張言蒼

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出既是中國改革開放的新布局，也順應(yīng)了全球化發(fā)展的歷史潮流。當(dāng)今世界國與國高度依存，與世界分享改革發(fā)展紅利、與相關(guān)各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”，是中國發(fā)展的職責(zé)所在、關(guān)切所在和利益所在。但是，隨著國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，逆全球化傾向明顯，如果不能實現(xiàn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要素自由流動、體制政策相互協(xié)調(diào)、社會人文高度融通，就難以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的整體恢復(fù)，而中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略不僅可以實現(xiàn)亞洲和歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的連接與融合，還能帶動沿線國家融入全球經(jīng)濟(jì)，增添世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。國企作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，搭乘“一帶一路”的東風(fēng)，在沿線國家的互聯(lián)互通方面做出了積極貢獻(xiàn)，也為自身發(fā)展壯大迎來了機(jī)遇，但國企能否克服自身短板，在激烈的競爭中勝出，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、互聯(lián)互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，“我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、人員交流三位一體，應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)”?！叭绻麑ⅰ粠б宦繁扔鳛閬喼掾v飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)?！笨梢姡ヂ?lián)互通在“一帶一路”戰(zhàn)略中具有十分重要的地位和作用。

政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障?！罢邷贤ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的重要保障，也是沿線各國實現(xiàn)互利共贏的根本前提。目前，從“一帶一路”沿線國家的實際狀況來看，無論是在社會制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策法規(guī)還是在文化傳統(tǒng)、宗教信仰等各方面，都存在較大的差異。這種客觀環(huán)境的不同，不僅決定了各國發(fā)展目標(biāo)不同，也會影響發(fā)展方式的選擇，如果不能在政策上進(jìn)行有效溝通，就會阻礙“一帶一路”建設(shè)向縱深推進(jìn)。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗，但不會干涉他國內(nèi)政，不會輸出社會制度和發(fā)展模式，更不會強(qiáng)加于人。政策溝通的目標(biāo)就是促成沿線國家形成趨向基本一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則，為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策和法律支持。

設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。“設(shè)施聯(lián)通”是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，也是沿線國家合作發(fā)展的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“絲綢之路首先得要有路，有路才能人暢其行、物暢其流?！钡捎谘鼐€多數(shù)國家為內(nèi)陸、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，不僅基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，而且設(shè)施建設(shè)規(guī)劃繁多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，制度性壁壘錯綜復(fù)雜，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域設(shè)施聯(lián)通。設(shè)施聯(lián)通不暢，直接影響跨境貿(mào)易和投資的規(guī)模與效率，繼而影響沿線國家經(jīng)濟(jì)增長以及人民生活水平的提高。為此，當(dāng)前積極推進(jìn)“設(shè)施聯(lián)通”就成為“一帶一路”建設(shè)的重中之重。

貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。“貿(mào)易暢通”是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容，也是沿線國家合作成果的重要展現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?！碑?dāng)前，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，無論是努力進(jìn)行政策溝通還是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，最終都要轉(zhuǎn)化為貿(mào)易形式，以貿(mào)易帶動并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。這一區(qū)域國家由于在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面互補(bǔ)性較強(qiáng)，存在著巨大的貿(mào)易潛力，這是先天優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化為貿(mào)易行為，卻并非水到渠成。因為貿(mào)易暢通，既需要硬件層面如保障貨物運輸暢通無阻的基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)數(shù)字互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，更需要軟件層面如良好的監(jiān)管環(huán)境和政策支持。只有這些方面都做到位，貿(mào)易暢通才能真正實現(xiàn)。

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐?！百Y金融通”是“一帶一路”建設(shè)的重要保障，擔(dān)負(fù)著“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要使命。習(xí)近平總書記指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通，增長才有力?！睆摹耙粠б宦贰毖鼐€涵蓋的60多個國家和地區(qū)來看，大多數(shù)為新興市場或發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，普遍存在國民儲蓄率低、金融市場不發(fā)達(dá)等問題，原有的融資模式無法承擔(dān)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任；從“一帶一路”建設(shè)的項目來看，其中大量的基礎(chǔ)設(shè)施項目都具有資金回收周期長、資金需求規(guī)模大等特點，只有具備一定規(guī)模融資網(wǎng)絡(luò)，才能為“一帶一路”建設(shè)的全面展開提供有力的資金保障。但從目前情況來看，除了政府提供啟動或引導(dǎo)資金外，主要通過設(shè)立亞投行和絲路基金等多邊機(jī)構(gòu)籌集資金，但仍然存在巨大的資金缺口。因此，能否在全球范圍內(nèi)進(jìn)行更加廣泛的融資，將是“一帶一路”能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基?！懊裥南嗤ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的社會基礎(chǔ)，也是“一帶一路”建設(shè)的最終目的和意義所在。習(xí)近平總書記指出：“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和順利推進(jìn)，離不開“民心相通”的支持和保障。但實現(xiàn)民心相通并非一件容易的工作，因為沿線國家不僅數(shù)量眾多而且各國情況各異，不僅存在相較世界其他地區(qū)更嚴(yán)重的地緣政治矛盾，而且存在語言、文化、宗教、制度等方面的巨大差異，打通人心的距離只能是通過加強(qiáng)了解以增進(jìn)共識。一方面，要廣泛宣傳，讓沿線國家和人民深刻認(rèn)識到“一帶一路”是以共商共建共享為原則，立足于各國共同利益需求，追求的是互利共贏，讓人們從心底接受“一帶一路”戰(zhàn)略；另一方面，在推進(jìn)具體項目過程中，要尊重當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)俗、宗教信仰以及注重保護(hù)當(dāng)?shù)厝说纳瞽h(huán)境。只有真正想他人所想，才能從根本上消除各種誤解和猜忌，才能助推“一帶一路”建設(shè)順利開展。

二、國企是實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略中

互聯(lián)互通的中堅力量

互聯(lián)互通，基礎(chǔ)先行，實現(xiàn)互聯(lián)互通和物聯(lián)網(wǎng)宏大戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)是實現(xiàn)沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與連接?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出以來，國企充分發(fā)揮自身資金、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢，是“一帶一路”戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)的主要承擔(dān)者和發(fā)起者。尤其是在沿線國家和地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施以及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，國企通過政策協(xié)商、融資優(yōu)惠、技術(shù)支持、合作模式創(chuàng)新等方式，積極與沿線國家政府和企業(yè)合作，成功落成了多個重大合作項目，基本奠定了“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通的雛形。endprint

國企是“一帶一路”戰(zhàn)略中推進(jìn)互聯(lián)互通的重要力量。國企是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，相比民營企業(yè)，國企有著目標(biāo)長遠(yuǎn)、資金充足、技術(shù)先進(jìn)、政治堅定、攻堅克難能力強(qiáng)的特質(zhì)，國企體現(xiàn)了社會主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。新時期、新階段，國家正處在由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點上，國家間實力的比拼建立在經(jīng)濟(jì)實力基礎(chǔ)之上。中國作為一個正在崛起的大國，需要有大型的，并具有超強(qiáng)競爭力的國有企業(yè)，充分利用國內(nèi)、國際兩個市場，靈活配置兩個市場的資源，實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的快速增長?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是國家開放新格局，是中國力量推動世界經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新謀略，但具體到經(jīng)濟(jì)合作項目上，還是要體現(xiàn)市場的決定性作用，由企業(yè)來主導(dǎo)。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，既是改革開放的受益者，也是改革開放堅定的擁護(hù)者和先行者。在“一帶一路”實施過程中，無論是考慮社會責(zé)任，還是企業(yè)能力，國有企業(yè)都責(zé)無旁貸承接“一帶一路”走出去，成為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的領(lǐng)頭羊和主力軍。特別是“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是‘一帶一路的優(yōu)先領(lǐng)域”，對于國企來說，投入“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是貫徹國家戰(zhàn)略和意志的體現(xiàn)，也是自身發(fā)展和國際化水平不斷提升的重要平臺?！耙粠б宦贰表椖恐校S著亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、努奧光熱電站、中歐班列、阿克套瀝青廠、瓜達(dá)爾港、雅萬高鐵、科倫坡港等一系列重大項目上馬，國有企業(yè)建樹頗多，成為“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通建設(shè)中的重要抓手。

國企是實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略中互聯(lián)互通中堅力量的現(xiàn)實表現(xiàn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對貨物運輸成本的節(jié)約以及進(jìn)出口貿(mào)易的增長有著巨大的促進(jìn)作用。國企對“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通設(shè)施的建設(shè)主要體現(xiàn)在三個方面：一是在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公路、鐵路、港口的全面鋪展。交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是實現(xiàn)海洋與陸地、陸地與陸地的互聯(lián)互通。從由中國交通集團(tuán)承建的瓜達(dá)爾港和科倫坡港到中國交通建設(shè)股份有限公司承建的喀剌昆侖公路再到中國鐵路建設(shè)總公司承擔(dān)的瓦亞鐵路、雅萬高鐵項目等，可以看出國企在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。二是在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，實現(xiàn)電力、煤炭、油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多點開花。國有企業(yè)對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的貢獻(xiàn)從中國天然氣勘探開發(fā)公司參與了中哈原油管道的建設(shè)到中國華電集團(tuán)投資的印尼巴厘島燃煤電廠、捷寧斯卡婭燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)供熱電站，再到中核集團(tuán)中原對外工程有限公司承建的恰?，敽穗娬?，可以看出國有企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵性角色作用。三是在通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)移動基站、互聯(lián)網(wǎng)通信、衛(wèi)星服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的齊頭并進(jìn)。“‘互聯(lián)互通是加強(qiáng)全方位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)組成，還包括互聯(lián)網(wǎng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)組成”[1]。在通信能力上，中國移動在籌劃亞洲、歐洲和美國等方向新海纜和新的國際通信業(yè)務(wù)出入口局。中國電信積極打造“一帶一路”沿線主要區(qū)域信息高速公路。中國聯(lián)通圍繞“中國—中南半島”、“孟中印緬”等經(jīng)濟(jì)走廊在國內(nèi)運營商中率先形成海上絲綢之路的雙海纜覆蓋。[2]從三大運營商的企業(yè)戰(zhàn)略就可以看出國有通信企業(yè)在通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

三、加快國企改革步伐，助推“一帶一路”戰(zhàn)略中

互聯(lián)互通愿景實現(xiàn)

2015年9月13日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，再次明確了國企改革方向是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，中國新時期發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對外開放的國家戰(zhàn)略——“一帶一路”倡議，正在逐步推進(jìn)落實。在中央層面的國企改革頂層設(shè)計出臺及“一帶一路”國家戰(zhàn)略逐步落實的大背景下，為國企的改革創(chuàng)造著更有利的外部條件，國企的改革也進(jìn)入了新時代。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：參與“一帶一路”，倒逼國企改革。“一帶一路”戰(zhàn)略拓展了國有企業(yè)的發(fā)展腹地，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，但也帶來了風(fēng)險與挑戰(zhàn)。“‘一帶一路戰(zhàn)略涵蓋國家65個，總?cè)丝谶_(dá)44億，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)21萬美元，分別占全世界的63%和29%”[3]。既有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈，又有廣闊的中間地帶，發(fā)展?jié)摿薮螅瑲w納起來，存在“國家政治風(fēng)險、環(huán)境與社會風(fēng)險、文化沖突風(fēng)險、成本超支風(fēng)險、低水平的海外投資等”[4]，上述風(fēng)險與挑戰(zhàn)增加了國有企業(yè)參與“一帶一路”的成本。此外，在參與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，國企內(nèi)部之間職能同構(gòu)、布局重疊、無序競爭的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，內(nèi)部競爭嚴(yán)重削弱了國企對外談判的籌碼，稀釋了國企對外投資建設(shè)的技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，壓縮了國企對外投資的利潤空間和生存空間。國企作為市場參與主體，內(nèi)外部挑戰(zhàn)和風(fēng)險倒逼國企主動適應(yīng)變化，不斷實施改革，既是國企自身的發(fā)展需要，也是國家參與“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略需要。首先，面對“一帶一路”開發(fā)過程中面臨的外部風(fēng)險，國企要加大對風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險把控、風(fēng)險管理能力的投入，實現(xiàn)面對風(fēng)險時可以做到未雨綢繆、臨陣不亂、處置得當(dāng)。其次，面對國企內(nèi)部無效率的競爭，國家已經(jīng)開始實現(xiàn)能源、資源、電信等具有戰(zhàn)略重要性行業(yè)整合重組，比如“南北車”的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、“中航系”旗下公司的重組、招商局集團(tuán)有限公司與中國外運長航集團(tuán)合作設(shè)立超大型油船合資公司中國能源運輸有限公司等。合并后的實體將被重組為國有資本投資公司，最大限度地確立國企“走出去”的市場優(yōu)勢。

積極適應(yīng)與主動作為：借力“一帶一路”，國企國際化更上新臺階。參與“一帶一路”戰(zhàn)略中互聯(lián)互通的建設(shè)實際上就是把國有企業(yè)放在“一帶一路”這樣一個更大的市場中去競爭，準(zhǔn)確評估外部風(fēng)險是關(guān)鍵，但最重要的還是在參與“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)的過程中提升各種內(nèi)部能力，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升國有企業(yè)的專業(yè)化和國際化水平。國有企業(yè)在參與“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通建設(shè)過程中：一是在參與“一帶一路”建設(shè)中，國有企業(yè)應(yīng)該制定清晰的長期戰(zhàn)略，而不是基于盲目投資或沖動投資。二是國有企業(yè)應(yīng)該拓寬融資渠道，創(chuàng)新與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的合作方式，拓寬PPP、BOT等融資與投資方式應(yīng)用的渠道，撬動更多資金和力量參與。三是國有企業(yè)在參與“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通的過程中會遭遇到包括政治風(fēng)險、法律及合規(guī)風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等各式各樣的風(fēng)險，因此防范和應(yīng)對風(fēng)險是國有企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過程中需要打造的核心能力。四是國有企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)與國際競爭，歸根結(jié)底要靠人才。國有企業(yè)不僅要在中國培養(yǎng)熟悉當(dāng)?shù)卣畏?、宗教社會、風(fēng)土人情的人才，還要培養(yǎng)與聘用當(dāng)?shù)氐墓芾砣瞬排c員工，以應(yīng)對巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異。五是國有企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，要建立起權(quán)責(zé)明確、風(fēng)險可控的管理體系、綜合績效管理體系、應(yīng)用共享模式、實現(xiàn)集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的高效運營，以便在全球快速移植?？傊?，“一帶一路”項目沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素千差萬別，風(fēng)險無所不在，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國有企業(yè)所做的不應(yīng)是回避風(fēng)險、視而不見，也不應(yīng)是夸大風(fēng)險、裹足不前，而是要正確、動態(tài)地識別風(fēng)險，主動管理風(fēng)險，規(guī)劃好應(yīng)對機(jī)制和措施。

經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)與社會兼顧：構(gòu)建“一帶一路”，國企推動全要素的互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略中互聯(lián)互通的愿景是從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，最終實現(xiàn)民心相通。這就要求國有企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行投資時要更加注重投資目的地的社會效益與社會責(zé)任，處理好五大關(guān)系：開發(fā)資源與長期合作的關(guān)系、淘汰產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系、項目投資與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系、交好政府與惠及民眾的關(guān)系、工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。這就要求國有企業(yè)在參與“一帶一路”戰(zhàn)略中互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時：一是在經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，拓寬和優(yōu)化合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)，更多地聚焦工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)，擺脫西方強(qiáng)加給中國“榨干就走”的新殖民主義者形象。二是要注意產(chǎn)業(yè)引進(jìn)吸引當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加居民收入，不斷提升就業(yè)者的收入水平和生活水平。三是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來互聯(lián)互通便利的同時，國有企業(yè)要注重公益性項目的建設(shè)，使發(fā)展成果更加惠及當(dāng)?shù)孛癖?。比如建體育場、學(xué)校、醫(yī)院、飲水供水項目、城市電網(wǎng)，這些都跟普通民眾的日常生活息息相關(guān)，這些帶給民眾的好處也是實實在在的，拉近了企業(yè)與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系。四是要重視建設(shè)投資與工程建設(shè)過程的環(huán)境保護(hù)。非洲許多國家雖然并不富裕，但對環(huán)境保護(hù)和野生動物保護(hù)相當(dāng)重視，要是破壞了環(huán)境，中國企業(yè)將會很難獲得訂單。此外，國有企業(yè)還要積極發(fā)揮增強(qiáng)政治、宗教、人才等要素互聯(lián)互通的作用，助推實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的民心互通。

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（作者系中國華電集團(tuán)安徽分公司副總經(jīng)理）

責(zé)任編輯：高 莉endprint