焦高樂++嚴(yán)明義
摘要: 文章以我國2003—2014年30個省級面板數(shù)據(jù)為研究樣本,考察了各省份城鎮(zhèn)化水平及其碳強度之間的脫鉤關(guān)系和關(guān)聯(lián)規(guī)則。首先,對城鎮(zhèn)化水平與碳強度進(jìn)行測度,并分析城鎮(zhèn)化水平與碳強度之間的區(qū)域特征。其次,采用Tapio脫鉤指數(shù)和追趕脫鉤指數(shù)模型分析二者之間的動態(tài)演化軌跡,結(jié)果表明我國城鎮(zhèn)化水平上升的同時碳強度不斷下降,大部分省份的碳強度下降幅度大于城鎮(zhèn)化水平增長幅度,并且追趕省份與模范省份的城鎮(zhèn)化水平和碳強度的差距在不斷縮小。最后,采用關(guān)聯(lián)規(guī)則分析各省份狀態(tài)轉(zhuǎn)移結(jié)果,結(jié)果顯示各省份城鎮(zhèn)化水平與碳強度之間的關(guān)系向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移。
關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)化; 碳強度; 脫鉤指數(shù); 關(guān)聯(lián)規(guī)則
文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1002-2848-2017(04)-0079-08
一、 引言與文獻(xiàn)回顧
城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,是城市發(fā)展現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來中國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城鎮(zhèn)化率大約每年提高1個百分點,于2011年首次超過50%,2016年達(dá)到5735%,超過世界平均水平,但城鎮(zhèn)化質(zhì)量并未得到明顯提升,存在諸多問題[1]。城鎮(zhèn)化在帶來基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活水平提高、產(chǎn)業(yè)集聚等正向溢出的同時,也帶來了交通擁擠、污染加劇等一系列“城市病”,特別是溫室氣體排放已經(jīng)成為中國城鎮(zhèn)化下一階段急需解決的核心問題之一。李克強總理在2016年政府工作報告指出,2016年的重點工作之一需要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以及加大環(huán)境治理力度[2]。但是在保持現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)較快增長和城鎮(zhèn)化高效推進(jìn)的同時減少碳排放則較為困難,因此尋求通過技術(shù)手段降低碳排放即降低碳強度則成為了重中之重[3]。
碳強度指單位GDP的二氧化碳排放量,城鎮(zhèn)化對碳強度的影響路徑較為復(fù)雜,主要通過貿(mào)易、生產(chǎn)、生活、技術(shù)、價格等要素直接或間接作用于碳排放,從而對碳強度產(chǎn)生影響。國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于城鎮(zhèn)化與碳強度進(jìn)行了廣泛的研究。
從國外相關(guān)參考文獻(xiàn)來看,Satterthwaite研究了1980—2005年間世界各國碳排放增長與人口增長及人口城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)人口增長驅(qū)動了溫室氣體排放,而且消費水平的提高也同樣影響碳排放的增長[4]。Pachauri和Jiang對中國和印度兩個最大的發(fā)展中國家居民生活方式進(jìn)行了研究,對城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了對比分析[5]。Poumanyvong和Kaneko利用99個國家30年的面板數(shù)據(jù)研究了在不同時期城鎮(zhèn)化水平的高低以及其對碳排放的作用機(jī)理,研究結(jié)果表明,能源的消耗和碳排放在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增長顯著,尤其在中產(chǎn)階級中表現(xiàn)更為顯著[6]。PanJiahua和LiuJie通過將生態(tài)文明的概念和原則納入中國的城鎮(zhèn)化,做出了從2020年到2040年中國城鎮(zhèn)化相關(guān)的碳預(yù)算,提出了相應(yīng)的控制措施和政策建議目標(biāo)[7]。Shahbaz分析了1980—2010年羅馬尼亞的經(jīng)濟(jì)增長、能源消費和二氧化碳排放之間的關(guān)系,應(yīng)用邊界測試方法探討三者之間的長期協(xié)整,研究證實了民主制度有助于減少二氧化碳排放使用,有助于經(jīng)濟(jì)政策的實施和金融發(fā)展[8]。Munasingh認(rèn)為發(fā)達(dá)國家通常會使用可再生能源和清潔技術(shù),新興經(jīng)濟(jì)體由于可再生能源和清潔技術(shù)的相對落后造成了更高的碳排放水平,表明碳排放與人均收入水平成正比,同時碳強度不斷下降[9]。Sayed和Sek使用部分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家1961—2009年的面板數(shù)據(jù),利用環(huán)境庫茲涅茨曲線假說證明在城鎮(zhèn)化與碳排放的關(guān)系中,發(fā)達(dá)國家有更高的倒U型曲線的拐點,而發(fā)展中國家有更高的倒U型曲線的轉(zhuǎn)折點[10]。Tiwari和Shahbaz通過調(diào)查印度煤炭消耗量,經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易開放和二氧化碳排放之間的相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)果顯示上述變量之間存在長期的協(xié)整關(guān)系[11]。
國內(nèi)相關(guān)研究成果也較為豐碩。林伯強等人運用協(xié)整分析等方法研究發(fā)現(xiàn),源于城鎮(zhèn)化的影響,碳排放逐漸增加,能源的消耗也不斷升高,而且城鎮(zhèn)化質(zhì)量欠佳[1213]。彭希哲和朱勤利用中國1980—2007年相關(guān)面板數(shù)據(jù),運用拓展的IPAT模型研究表明,碳排放主要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化程度三個因素的影響,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化程度對碳排放的影響大于人口規(guī)模變化對碳排放的影響[14]。王倩等基于中國1978—2012年數(shù)據(jù)構(gòu)建的誤差修正模型證明,雖然短期內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展會增加碳排放,但從長期效應(yīng)看卻有助于碳減排,認(rèn)為在城鎮(zhèn)化過程中住房與能源消費的增長會增加碳排放[15]。萬宇艷基于1971—2012年16個新興發(fā)展中國家的跨國樣本,采用異質(zhì)性面板模型檢驗了城鎮(zhèn)化和碳排放的定量關(guān)系,結(jié)果表明新興發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化和碳排放之間主要呈現(xiàn)正向關(guān)系,但同時顯現(xiàn)出負(fù)向影響的跡象,收入、人口和能源密度對碳排放均呈現(xiàn)出顯著的正向影響,且短期效應(yīng)大于長期效應(yīng),指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強低碳考核是實現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的有效路徑[16]。黃娟和張新平認(rèn)為中國特色新型城鎮(zhèn)化必須適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的時代要求,走生態(tài)美麗、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活美好的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路,所以城鎮(zhèn)化與碳排放的協(xié)同發(fā)展則是必由之路[1718]。
通過對現(xiàn)有研究成果的梳理,可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于城鎮(zhèn)化和碳排放的相關(guān)研究主要集中在人口城鎮(zhèn)化和碳排放量的研究上,而且運用的方法都較單一,這并不能反映城鎮(zhèn)化和碳排放的更深層次關(guān)系。本文擬對此進(jìn)行更深入地研究,分別從以下三個方面進(jìn)行:第一,對城鎮(zhèn)化從人口、經(jīng)濟(jì)、社會和空間四個方面進(jìn)行測算,同時對碳排放采用相對指標(biāo)碳強度;第二,使用脫鉤指數(shù)分析城鎮(zhèn)化與碳強度之間的關(guān)系;第三,運用關(guān)聯(lián)規(guī)則分析脫鉤狀態(tài)的轉(zhuǎn)移過程。二、 城鎮(zhèn)化及碳強度的數(shù)據(jù)測度
(一)測度指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源
1.城鎮(zhèn)化水平測度指標(biāo)體系
本文從人口、經(jīng)濟(jì)、社會、空間等四個方面出發(fā)構(gòu)建測度城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)體系[13],指標(biāo)體系由24個指標(biāo)組成,具體見表1。endprint
本文采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法處理原始數(shù)據(jù),該方法之間的差異信息可以消除量綱和量級在各省份的影響,同時保留相應(yīng)的數(shù)據(jù)變量,具體來說,正指標(biāo)和負(fù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的公式分別為:
z′ ij=zij-minZijmaxZij-minZij,
z′ ij=maxZij-zijmaxZij-minZij
式中,z′ ij為無量綱化處理后的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)變量;zij為原始數(shù)據(jù);minZij和maxZij分別表示同一年份所有省份對應(yīng)原始數(shù)據(jù)的最小值和最大值。
2.碳強度指標(biāo)體系
碳排放量的計算采用聯(lián)合國指定的《2006年國家溫室氣體清單指南》提供的碳排放量計算方法,根據(jù)《能源統(tǒng)計年鑒》中的20種能源最終消費量,計算中國的碳排放量,其中原煤、原油、天然氣為一次能源,其余為二次能源。碳強度由碳排放量除以GDP得出。
(二)測度方法與結(jié)果
主成分分析法和因子分析法是根據(jù)數(shù)據(jù)的特點來確定權(quán)重,與其他方法相比更科學(xué),可以避免指數(shù)與主觀權(quán)重的高度相關(guān)性。但主成分分析法比因子分析法更能夠反應(yīng)出各個維度內(nèi)不同指標(biāo)的量化結(jié)果[1920]。因此,采用主成分分析法對城鎮(zhèn)化水平與碳強度相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計算,最終得到2003—2014年各省份城鎮(zhèn)化水平及其碳強度的最終指數(shù)[21]。2003年和2014年各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))二者的變化如圖1所示。
圖1 2003年與2014年各省份城鎮(zhèn)化水平及碳強度
由圖1可知,從2003—2014年,各省份的城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)上升趨勢,而碳強度總體上呈現(xiàn)下降趨勢,說明中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量逐漸提高。各省份城鎮(zhèn)化水平在波動中不斷升高,而碳強度指標(biāo)卻一直呈現(xiàn)下降趨勢。具體來說,2003—2014年間,城鎮(zhèn)化水平最高的五個省市依次是廣東(06578)、上海(06397)、江蘇(05672)、山東(05106)和北京(04766);碳強度指標(biāo)最低的五個省市是江蘇(00118)、廣東(00496)、上海(00601)、浙江(00609)、和北京(00786)。同時,從圖中可以看出各省份的城鎮(zhèn)化水平及碳強度之間的關(guān)系存在異質(zhì)性,如江蘇、廣東、上海等省市的城鎮(zhèn)化水平較高,但它們的碳強度較低。所以有必要進(jìn)一步分析各省份城鎮(zhèn)化水平及碳強度差異性及動態(tài)變化特征。
全國及東中西部三大區(qū)域城鎮(zhèn)化與碳強度的平均水平如圖2和圖3所示,從全國來看,城鎮(zhèn)化水平從2003年的02871增加到2014年的03461,碳強度從2003年的04641下降到2014年的02321;就東中西三大地區(qū)差異來看,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平均值為04331,高于中西部地區(qū);西部地區(qū)的碳強度均值為03055,高于中東部地區(qū);中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平和碳強度均值分別為03265和01323。
(三)城鎮(zhèn)化水平與碳強度的區(qū)域特征分析
對全國及東中西部城鎮(zhèn)化水平和碳強度的變化差異進(jìn)行分析,表2給出了中國整體和東中西區(qū)域分別在2003—2008年、2009—2014年和2003—2014年三個時間段的平均增長率及東中西區(qū)域與全國平均水平的差異。由表2可知,從整體趨勢來看,2003—2008年間,城鎮(zhèn)化水平增長率的絕對值明顯小于碳強度增長率的絕對值,而在2009—2014年間,碳強度增長率的絕對值有所下降,而城鎮(zhèn)化水平增長率的絕對值卻有所提高,在整個時間段來看,各區(qū)域城鎮(zhèn)化水平增長率的絕對值仍小于碳強度增長率的絕對值。對于碳強度增長率的區(qū)域差距來說,東部地區(qū)的碳強度增長率的絕對值一直保持最低,西部地區(qū)的碳強度增長率的絕對值一直高于全國平均水平。在前期,中部地區(qū)的碳強度增長率絕對值低于全國平均水平;在后期,中部地區(qū)的碳強度增長率絕對值高于全國平均水平。而東部地區(qū)的碳強度增值率的絕對值一直低于全國平均水平。從整個時間段來看,中部地區(qū)的碳強度增長率絕對值最高,西部第二,東部第三。
對各省份的城鎮(zhèn)化水平及碳強度分別求2003—2014年的增長率,并計算其均值,結(jié)果見圖4所示。觀察可得,城鎮(zhèn)化水平增長率最高的是黑龍江(9458%),其余的前五名依次為甘肅(6723%)、陜西(6033%)、內(nèi)蒙古(5783%)和江西(541%);碳強度下降率最高的是上海(7786%),其余的前五名依此為青海(7673%)、寧夏(6795%)、山西(6568%)和北京(6435%)。
城鎮(zhèn)化水平處于較高水平的省份為江蘇和廣東,碳強度處于較低水平的省份為海南和安徽,篩選出處于“雙優(yōu)”狀態(tài)的省市為廣東和北京。從區(qū)域差異可見城鎮(zhèn)化水平增長率較低的三個省份分布在東部地區(qū)(廣東、上海、山東),碳強度下降率較低的三個省份分布在中東部地區(qū)(湖南、福建、山東)??傮w來說,中國東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較高,碳強度較低。
三、 城鎮(zhèn)化水平及碳強度脫鉤分析
(一)脫鉤指數(shù)及其測度
在對中國省級區(qū)域城鎮(zhèn)化水平及碳強度測算的基礎(chǔ)上,通過對比二者間的變化情況,初步發(fā)現(xiàn)省級間城鎮(zhèn)化水平及碳強度兩者間出現(xiàn)同向亦或反向變化。因此,為了更為深刻把握兩者間動態(tài)變化軌跡,在本部分將通過構(gòu)建城鎮(zhèn)化水平及碳強度的Tapio脫鉤指數(shù)和追趕脫鉤指數(shù)模型來進(jìn)行深入研究。
Tapio脫鉤指數(shù)最早見于Tapio的研究之中。其在對歐洲經(jīng)濟(jì)增長、交通狀況與二氧化碳排放間相關(guān)關(guān)系的研究中為分析相關(guān)變量間的彈性系數(shù)關(guān)系提出了脫鉤指數(shù),并將脫鉤狀態(tài)分為強脫鉤與弱脫鉤[21];隨著學(xué)者們的不斷深入研究,對脫鉤指數(shù)模型分類方式進(jìn)行了不斷拓展。其中,張成基于相對脫鉤和絕對脫鉤,將傳統(tǒng)的八個類別進(jìn)一步拓展為十個類別,更具科學(xué)性、代表性[22]。因此,本文將采用該分類方法對城鎮(zhèn)化水平及碳強度進(jìn)行脫鉤分析。脫鉤指數(shù)和追趕脫鉤指數(shù)公式分別為:
式中,Tsit和Trit分別表示i省份在t年的城鎮(zhèn)化水平及碳強度的Tapio脫鉤指數(shù)和追趕脫鉤指數(shù);yit和kit分別表示i省份在t年的城鎮(zhèn)化水平及碳強度指標(biāo);ymt和kmt分別表示城鎮(zhèn)化水平及碳強度處于“雙優(yōu)”水平的對標(biāo)省份的城鎮(zhèn)化水平及碳強度。圖5展示了Tapio脫鉤指數(shù)和追趕脫鉤指數(shù)的10種類型①。endprint
運用上述公式對中國30個省級區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平及碳排放的測算,得到30個省級區(qū)域每期的脫鉤指數(shù)[23]。通過對結(jié)果的分析,發(fā)現(xiàn)廣東省及北京市的城鎮(zhèn)化水平較高,并且碳強度處于較低水平。所以,通過計算兩省份城鎮(zhèn)化水平及碳強度的均值作為城鎮(zhèn)化水平及碳強度處于“雙優(yōu)”水平的對標(biāo)省份的城鎮(zhèn)化水平及碳強度指標(biāo),從而測算出其余地區(qū)的追趕脫鉤指數(shù),具體測算結(jié)果見表3。
從2003—2014年全時段來看,遼寧、上海、廣東、青海等四個省份是衰退式的,其余26個省份皆是擴(kuò)張式的。具體來講,遼寧、上海、廣東等三個省份是衰退相對脫鉤狀態(tài),脫鉤指數(shù)均大于12,青海省為衰退連接狀態(tài),脫鉤指數(shù)為08923;其余26個省份均為擴(kuò)張強絕對脫鉤狀態(tài),脫鉤指數(shù)均小于-05。尤其是北京、河北、天津、山東和吉林五省市的脫鉤指數(shù)均小于-40,這表明碳強度下降幅度是城鎮(zhèn)化水平上升幅度的四倍以上,其碳強度下降速度較高,城鎮(zhèn)化水平上升速度較慢。各省份具體到分時間段的脫鉤指數(shù)是形態(tài)各異的,部分省份的脫鉤狀態(tài)處于擴(kuò)張強絕對脫鉤、擴(kuò)張弱脫鉤兩種狀態(tài)(Δk0),城鎮(zhèn)化水平是正增長,而碳強度是負(fù)增長。
在2003—2014年間,28個樣本省份與“雙優(yōu)”模范省份直接的追趕脫鉤關(guān)系中有11個省份是衰退式的,另外17個省份是擴(kuò)張式的,存在Δy<0,也即追趕省份與模范省份之間碳強度差距越發(fā)明顯,因此追趕省份的城鎮(zhèn)化水平還存在很大的上升空間。在2004—2014年,天津和浙江兩省份的追趕脫鉤指數(shù)處于衰退相對負(fù)脫鉤狀態(tài),表明兩省碳強度的差距擴(kuò)大速度慢于城鎮(zhèn)化水平差距擴(kuò)大速度;河北、遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、內(nèi)蒙古、湖南和四川等9省份的追趕脫鉤指數(shù)處于衰退絕對脫鉤狀態(tài),表明這些省份的城鎮(zhèn)化水平差距與模范省份的城鎮(zhèn)化水平差距不斷擴(kuò)大,但碳強度的差距在逐漸縮小;福建省處于擴(kuò)張連接狀態(tài),說明與模范省份相比,不僅城鎮(zhèn)化水平差距逐步縮小,碳強度也呈現(xiàn)出同樣趨勢;其余省份的追趕脫鉤指數(shù)處于擴(kuò)張相對脫鉤狀態(tài),表明城鎮(zhèn)化水平的差距擴(kuò)大速度快于碳強度差距擴(kuò)大速度。
四、 關(guān)聯(lián)規(guī)則分析
關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘是數(shù)據(jù)挖掘中最活躍的研究方法之一,可以用來發(fā)現(xiàn)事情之間的依賴或關(guān)聯(lián)知識,最早是為了發(fā)現(xiàn)超市交易數(shù)據(jù)庫中不同的商品之間的關(guān)系。在關(guān)聯(lián)規(guī)則中,有一種涉及時間順序的規(guī)則稱為序列關(guān)聯(lián)規(guī)則。一個序列關(guān)聯(lián)規(guī)則的形式如下:A1>A2>…>AnB,其中,前項集A1,A2,…,An和后項集B依時間順序發(fā)生(但不一定是相鄰發(fā)生,中間可能跳過一些步驟)。支持度定義為數(shù)據(jù)集中按時間順序出現(xiàn)A1,A2,…,An和B的觀測比例,置信度定義為數(shù)據(jù)集中按時間順序出現(xiàn)A1,A2,…,An的那些觀測中,之后又出現(xiàn)B的比例[24]。
依據(jù)上述序列關(guān)聯(lián)規(guī)則理論,本文將2003—2014年30個省份的脫鉤指數(shù)分類狀態(tài)作為數(shù)據(jù)集,按照年度順序,挖掘其中的序列關(guān)聯(lián)關(guān)系,即分析從前一個分類狀態(tài)轉(zhuǎn)移到后一個分類狀態(tài)的支持度和置信度。由于每一個分類狀態(tài)存在優(yōu)劣之分,可以進(jìn)一步分析分類狀態(tài)是否向更優(yōu)的方向轉(zhuǎn)移。
利用SAS 93軟件,基于Apriori算法分析脫鉤指數(shù)的序列關(guān)聯(lián)規(guī)則,分析結(jié)果見表4。
表4列出了支持度30%以上的關(guān)聯(lián)規(guī)則,共有14個兩兩關(guān)聯(lián)規(guī)則,最終有5個狀態(tài)是衰退的,其中ee保持原狀態(tài)不變,而ae往更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移比率為7857%。在24個三步關(guān)聯(lián)規(guī)則中,最終有7個狀態(tài)是衰退的,其中e5e與eee保持原狀態(tài)不變,而aee與a5e往更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移比率為875%。綜合向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移比率為8304%。
根據(jù)以上結(jié)果可知,
在支持度與置信度較可靠的基礎(chǔ)上,絕大多數(shù)關(guān)聯(lián)規(guī)則顯示向更好狀態(tài)轉(zhuǎn)移。說明中國各省份城鎮(zhèn)化水平與碳強度之間的關(guān)系總體上向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移。五、 結(jié)論和政策建議
本文以我國2004—2014年30個省份的面板數(shù)據(jù)為研究樣本,采用主成分分析法測算了各個省份的城鎮(zhèn)化水平,隨后采用Tapio脫鉤指數(shù)模型和追趕脫鉤指數(shù)模型對城鎮(zhèn)化水平和碳強度二間的動態(tài)演化關(guān)系進(jìn)行了分析,研究發(fā)現(xiàn):第一,我國30個省份的城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,碳強度穩(wěn)步下降,但總體上來說西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平上升速度最大,中部地區(qū)的碳強度下降速度最快。第二,Tapio脫鉤指數(shù)模的測算結(jié)果表明我國絕對多數(shù)省份的脫鉤指數(shù)都是擴(kuò)張式的,碳強度的下降幅度快于城鎮(zhèn)化水平上升幅度,這表明自2004年以來,我國各省份在城鎮(zhèn)化擴(kuò)張的同時,碳強度也在不斷下降。第三,追趕脫鉤指數(shù)模型測度結(jié)果表明,追趕省份與模范省份之間的脫鉤指數(shù)大部分為擴(kuò)張式的,即城鎮(zhèn)化水平差距逐步縮小,大部分追趕省份與模范省份的城鎮(zhèn)化水平差距逐步縮小,但碳強度差距卻逐步增加,甚至部分省份的碳強度下降幅度大于模范省份的碳強度下降幅度。最后,通過關(guān)聯(lián)規(guī)則分析脫鉤指數(shù)與追趕脫鉤指數(shù)的狀態(tài)轉(zhuǎn)移結(jié)果,發(fā)現(xiàn)我國多數(shù)省份向更優(yōu)狀態(tài)轉(zhuǎn)移。
通過以上分析可知,我國在城鎮(zhèn)化水平提高的同時,碳強度在不斷減少,大部分追趕省份的城鎮(zhèn)化水平和碳強度與模范省份之間還存在差距,同時差距越大也意味著進(jìn)步空間更大。本文的政策含義為:對于模范省份,應(yīng)當(dāng)更加注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局,逐步健全相關(guān)法律法規(guī),從污染源著手控制。一方面,要注重人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃和布局,不斷優(yōu)化四者之間的關(guān)系,從而提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。另一方面,要注重環(huán)境質(zhì)量的提高,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時,從宏觀層面對城市規(guī)劃和環(huán)境治理進(jìn)行謀劃布局,制定更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于追趕省份,除上述兩方面外,還要吸取和借鑒模范省份的經(jīng)驗教訓(xùn),因地制宜的制定生態(tài)城鎮(zhèn)化規(guī)劃,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)發(fā)展的雙贏,在保持本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上對城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行布局。參考文獻(xiàn):
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責(zé)任編輯、 校對: 李斌泉endprint