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“后危機(jī)”時(shí)期需要新一輪改革

2009-12-09 03:10
財(cái)經(jīng) 2009年25期
關(guān)鍵詞:危機(jī)改革經(jīng)濟(jì)

這些思路與方向的順利展開與最終獲得成功,迫切需要啟動(dòng)新一輪改革。歷史證明,改革是解決各種危機(jī)最有效的手段

本期《財(cái)經(jīng)》截稿之時(shí),適逢中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之際。今次會(huì)議備受關(guān)注,是因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)爆發(fā)、各國積極應(yīng)對一年之后,會(huì)議所議所決,不僅事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)明年走向,對全球經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生影響。更重要的是,“后危機(jī)”時(shí)期的中國,能否在復(fù)蘇的基礎(chǔ)上,走出一波結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民受益、社會(huì)和諧與生態(tài)友好的長周期發(fā)展,廣受期待。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作,提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時(shí)提高針對性和靈活性,強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開放和改善民生。這些政策基調(diào)不僅著眼于明年,也為“后危機(jī)”時(shí)期,乃至今后若干年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展厘清了脈絡(luò),指明了方向。

過去的一年,包括中國在內(nèi)的世界各國政府在危機(jī)之際果斷出手,以寬松的貨幣政策刺激信心,遏止下滑。中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷,漸入復(fù)蘇,實(shí)屬不易。但我們要承認(rèn),中國為寬松貨幣政策這劑猛藥所要付出的可能代價(jià)是,短期增加了政策選擇的難度,流動(dòng)性寬裕正在引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格上漲,通脹預(yù)期懸頂;中長期看,不能把目前的問題全盤諉諸金融海嘯,我們固有的結(jié)構(gòu)性矛盾,在外部環(huán)境突變之下凸顯出來,未來對結(jié)構(gòu)失衡和粗放增長進(jìn)行糾正的難度有所加大。

“后危機(jī)”時(shí)期中國宏觀政策的重點(diǎn),除了穩(wěn)固復(fù)蘇、管理通脹預(yù)期、合理選擇政策退出時(shí)機(jī),更重要的無疑是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長方式,走可持續(xù)發(fā)展之路。

這些思路與方向的順利展開與最終獲得成功,迫切需要啟動(dòng)新一輪改革。歷史證明,改革是解決各種危機(jī)最有效的手段。

招商局集團(tuán)董事長秦曉最近在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)談道,“后危機(jī)”時(shí)期,中國應(yīng)該重啟“改革議程”。包括轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)要素價(jià)格改革,改革國企體制、推動(dòng)國家資本的社會(huì)化等。

秦曉特別談到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中諸多問題的改善和解決,需要在政治體制上做出相應(yīng)的改革。方向是充分體現(xiàn)對個(gè)人權(quán)利的尊重和保護(hù),在憲法的框架內(nèi)對各種觀念和主張有更大的包容,從制度上保障人民對公權(quán)的監(jiān)督和制約。(參見本期“秦曉:重啟‘改革議程”)

毋庸置疑,當(dāng)下的中國正面臨著一系列深刻的矛盾。最近一部名為《蝸居》的電視劇熱播及引發(fā)的爭議意味深長。圍繞它的討論從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)下中國社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn):權(quán)力邊界不清、反貪腐任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)二元分離、貧富差距加大、道德失范等。

權(quán)貴與資本結(jié)合的程度已經(jīng)不僅局限在經(jīng)濟(jì)生活,它甚至在影響著今天的社會(huì)形態(tài)。當(dāng)下懸殊的大比例報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)象發(fā)人深思,社會(huì)階層之間流動(dòng)的速度與通道亦顯阻滯。央行今年三季度貨幣政策報(bào)告提出,“為居民提供更多財(cái)產(chǎn)性收入渠道?!敝皇?比起初次分配的不合理,資產(chǎn)收益也存在著巨大懸殊,由此導(dǎo)致了“富二代”“窮二代”。所以,要增加財(cái)產(chǎn)性收入,也要對現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)通過包括稅收在內(nèi)的制度安排逐漸調(diào)整。

我們?nèi)蕴幵谝粋€(gè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的社會(huì),巨大進(jìn)步和危機(jī)并存,建設(shè)社會(huì)主義民主政治任重道遠(yuǎn)。由此可說,啟蒙的任務(wù)在中國并未完成。任何民族的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型都必須經(jīng)過啟蒙,無法逾越,亦難繞過。這里面最核心的是人的理性和解放,康德說:“從迷信解放出來喚作啟蒙?!比绻f歐洲人從神權(quán)的蒙昧中解放殊為不易,那中國人從皇權(quán)的跪拜中獲得自由也歷盡艱辛。當(dāng)然,今天再提啟蒙,并非歐洲啟蒙的簡單平移,啟蒙在今天要考慮金融危機(jī)之后中國的文化價(jià)值如何與啟蒙傳統(tǒng)接續(xù)融匯,作用于真正有中國特色的現(xiàn)代化。

“五四”之后一路走來,坎坷進(jìn)退已近百年,新的價(jià)值體系亟待構(gòu)建,安頓人心與社會(huì)的共識也是下一個(gè)30年必須面對的課題。從去年汶川地震感悟公民社會(huì)端倪,到金融風(fēng)暴之后思忖不惟GDP。明日的世界,人與自然,人與人,人自己與自己相處的倫理必將再造,庶幾這一徐徐的共同富裕之夢與新的文明可久可巨?!?/p>

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