文/陳曉燕

敢替職工說話敢為職工維權(quán)

文/陳曉燕

企業(yè)工會干部肩負(fù)職工權(quán)益守護(hù)的職責(zé)，但他們自身卻是“容易受傷”的人。這緣于他們的雙重身份：一方面，除了上級工會派駐人員，大多數(shù)企業(yè)工會干部本身是企業(yè)職工，與企業(yè)建立勞動關(guān)系，其工資、福利、職業(yè)發(fā)展等養(yǎng)家糊口的“命門”都掌握在企業(yè)主手中；另一方面，從長遠(yuǎn)利益看，工會干部履行職責(zé)同企業(yè)利益并不沖突，但在短期利益調(diào)整時，工會干部代表職工利益與企業(yè)方協(xié)商，容易招致企業(yè)主不滿，導(dǎo)致被“穿小鞋”甚至炒魷魚等打擊報復(fù)。

今天，除了勞動合同保障，《工會法》、最高人民法院司法解釋等都有對工會干部工作崗位調(diào)整、職務(wù)等方面的特殊保護(hù)，全國總工會還出臺了《企業(yè)工會主席合法權(quán)益保護(hù)暫行辦法》。

現(xiàn)實中，一些工會主席在上級工會支持下維護(hù)了自己的合法權(quán)益。如果沒有上級工會的援助，僅憑工會干部單打獨斗，且不說繁瑣的維權(quán)程序、高昂的維權(quán)成本，單在舉證方面的勢單力薄就讓其“傷不起”。

上級工會的優(yōu)勢在于，首先可以以組織的形式出面與用人單位協(xié)調(diào)，必要時可以會同政府部門出面糾正用人單位的錯誤做法。其次，若用人單位拒不改正，上級工會可以施以法律上的免費援助。目前各級工會大多建立了法律援助隊伍，工會主席維權(quán)案可由專業(yè)律師代理，在搜集證據(jù)、運用訴訟規(guī)則、適用法律條文、為工會干部爭取合法權(quán)益等方面的力量大為增強，能有效將用人單位對工會干部的傷害降至最低。此外，組織的不拋棄、不放棄對工會干部心理也是莫大的慰藉，讓工會干部有信心對抗來自企業(yè)的不公。

對上級工會來說，為工會干部討回公道不僅是其義不容辭的職責(zé)，還事關(guān)工會干部信心的提振和職工對工會的信賴度。當(dāng)然，上級工會對基層工會干部的保護(hù)并不限于一事一助，更應(yīng)著眼于制度建設(shè)。根本的措施是推動法律法規(guī)的完善，加大對侵犯工會干部合法權(quán)益行為的懲治力度。其次，各級工會應(yīng)大力推動建立工會干部權(quán)益保障金，在基層工會主席由于維權(quán)而經(jīng)濟(jì)利益受損的情況下，及時給予救濟(jì)。此外，在某些事項上，上級工會可多采取“上代下”的舉措，代替企業(yè)工會履行職責(zé)，避免企業(yè)工會干部與企業(yè)行政方的摩擦。同時，還可采取加大向企業(yè)派駐工會干部力度、向企業(yè)工會干部發(fā)放津貼等減少工會干部對企業(yè)行政依賴度的措施。

在為職工維權(quán)的路上，企業(yè)工會干部可謂沖鋒陷陣的一線勇士，而上級工會應(yīng)該是他們的堅強后盾。在改革不斷深入、職工權(quán)益維護(hù)面臨復(fù)雜形勢的當(dāng)下，呵護(hù)好這支隊伍“敢替職工說話，敢為職工維權(quán)”的積極性，尤為重要。遇到“不平事”，上級工會一定要有“該出手時就出手”的氣魄，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)為基層工會干部撐起一片天，擦亮工會維權(quán)的金字招牌。