樓俊威

基層基礎(chǔ)工作是公安工作的根基，基層民警是公安隊伍的重要組成部分，公安機關(guān)許多重大工作部署和措施要靠基層民警來完成和落實。基層民警的工作效能如何，直接影響著公安工作的開展。如何有效調(diào)動和發(fā)揮基層民警的工作積極性，是公安機關(guān)在新形勢下應(yīng)認真探索解決的一個重要課題。我們通過結(jié)合工作實際，從四個方面淺談如何有效調(diào)動基層民警的工作積極性，不斷激發(fā)民警新活力。

一、加強和改進思想政治工作，以凝聚力激發(fā)民警的積極性

公安思想政治工作是公安隊伍建設(shè)的生命線，職業(yè)認同感更是其重要內(nèi)容，建設(shè)一支職業(yè)認同感強的公安隊伍，是公安機關(guān)履行職責(zé)的前提和保證。我們從以下幾個方面進行探討：一是全面開展溝通與交流活動。溝通與交流活動是做好思想政治工作的有力手段，是了解干警、溫暖警心、增強干警凝聚力的有效舉措，提升警力的有效手段。二是暢通民警進言渠道。各級公安機關(guān)應(yīng)積極開辟各種渠道，為基層民警構(gòu)建進言平臺，讓民警能夠及時向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)工作、生活中遇到的困惑和問題，提出工作意見、建議、設(shè)想和思路。公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)針對基層民警反應(yīng)的問題，及時思考解決對策，積極為基層民警解決問題、排除困惑，對基層民警的合理化建議和創(chuàng)新思路進行及時采納并予以充分肯定。三是提高基層民警的自我認同感。過去，派出所的工作條件比現(xiàn)在艱苦得很多，但民警卻感到自豪、光榮，這與他們的理想信念是分不開的。因此，要堅持從理想信念塑造入手，用健康向上的思想文化，通過有效的方式進行積極滲透。要結(jié)合民警思想動態(tài)，有區(qū)別地開展形式多樣、寓教于樂的教育學(xué)習(xí)活動，通過道德講堂、影視作品賞析等不加重民警工作負擔(dān)的方式，讓其接受到更直觀的理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)樹立正確的理想信念，使隊伍的職業(yè)認同感得到整體增強，形成一種導(dǎo)向和氛圍，帶動個體幸福感、自豪感的提升。四是努力培育警營文化，為基層民警創(chuàng)造釋壓園地。應(yīng)著力文化、體育、音樂、歌詠、攝影、書畫等活動，加強警察文化建設(shè)，建立多方面、多形式的警營文化園地，努力營造警營文化氛圍，為民警創(chuàng)造一個釋放心理壓力的園地。進一步培養(yǎng)民警健康的生活觀、價值觀、人生觀，增強警察隊伍的抗壓能力和團結(jié)互助意識。

二、加大從優(yōu)待警力度，以歸屬感激發(fā)民警的積極性

解決民警的后顧之憂，增強民警對集體的歸屬感，讓民警集中精力投入到工作中。黨的十八以來制定了一系列法規(guī)政策，切實加強公安民警的職業(yè)安全和職業(yè)風(fēng)險保障，以充分激發(fā)和調(diào)動廣大民警的工作積極性。黨和政府多次就公安民警的工資待遇、醫(yī)療撫恤、健康保護等問題作出重要指示或批示，要加大從優(yōu)待警工作力度、認真落實既愛民又愛警的要求。同時各級公安機關(guān)以落實以人為本、構(gòu)建和諧警營為目標(biāo)，穩(wěn)步推進工資制度改革步伐，大力提高民警職業(yè)風(fēng)險保障水平，努力消除公安民警后顧之憂。盡可能的實現(xiàn)在政治上從優(yōu)待警。對在基層工作中做出突出成績的，予以重用和表彰。其次提高福利待遇，在工作環(huán)境上從優(yōu)待警，加大民警執(zhí)法權(quán)益的保護力度。在生活上從優(yōu)待警。積極爭取各方面的支持，努力改善基層公安機關(guān)的辦公條件和設(shè)施。

三、完善競爭激勵創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮民警的積極性

競爭激勵創(chuàng)新機制，充分調(diào)動民警內(nèi)在的動力，推動公安工作可持續(xù)發(fā)展。通過創(chuàng)新用人機制，以不斷創(chuàng)新選人、用人新機制和新途徑，打破論資排輩等條條框框，同時做好后備干部的選擇、培養(yǎng)工作，讓有肯干能干、群眾信任、真才實學(xué)的民警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造有利于優(yōu)秀民警成長的最佳環(huán)境。同時強化考核，通過建立科學(xué)合理的績效考核制度，特別是把當(dāng)前名目繁多的考核進行歸類、清理，做到考有標(biāo)準(zhǔn)、考有依據(jù)、考有目標(biāo)。真正做到公正、客觀、全面。再輔以正確實施獎懲，即根據(jù)考核的結(jié)果，及時兌現(xiàn)獎懲，確保民警得到公平的評價和回報。最后做好典型示范，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在實際工作中注重培養(yǎng)、選拔典型，樹立一批立得穩(wěn)、打得響、民警公認的先進典型，通過發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，使民警學(xué)有榜樣，行有目標(biāo)，激發(fā)民警的責(zé)任感和使命感，滿腔熱情地投入公安工作中。

四、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，以感召力激發(fā)民警的積極性

領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范是對民警最實際、最有力的動員和教育，對民警的思想有著潛移默化的影響，在調(diào)動民警工作積極性的過程中有著不可替代的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在學(xué)習(xí)、工作等方面起到先進表率作用，才會有威信和感召力，才能不斷調(diào)動民警團結(jié)奮進的積極性。一做團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)。重中之重是領(lǐng)導(dǎo)班子之間互相尊重、互相信任、互相支持、互相幫助、形成團結(jié)的集體，只有這樣才能團結(jié)全體民警，心往一處想、勁往一處使，形成凝聚力，激發(fā)戰(zhàn)斗力。二做愛崗敬業(yè)，遵章守規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)。在全體公安干警中勇于提出“向我看齊”、“對我監(jiān)督”的口號，要求普通干警做到的首先自己做到，要求普通干警遵守的首先自己嚴(yán)格遵守，并以身體力行的工作實績來鼓舞、激勵民警。三做公正民主的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要用人之長，避其之短，知人善用，使民警從事與其相適應(yīng)的工作，在工作中信任民警的能力，并調(diào)動充分利用民警的能力，使民警感到有用武之地，充分發(fā)揮民警自信心、責(zé)任感和榮譽感，充分發(fā)揮民警的工作熱情，挖掘民警的潛能。四做能于承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。基層公安工作繁雜，任務(wù)繁重，千頭萬緒而多變，工作環(huán)境不確定情況多，工作上出現(xiàn)失誤在所難免。作為領(lǐng)導(dǎo)必須在式作上多加指導(dǎo)以外更要對基層干警的失誤給予寬容，并勇于承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果領(lǐng)導(dǎo)者不愿擔(dān)責(zé)，往往會使極大的挫傷民警工作積極性。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)者有坦蕩的胸襟，不計個人榮辱得失，勇于承擔(dān)責(zé)任，則會使民警保持或增強取得工作成功的信心，激發(fā)民警更加奮發(fā)努力地工作。五做清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，廉潔奉公、無私無畏，與民警同甘共苦，這樣才能深得警心。endprint