張巖

從絲綢之路開始的中阿友好交往綿延兩千多年，中國與阿拉伯國家無論是歷史上還是現(xiàn)在都保持著這種固有的美好友誼。阿拉伯國家是共建“一帶一路”的重要伙伴，埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也門、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴林等國家都在“一帶一路”沿線上。始于2011年的“阿拉伯之春”不僅對涉及的阿拉伯國家造成了深深的傷害，而且嚴重影響了阿拉伯國家經(jīng)濟社會的發(fā)展腳步?！耙粠б宦贰背h則為這一地區(qū)恢復基礎設施建設和社會發(fā)展帶來了前所未有的機遇。媒體作為反映國家和民眾態(tài)度的“風向標”，對于了解沿線國家態(tài)度、需求、觀點、建議非常重要。通過了解和掌握對方的媒體輿論走向，有助于設計更有針對性、更有效的對外傳播手段，從而改善信息不對等的狀況，加強中阿之間的信息交流，塑造良好的“一帶一路”輿論氛圍和中國國家形象。

一、調(diào)查結(jié)果綜述

本文著重對4月14日至5月20日，北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇前后一個月的時間三家主流阿拉伯網(wǎng)站（卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站、埃及《祖國報》網(wǎng)站、阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站）相關報道輿情進行調(diào)查分析，以期了解阿拉伯媒體在峰會關鍵節(jié)點期間對于“一帶一路”的態(tài)度及觀點。

在調(diào)查統(tǒng)計中，本文將報道分類為四個視角：支持與肯定視角、理性評價與分析視角、觀望與保留態(tài)度視角、質(zhì)疑與否定視角。共檢索到相關報道90篇，支持與肯定視角30篇（33%）、理性評價與分析視角46篇（51%）、觀望與保留態(tài)度視角4篇（5%）、質(zhì)疑與否定視角10篇（11%）。報道內(nèi)容主要涉及：論壇的常規(guī)新聞類報道、相關人物訪談、專家解讀、“一帶一路”與本國涉及的合作項目等。

二、卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站報道情況

卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站在調(diào)查期間共關注到相關報道20篇，其中援引境外媒體的消息，特別是路透社消息較多，視角總體上為客觀、理性，但是西方式的懷疑和質(zhì)疑的文章報道明顯多于其他兩個網(wǎng)站，而學者專欄文章則多為支持或理性評價分析視角。在20篇“一帶一路”相關報道中，支持與肯定視角5篇（25%）、理性評價與分析視角8篇（40%）、觀望與保留態(tài)度視角2篇（10%）、質(zhì)疑與否定視角5篇（25%）。

在支持與肯定視角的報道中，主要是積極肯定了中國提出“一帶一路”將惠及阿拉伯國家，以及對中國改革開放實現(xiàn)自身發(fā)展及走出去參與國際競爭發(fā)展模式的認同。例如《中國與阿拉伯事務》中指出：“習近平提出的‘一帶一路可能成為我們的黃金機會，將真正推動阿拉伯國家與中國建立一個更為強大的合作聯(lián)盟，而且中國的巨額投資將成為這種合作的優(yōu)勢?！薄吨袊拈_放與經(jīng)驗》中指出：“中國通過上個世紀七十年代的改革開放，完成了自身的崛起，而中國崛起對于世界非常重要。改革開放是中國歷史上的里程碑，讓中國真正融入了世界的運行軌跡，成為世界第二大經(jīng)濟體以及國際上具有影響力的政治力量。而中國現(xiàn)在要把這種‘中國模式推廣。”

在理性分析評價視角的報道中，多數(shù)為對于新聞事件的客觀陳述，報道中國對于“一帶一路”的規(guī)劃愿景，以及近期與沿線相關國家簽署的項目合作協(xié)議等。在《新絲路：希望和挑戰(zhàn)》一文中，報道指出“一帶一路”不僅僅是一個經(jīng)貿(mào)合作機制，也是一種文化和文明交流機制，中國的做法相對“溫和而安全”。文章還提出希望看到中國之后進一步有所作為，發(fā)揮主動和擔當，為推動合作發(fā)展做出一些貢獻。文章同時指出，當前和平依然是影響發(fā)展的主要因素之一，隨著中國軍事領域國際影響力的上升，地區(qū)沖突和緊張將對中國提出這一發(fā)展計劃造成很大影響?！栋⒗藢Α靶陆z綢之路”的立場》一文將“一帶一路”形容為中國“國家外交政策的主要驅(qū)動力”，并反映出了阿拉伯各界對“一帶一路”并不是西方一樣的懷疑論論調(diào)，但是也提出可能峰會的效果要低于預期?！丁耙粠б宦贰毙卤尘跋碌闹邪㈥P系》一文則從阿拉伯人的立場表達了對“一帶一路”的關注，以及對于阿拉伯世界在某些領域未能給予明確的響應和回復的失望。文章還提到中國在聯(lián)合國安理會上對一些國際問題動用否決權，提出對于敘利亞政權的態(tài)度也不能被視為“無偏差策略”，在類似敘利亞、巴勒斯坦等敏感問題上，中國的態(tài)度很受阿拉伯人民關注。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，受到西方輿論傾向的影響則較為明顯：在轉(zhuǎn)引自《衛(wèi)報》的一篇文章《中國提出新絲綢之路》中，報道將“一帶一路”形容為“新殖民冒險”，只會讓地區(qū)“負債累累”；文章還指出中國此舉具有“英雄主義”傾向，暗示甚至質(zhì)疑中國已經(jīng)將其作為“賺錢”的策略，企圖用最少的資源取得最高的經(jīng)濟效益，并提高其地緣政治影響力。在《中國倡導全球化再平衡》報道中，提及多個歐洲國家包括德國、愛沙尼亞、法國、希臘、葡萄牙和英國等拒絕參與由中國提出的“一帶一路”倡議中的貿(mào)易合作，理由是擔心中國市場環(huán)境的透明度等問題?！稓W洲拒絕中國“一帶一路”計劃》報道指出，西方外交官也對本次峰會和“一帶一路”項目持保留意見，認為這是中國試圖提高全球影響力的舉措，并表達了對計劃的透明度、允許外國公司在項目中的參與程度的關注。報道還稱中國拒絕對該峰會的批評，將“一帶一路”描述為“對所有人開放，合作共贏，致力于提升幸福感的世紀方案”。在《中國提出“絲綢之路”，以應對發(fā)展不平衡》報道中，將“一帶一路”形容為“雄心勃勃”的計劃，并暗示了俄羅斯與中國在“一帶一路”上的共同利益和分歧。《批判看待中國的“一帶一路”倡議》一文則指出，中國的政治本身帶有一定封閉性和保守性，國內(nèi)法律也并不健全，而對于“一帶一路”的規(guī)劃說明并不確切，增加了這一計劃的不確定性。文章認為，這一計劃旨在主動應對國內(nèi)和國際經(jīng)濟疲軟下行的現(xiàn)狀，同時樹立崛起的中國國際化形象，解決與周邊國家正經(jīng)歷的緊張和沖突關系。文章對于中國“口號式”宣傳提出了質(zhì)疑，對這一舉措能否取得成功持批判態(tài)度。

同時，相關報道中也包含轉(zhuǎn)引國內(nèi)報道以及國內(nèi)專家對“一帶一路”的解讀和看法。

三、埃及《祖國報》網(wǎng)站報道情況endprint

埃及《祖國報》網(wǎng)站報道密集頻繁，對“一帶一路”表現(xiàn)出熱情與關注，態(tài)度客觀偏肯定，密切重視“一帶一路”與埃及的關系。調(diào)查統(tǒng)計期間相關報道達49篇之多，其中支持與肯定視角18篇（37%）、理性評價與分析視角27篇（55%）、觀望與保留態(tài)度視角1篇（2%）、質(zhì)疑與否定視角3篇（6%）。

《祖國報》網(wǎng)站詳細報道了高峰論壇前后埃及相關部門關注、參與、出席論壇的細節(jié)和看法，對埃及駐華大使、中國駐埃及大使，以及埃及財政部長、貿(mào)易和工業(yè)部長、投資與國際合作部長等重點人物參會前、參會中都做了相關報道，同時配發(fā)了多篇專家解讀、評論類專題文章報道。

在支持與肯定視角的報道中，《埃及駐華大使祝賀北京“一帶一路”高峰論壇圓滿成功》一文，稱贊“一帶一路”是“由中國政府倡導的以一種獨特而和諧方式組織的道路”“增加了中埃關系的深度”，指出“一帶一路”所提供的機會，不僅創(chuàng)造了一個多邊平臺，而且主動建立了一個多層次的機制，有助于消除貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)設施連接和金融一體化，并促進人民之間的文化交流。《貿(mào)易和工業(yè)部長將應邀出席北京“一帶一路”高峰論壇》報道中提到，埃及認為“一帶一路”倡議極具重要性，中國是關系其國家發(fā)展最關鍵的國家之一。《沙夏·納什爾：埃及“一帶一路”論壇中的主要聯(lián)系人》一文中指出，埃及參與“一帶一路”國際論壇，反映了埃中之間長遠務實的合作，中國堅定地致力于擴大和加強與論壇所有在場的相關國家的合作，實現(xiàn)共同利益。

在理性分析評價視角的報道中，除了多數(shù)報道埃及參會相關情況，還關注了埃及、也門、沙特、土耳其等國家與中國在“一帶一路”上的合作項目與意向：如《中國確認愿意協(xié)助也門經(jīng)濟建設》《沙特石油公司與中國企業(yè)簽訂合作協(xié)議》《中國“一帶一路”提供約180萬個工作崗位》等?！吨袊v埃及大使與總統(tǒng)舉行會談》一文提到，中埃合作主要是在鐵路和電力工程兩個領域，中國還將參與蘇伊士運河項目，中埃合作對于埃及很重要。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，《廉價融資帶來債務令中國的絲綢之路愿景背后的風險日益增加》一文指出，中國通過大型貸款計劃以前所未有的成本打造現(xiàn)代絲綢之路，雖然將有助于建立港口，公路和鐵路網(wǎng)絡等基礎設施，但它也可能面臨留下一些銀行債務的風險。資金問題一向是中國此項計劃“顯著的挑戰(zhàn)”。文章表示了對于提供貸款的兩家主要銀行機構，以及參與者面臨的風險和項目可行性的懷疑。

四、阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站報道情況

阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站的報道正面和理性評價居多，很多文章專門加了“編者按”，體現(xiàn)出對“一帶一路”論壇的重視。報道主要為新聞類報道，關注中國“一帶一路”倡議對阿拉伯世界的影響以及具體和阿聯(lián)酋的項目合作以及未來規(guī)劃。調(diào)查統(tǒng)計期間相關報道21篇，其中支持與肯定視角7篇（33%）、理性評價與分析視角11篇（52%）、觀望與保留態(tài)度視角1篇（5%）、質(zhì)疑與否定視角2篇（10%）。

在支持與肯定視角的報道中，《中國帶給其他國家的》一文指出，“一帶一路”作為一個東方國家提出的倡議，與西方國家慣用的“殖民”方式完全不同……預示著開啟一個風格不同的生活新時代?！丁耙粠б宦贰保袊膫ゴ笠?guī)劃》中，肯定了中國的國際影響力，以及通過和平發(fā)展的方式取得互惠互利、合作共贏的模式?！栋⒙?lián)酋支持“一帶一路”促進發(fā)展》表示，在“一帶一路”框架下中國和阿聯(lián)酋在能源、基礎設施和運輸領域的合作，將有助于鞏固雙邊關系、促進各領域的穩(wěn)定發(fā)展和共同利益。

在理性評價與分析視角的報道中，主要集中在報道“一帶一路”峰會相關新聞以及絲路基金相關貸款情況，阿聯(lián)酋對于“一帶一路”的看法，以及當前哪些領域有合作潛力?！秾儆谥袊陌l(fā)展方式》一文指出中國提出的“一帶一路”是基于發(fā)展的目標，亞投行資助的目的主要是基礎設施建設和公共項目，這也符合阿聯(lián)酋自身發(fā)展的共同愿景。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，《非洲瞄準中國核能力合作》一文隱晦地批評了“一帶一路”建設中某些領域的潛在“合作”令人擔心?！稙榱诵陆z路不再單向》一文質(zhì)疑：如果（“一帶一路”）這些舉措僅僅是政治宣傳，而不是服務于雙方之間的經(jīng)濟關系，并且是考慮他們的利益，那么風險仍然很高。

五、對“一帶一路”國際傳播的啟示

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，許多依然處在發(fā)展中國家行列的阿拉伯國家迫切希望學習和借鑒“中國經(jīng)驗”。而阿拉伯各媒體對于中國的關注也日趨增多。尤其是2013年中國提出“一帶一路”倡議后，得到了阿拉伯世界的積極響應，相關新聞不時出現(xiàn)在當?shù)氐拿襟w報道中。

中國的發(fā)展成就，尤其是經(jīng)濟成就，以及中國在阿拉伯地區(qū)事務中的態(tài)度，是當前阿拉伯國家普遍的關注點。而中國在這一地區(qū)的國家形象，也多是以良好的經(jīng)濟形象為主，在政治影響力和文化傳播力方面略顯薄弱。而在“一帶一路”的國際傳播中，信息不對等、內(nèi)容不平衡的現(xiàn)象依然普遍存在。因此，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，有如下建議：

抓住重大活動契機，主動開展議題設置。經(jīng)過30多年的改革開放，中國的國際角色、地位和作用已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。隨著中國國際地位的顯著提升，中國的主場外交日益頻繁，主辦類似“一帶一路”國際合作高峰論壇這樣的活動逐年增多，參與和響應的國家越來越多，也受到各國媒體的格外關注。因此，掌握對象國阿拉伯國家對此的輿論態(tài)度尤為重要。在報道中也能有的放矢，切中“要害”。在當前紛繁復雜的國際傳播格局中，我們要進一步加強議題設置，把握好話題的設計，了解對象國的訴求和報道關注點，用自己的話語主動定位自我形象。

推動“本土化”策略，注重合作傳播。對外傳播機構“本土化”的具體做法是將廣播電視欄目、報刊的編輯策劃和發(fā)行部門向?qū)ο髧耙?，設立工作站、記者站或分社，讓新聞產(chǎn)品制作人員的思維更貼近受眾，讓刊物或節(jié)目發(fā)布的時間與當?shù)貢r間對接。“本土化”的做法主要可以解決過去國際傳播活動在針對性和時效性上的困擾。而目前，媒體新時代的合作傳播模式，則為重大報道提供了更多的拓展空間。中國與對象國媒體通過簽署合作協(xié)議，定向、定時、有針對性地提供相應稿件來源，彌補當?shù)夭稍L人員有限、語言障礙、資料獲取不全面、后續(xù)報道跟不上、缺乏針對性等系列問題，達到雙贏的傳播效果。

拓展傳播渠道，加大面向阿拉伯國家新媒體傳播力度。阿拉伯國家是新媒體發(fā)展較為迅速的地區(qū)，這一點早在“阿拉伯之春”伊始就已經(jīng)突顯。根據(jù)阿聯(lián)酋一份統(tǒng)計報告顯示，約39%的阿拉伯世界人口使用社交媒體，年輕人占據(jù)了社交媒體使用人數(shù)的三分之二。阿拉伯世界58%的社交媒體使用者通過社交媒體平臺發(fā)表對政府政策和一些國際事件的評論。目前，臉書和推特有相當一部分比例的用戶是阿拉伯語使用者。社交媒體已經(jīng)成為新的新聞信源平臺，尤其對于青年人來說，移動閱讀是獲取信息的重要方式。鑒此，在傳統(tǒng)媒體影響力日趨下降的時代，加大面向阿拉伯國家新媒體傳播力度，有利于開拓新的傳播渠道，提升傳播效果。endprint