□ 本刊記者 王玉東

開通綠色便民通道
——魯山縣食藥監(jiān)局全力保障百姓舌尖上的安全

□ 本刊記者 王玉東

河南省魯山縣食藥監(jiān)局緊緊圍繞解決“辦證難”和“食品藥品安全”兩個(gè)突出問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題，積極開展上門服務(wù)和嚴(yán)厲打擊食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)，解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

簡(jiǎn)化流程■提高群眾辦證效率

魯山縣各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3560個(gè)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革意見，2015年年底開始取消《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》，整合辦理新的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，面對(duì)如此龐大的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管單位，面對(duì)機(jī)構(gòu)改革后一些執(zhí)法人員對(duì)辦證程序不熟悉造成的辦證難問(wèn)題，縣食藥監(jiān)局專門制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其全面熟悉辦證業(yè)務(wù)流程，提高辦證效率。為使食品經(jīng)營(yíng)商戶節(jié)省時(shí)間，明明白白準(zhǔn)備材料，縣食藥監(jiān)局對(duì)辦證流程予以簡(jiǎn)化，特別印制了6000份“食品經(jīng)營(yíng)許可辦證流程”及“辦證指南”，以14個(gè)基層所（分局）為單位，逐戶發(fā)放到辦證相對(duì)人手中，并在各所（分局）門前懸掛工作提示牌，注明工作人員手機(jī)號(hào)碼，隨時(shí)辦證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。推進(jìn)信息公開，在縣政府網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上公開辦證流程；公布電話，方便群眾咨詢投訴，有效地解決了商戶辦證難的問(wèn)題，一年來(lái)已辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》3168份。

登門辦證■不讓群眾多跑腿

把服務(wù)納入監(jiān)管之中，積極開展便民利民、上門服務(wù)措施，打通服務(wù)綠色通道，凸顯高效便捷為民服務(wù)效能，努力打造服務(wù)型單位。為方便服務(wù)對(duì)象少跑腿、多辦事，由食藥監(jiān)局工作人員帶齊資料在行政服務(wù)大廳辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并送證上門，幫助張貼。為打造我縣旅游飲食品牌，對(duì)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員實(shí)行“五集中”一條龍服務(wù)。即集中組織健康體檢、集中開展食品安全培訓(xùn)、集中受理許可申請(qǐng)、集中進(jìn)行審批核查、集中發(fā)放許可證件。“五集中”活動(dòng)開展以來(lái)，對(duì)堯山景區(qū)農(nóng)家樂(lè)及餐飲服務(wù)單位實(shí)行行政許可“綠色通道”，有效解決商戶多次往返、辦證周期長(zhǎng)的難題；在墨子古街景區(qū)正式運(yùn)營(yíng)之前提前介入，為景區(qū)內(nèi)100余家經(jīng)營(yíng)商戶提前辦理了許可證，并在景區(qū)設(shè)立了“食品經(jīng)營(yíng)示范街”牌匾，提升了景區(qū)的知名度，受到了景區(qū)和商戶的高度評(píng)價(jià)。

縮短期限■加快群眾辦證速度

根據(jù)國(guó)家規(guī)定正常辦證周期為20天，縣食藥監(jiān)局為了服務(wù)辦證群眾，主動(dòng)縮短辦證期限，承諾10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對(duì)前來(lái)辦事的對(duì)象，均一次性告知辦理的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序、必備條件和申報(bào)材料等；并提供咨詢、指導(dǎo)、受理、核查、發(fā)證的一站式服務(wù)，申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后，基層所第一時(shí)間指導(dǎo)申請(qǐng)人更正錯(cuò)誤或補(bǔ)充相關(guān)材料，第一時(shí)間作出許可受理。

重拳出擊■解決群眾不敢“吃”的問(wèn)題

當(dāng)前，仍有少數(shù)不法分子片面追求經(jīng)濟(jì)利益，置國(guó)家法律于不顧，在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜造假，給人民群眾的生命健康和安全造成極大的隱患。為及時(shí)消除食品安全隱患，解決群眾不敢“吃”的問(wèn)題，縣食藥監(jiān)局聚焦群眾關(guān)切，重點(diǎn)整治食品藥品生產(chǎn)銷售中摻假造假等違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，嚴(yán)格依法辦案，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決立案查處，絕不心慈手軟。該局相繼開展了“雙節(jié)”期間食品安全、摻雜摻假木耳、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全、桶裝飲用水、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備情況及處方藥銷售管理、賓館酒店洗浴場(chǎng)所化妝品專項(xiàng)整治工作等的集中整治活動(dòng)等20余次，集中查辦了一大批食品藥品違法案件，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品的犯罪行為起到了極大的震懾作用。一年來(lái)共立案查處違法案件360起，給予行政處罰330萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任2起。查處了耿某非法經(jīng)營(yíng)藥品案件，涉案金額近20萬(wàn)元，以及買某用工業(yè)鹽腌制牛肉案，涉案金額15萬(wàn)元，上述2人的違法行為在社會(huì)上影響惡劣，都分別被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。案件的查處極大地凈化了我縣食品藥品市場(chǎng)，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有效消除了食品藥品安全隱患，保障了全縣群眾“舌尖上的安全”。