文_當代貴州全媒體記者 / 吳儀

黨建領航風帆正
——貴安新區(qū)深入推進全面從嚴治黨綜述

文_當代貴州全媒體記者 / 吳儀

貴安新區(qū)黨工委推動全面從嚴治黨責任有效落地，從源頭上擰緊了思想行動的“總開關”，筑牢了防止思想滑坡的“護欄”，使黨員干部思想接受洗禮，群眾觀念得以深化，引領科學發(fā)展能力得到提升。

貴安新區(qū)黨工委認真履行主體責任，深入貫徹落實中央精神和省委要求，推動全面從嚴治黨責任有效落地，大力推進反腐倡廉和黨的制度、思想作風、基層組織、干部隊伍、人才隊伍建設，為新區(qū)發(fā)展提供了強有力的政治保證和組織保障。

錘煉黨性 掌好思想之舵

今年以來，貴安新區(qū)出臺了《關于深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》等系列重要文件，制定了《貴安新區(qū)黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則實施辦法》等文件，對各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內(nèi)容作了安排。

為強化黨員干部“四個意識”，新區(qū)今年上半年共舉辦周末大講堂等各類培訓班10期，培訓黨員干部2200余人次，各級黨組織開展學習活動1000余場次，1.8萬余人次參加學習。新區(qū)黨工委領導帶頭，深入基層一線宣講十八屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神60余場次。

為推動基層黨組織從嚴執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告五項制度，著力嚴肅黨內(nèi)政治生活，新區(qū)各級黨組織舉行專題研討900余場次，黨員參加學習16500余人次。

各類活動的接續(xù)推進，讓貴安新區(qū)從源頭上擰緊了思想行動的“總開關”，筑牢了防止思想滑坡的“護欄”，使黨員干部思想接受洗禮，群眾觀念得以深化，引領科學發(fā)展能力得到提升。

固本強基 穩(wěn)定基層之錨

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須抓好基層、打牢基礎，使基層黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。貴安新區(qū)抓點帶面、真抓真改，推動基層黨組織全面進步、全面建強。

堅持問題導向，貴安新區(qū)以一個軟弱渙散基層黨組織要有一名副科級以上包保領導、一個專門工作組、一名“第一書記”或駐村干部、一名大學生志愿者、一個結(jié)對幫扶黨組織、一套整頓方案、一套科學健全制度機制、一套合格驗收標準的“兩強化八個一”舉措，抓好軟弱渙散基層黨組織排查整頓，對排查出的5個后進村黨組織進行建檔立卡，實施“一村一策”全面整頓。

結(jié)合建設項目多的實際，新區(qū)堅持聚力發(fā)展，積極創(chuàng)新黨組織設置。在生態(tài)新城、綠色金融港等園區(qū)、重大項目指揮部，建立了13個非常設黨工委，將20余個黨支部建在項目工地、征地拆遷一線，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，推動項目加快建設。在非公企業(yè)聚集園區(qū)或非公企業(yè)建立22個黨組織，充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領作用，推動富士康綠色產(chǎn)業(yè)園、億象網(wǎng)絡公司、貝格數(shù)據(jù)等企業(yè)加快發(fā)展。

在北斗灣小鎮(zhèn)建立黨委，充分發(fā)揮黨組織在易地搬遷、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等領域的核心作用。在馬場鎮(zhèn)貧困村相對集中的地方，分別建立北部聯(lián)合黨支部、南部聯(lián)合黨支部，積極深化推廣“五同八聯(lián)”抱團發(fā)展的黨建扶貧機制。

與此同時，為了夯實基層基礎，穩(wěn)定改革發(fā)展大局，貴安新區(qū)著力實施“三大傾斜”工程。

大力實施政治待遇傾斜工程。根據(jù)《貴安新區(qū)管理體制方案》要求，直管區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職按縣處級干部配備。并按規(guī)定配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領導職務，選拔實績突出的4名事業(yè)編制人員和5名從北大、清華引進的優(yōu)秀選調(diào)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子；遴選17名“985”“211”高校畢業(yè)生到村（居）擔任黨組織書記。1名村黨組織書記被選舉為十二屆全國人大代表；選舉產(chǎn)生的8名省第十二次黨代會代表中，基層代表占50%；77名新區(qū)黨代表會議代表中，基層代表占33%；“七一”新區(qū)表彰的158名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者中，基層黨員有124名，占78%。

大力實施經(jīng)濟待遇傾斜工程。在干部年終目標績效考核、專業(yè)技術(shù)職稱評聘，基層一線專業(yè)技術(shù)人員工資薪酬等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜。為獲得省級表彰的4名優(yōu)秀村黨組織書記解決了副科級經(jīng)濟待遇，并研究出臺村干部績效考核辦法。2017年新增投入1200多萬元，為村支“兩委”正副職干部每月增加績效獎勵1000元，基本報酬分別增長55.6%、62.5%，有力激發(fā)了基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

大力實施工作力量傾斜工程。從機關、開投公司等單位抽派100名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控違拆違、征地拆遷安置等專項工作；選派105名駐村干部、20名“第一書記”到村開展工作；招募135名大學生志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展服務；為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均增加60名城市管理協(xié)管員，為每個村（居）配備1名綜合協(xié)管員，與北大、清華等高校合作建立社會實踐基地，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、脫貧等幫扶活動。

從嚴管理 建強先鋒之隊

貴安新區(qū)突出“選”“育”“嚴”“服”，在干部和人才隊伍建設上下功夫，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

堅持正確導向，突出“選”字。積極推進領導班子建設，在各內(nèi)設機構(gòu)設立黨組，新組建黨組3家，深入推進聘任制公務員試點工作，高薪聘任2名規(guī)劃建設方面的專業(yè)技術(shù)人才。大力探索實行雇員制，公開招錄雇員90名，進一步規(guī)范雇員的崗位晉級及晉升工作流程，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作。

加強教育培訓，突出“育”字。組織開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、精準扶貧等專題培訓6期，1600余名干部參訓；組織新區(qū)涉農(nóng)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)50名領導干部赴山東壽光參加貴安新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題培訓班；組織50余名黨務干部赴湖南參加貴安新區(qū)黨務工作者“兩學一做”專題研修班；選派95人次參加中組部、省委組織部舉辦的自貿(mào)試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗專題研修班、宜居城市建設赴新加坡專題研究班等，提升了黨員干部服務發(fā)展、引領開發(fā)、推動項目的能力。

堅持真管真嚴，突出“嚴”字。延伸監(jiān)督觸角，將66名企業(yè)部門正職及機關、直屬事業(yè)單位正科級干部納入重點監(jiān)督范圍，從嚴落實個人有關事項報告制度，加強領導干部個人有關事項報告及抽查核實工作。推動專項整治常態(tài)化，扎實開展“裸官”檔案造假、“帶病提拔”等問題專項整治工作，建立健全干部日常管理監(jiān)督機制，對擬提拔、調(diào)動、錄用的37名干部檔案進行重點審核。

堅持筑巢引鳳，突出“服”字。28家新區(qū)企事業(yè)單位在第五屆中國貴州人才博覽會上攜167個崗位公開招聘，現(xiàn)場達成意向253人。2017年春季人才交流暨花溪大學城高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會上，富士康、貝格數(shù)據(jù)等59家新區(qū)入駐企業(yè)參會，6000余名應屆畢業(yè)生參會，2546人與企業(yè)達成就業(yè)意向，積極推動大學生就業(yè)。同時，加強人才管理服務工作，向省人社廳推薦申報核心專家1名，省管專家2名，申報第四批百千萬專家8名，組織開展新區(qū)中小學教師系列職稱評審工作，46人取得相應職稱。

（責任編輯 / 哈文麗）

貴安新區(qū)發(fā)揚艱苦奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)的“板房精神”，不斷引領新區(qū)向前發(fā)展。圖為貴安新區(qū)臨時行政中心。（吳紹華 / 攝）