)題。

（一）黨建工作內(nèi)容有待充實(shí)

國(guó)有銀行日常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作量較大、專門(mén)從事政治工作的力量薄弱，致使其難以專設(shè)一支黨務(wù)專干隊(duì)伍。 再者，黨建工作創(chuàng)新性的缺乏，使得基層國(guó)有銀行黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有所減弱。 這種很大程度上暴露和凸顯了基層國(guó)有銀行黨建體系不健全以及內(nèi)容的虛空，在很大程度上不能給團(tuán)隊(duì)賦予更為強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，行風(fēng)建設(shè)也會(huì)顯得捉襟見(jiàn)肘。

（二）對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高

實(shí)際工作中，一些基層行對(duì)加強(qiáng)黨建工作的意義認(rèn)識(shí)不夠充分，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，不同程度地存在著一些重業(yè)務(wù)輕黨建的情況。有的把黨建工作當(dāng)成一項(xiàng)單純的任務(wù)來(lái)完成，從而形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙行線”、“兩張皮”的現(xiàn)象，未能有效凸顯黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)與交匯點(diǎn)，既使黨建工作有欠“火候”，業(yè)務(wù)發(fā)展也未能達(dá)到“爐火純青”。

（三）黨建活動(dòng)缺乏新穎性和系統(tǒng)性

學(xué)習(xí)方式和教育方法不夠，使教育管理方式、方法落后于形勢(shì)的需要，思想教育和管理方式、

方法單一，多以會(huì)議、談話、談心替代教育對(duì)象心理需求的多樣性，缺乏系統(tǒng)性，存在一定的盲目性，重形式輕效果，效果預(yù)期值不夠；有的缺乏系統(tǒng)的理論、基本知識(shí)教育，少數(shù)黨

員模范作用發(fā)揮不夠，黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)，甚至意志衰退，不講奮斗求享樂(lè)，不講理想重實(shí)惠，不講奉獻(xiàn)講利益，使黨建工作未能達(dá)到滿意的效果。

二、黨建工作弱化的原因

（一）重業(yè)務(wù)指標(biāo)，輕思想教育是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因從機(jī)制上看，多年來(lái)把完成業(yè)務(wù)指標(biāo)始終放在第一位，把業(yè)務(wù)當(dāng)作硬指標(biāo)，把黨建視為軟指標(biāo)，有的同志把思想政治工作看成是可有可無(wú)的事，把業(yè)務(wù)工作忙完了才能騰出手來(lái)抓黨建工作。

（二）基層黨組織執(zhí)行力不強(qiáng)

一是雖然建立了黨支部，但未能完全做到有利于組織活動(dòng)的開(kāi)展和有利于黨員的日常管理教育，使“三會(huì)一課”制度難以落到實(shí)處。二是執(zhí)行力不強(qiáng)，近年來(lái)，上級(jí)行黨委開(kāi)展了一系列專題教育活動(dòng)，都有很具體的措施方案，有長(zhǎng)效機(jī)制，還有“回頭看”，只要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了這些活動(dòng)，就能夠?yàn)辄h建工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，但是，從基層的情況看，由于支部設(shè)置多為松散的聯(lián)合黨支部，自身又定位于生活支部，要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展打了折扣，實(shí)際工作中應(yīng)付的成分多，又沒(méi)有工作實(shí)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于做好思想政治工作，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性心中無(wú)數(shù)。

（三）學(xué)習(xí)不夠、不會(huì)做和有為難情緒多數(shù)黨支部書(shū)記都是干業(yè)務(wù)出身，自認(rèn)為在銀行做業(yè)務(wù)工作還行，做黨的工作政治理論功底不厚，底氣不足，不知道如何去做。雖然近幾年黨支部書(shū)記都參加了總分行的培訓(xùn)，但是自身學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐不夠。

三、加強(qiáng)國(guó)有銀行基層黨建工作的對(duì)策

（一） 提高黨建工作思想意識(shí)

新時(shí)期，加強(qiáng)國(guó)有銀行基層黨建首當(dāng)其沖地便是要提高黨建工作思想意識(shí)，只有從思想上把基層黨建放在重要位置才能從根本上改變國(guó)有銀行基層黨建環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)狀。 提高黨建工作思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步開(kāi)辟黨建工作新格局，可以從下面幾個(gè)方面著手來(lái)改進(jìn)：

一是，針對(duì)目前普遍存在的重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想進(jìn)行糾正，對(duì)兩者之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的關(guān)系進(jìn)行正確解讀。 正確定位國(guó)有銀行基層黨組織的性質(zhì)和政治人物。

二是，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身兼數(shù)職、分身無(wú)術(shù)的現(xiàn)狀，要建立黨建工作責(zé)任制，逐步建立健全一把手總負(fù)責(zé)、各行級(jí)分工負(fù)責(zé)制，從橫向和縱向完善黨建格局。

三是，基層黨支部要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，定期開(kāi)展支部活動(dòng)，把對(duì)黨員的教育、管理和督促工作切實(shí)結(jié)合起來(lái)，凝心聚力，極大地發(fā)揮戰(zhàn)斗力。

四是，要大力加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)工作，要提拔一些對(duì)黨建工作熱心的黨員同志到黨務(wù)干部崗位上來(lái)，做好干部的培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使其成為黨務(wù)工作的行家里手，這是現(xiàn)階段加強(qiáng)基層國(guó)有銀行黨建的頗具現(xiàn)實(shí)意義之舉。

（二） 創(chuàng)新黨建工作方式

新形勢(shì)下，基層國(guó)有銀行黨建內(nèi)容不實(shí)的現(xiàn)狀很大程度上還是由于原有的黨建工作方式缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)現(xiàn)階段思想政治工作的需要。 相應(yīng)地，要改善其黨建工作不實(shí)的現(xiàn)狀，

首先就要?jiǎng)?chuàng)新其黨建工作方式，可以將信息技術(shù)的成果有效運(yùn)用到黨建中工作中來(lái)，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等，充分利用其高效、便捷的特點(diǎn)，來(lái)增強(qiáng)基層黨建工作的科學(xué)性和前瞻性。

其次，在具體運(yùn)行方式上，應(yīng)打破原有上下溝通不暢、橫向聯(lián)系不多的局面，要開(kāi)闊視野、拓展思路，加強(qiáng)橫向和縱向之間的聯(lián)系，以此來(lái)達(dá)到上下統(tǒng)一行動(dòng)，橫向溝通共同提高進(jìn)步的目的。

再次，要對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。 將定期檢查與不定期檢查結(jié)合、抽查和全面監(jiān)查以及專項(xiàng)監(jiān)查和重點(diǎn)檢查結(jié)合在一起，形成一個(gè)強(qiáng)有力的黨建檢查提體系，保證黨建工作高效開(kāi)展。

（三） 貫徹以人為本 ，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

“以人為本 、執(zhí)政為民所檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！秉h的十八大報(bào)告中明確提出了檢驗(yàn)黨的活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。 在這樣的要求下， 基層國(guó)有銀行黨建工作必然也要堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮黨員群眾的先鋒模范帶頭作用，這既是手段也是目的。

首先，要強(qiáng)化黨員在黨建及日常工作中主體地位，要求黨組織務(wù)必抓好黨員的黨性教育、強(qiáng)化先進(jìn)性意識(shí)，使其具備強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，使其更好地發(fā)揮自身的主體作用。

其次，要充分做到尊重人、關(guān)心人、理解人和培養(yǎng)人，領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)黨員進(jìn)行教育時(shí)，務(wù)必要以情感人、以理服人，積極引導(dǎo)黨員同志樹(shù)立其正確的人生觀、事業(yè)觀和價(jià)值觀。 還要不斷督促其提高自身的綜合素質(zhì)，通過(guò)學(xué)歷教育、培訓(xùn)、資格考試等方式促進(jìn)其全面發(fā)展。

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