王笳旭++馮波++王淑娟

摘要： 城鄉(xiāng)收入不平等和人口老齡化是當(dāng)前中國(guó)面臨的兩大重要挑戰(zhàn)，老齡化及其分布是否加劇城鄉(xiāng)收入不平等亟需深入研究。利用中國(guó)30個(gè)省份2000—2014年的面板數(shù)據(jù)，通過(guò)靜態(tài)固定效應(yīng)回歸和動(dòng)態(tài)差分GMM方法系統(tǒng)考察了人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)：城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)比對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等具有顯著的正向作用；人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的拉大作用既來(lái)自于城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比，也來(lái)自于城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比；人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的效應(yīng)具有顯著的地區(qū)差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)老齡化深化的作用效果越大。研究結(jié)果揭示了二元經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市部門(mén)流動(dòng)對(duì)重塑城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)并進(jìn)而緩解城鄉(xiāng)收入不平等的重要機(jī)制作用。據(jù)此，本文提出了應(yīng)對(duì)人口老齡化不利影響的相關(guān)政策啟示。

關(guān)鍵詞： 人口老齡化； 城鄉(xiāng)收入不平等； 非農(nóng)就業(yè)； 固定效應(yīng)； 廣義差分矩估計(jì)

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1002-2848-2017（04）-0069-10

一、 引 言

城鄉(xiāng)收入不平等和人口老齡化是當(dāng)前中國(guó)政府亟需應(yīng)對(duì)的兩大重要挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以城市為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略引致了勞動(dòng)力和資本等要素大量向城市集聚，農(nóng)村不僅自身“造血”功能不足，而且還要承受城市的“抽血”，最終造成中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距快速擴(kuò)大[12]。1985—2009年中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比由186上升到333，上漲幅度超過(guò)79%。與此同時(shí)，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了急劇轉(zhuǎn)變，老齡化呈加速發(fā)展趨勢(shì)。2015年中國(guó)老齡化率達(dá)到1047%①，老年人口總量達(dá)到144億，聯(lián)合國(guó)世界人口展望預(yù)測(cè)到本世紀(jì)中葉，中國(guó)60歲以上的老年人口將達(dá)到5億，超過(guò)歐盟人口總數(shù)。雖然中國(guó)政府從2016年起全面放開(kāi)了二孩政策，但由于生育率遠(yuǎn)低于更替水平，老齡化趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)仍難以逆轉(zhuǎn)。

不同年齡群體內(nèi)部常常有不同程度的收入不平等[3]。老齡化不僅表現(xiàn)為各年齡組人口規(guī)模的絕對(duì)和相對(duì)變化，也體現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)的差異化分布，因此，對(duì)城鄉(xiāng)居民的收入不平等也會(huì)產(chǎn)生影響。農(nóng)村地區(qū)由于年輕人口大量流向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的留守兒童和空巢老人數(shù)量劇增，而戶(hù)籍制度和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割使得高齡農(nóng)民工又面臨返鄉(xiāng)的困境，從而加重了中國(guó)城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)倒置風(fēng)險(xiǎn)[4]。同時(shí)，城鄉(xiāng)人口在養(yǎng)老保障、人力資本積累和物質(zhì)資本積累等方面也存在較大差異，同年齡組在城鄉(xiāng)之間的收入不平等也可能會(huì)逐漸凸顯。但另一方面隨著農(nóng)村老齡化程度的加深，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給的情況可能會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，當(dāng)勞動(dòng)供給跨過(guò)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)以后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給將越來(lái)越少，勞動(dòng)力工資水平向城市部門(mén)趨同，進(jìn)而會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入不平等。因此，老齡化究竟如何影響城鄉(xiāng)收入不平等需要從實(shí)證上進(jìn)行檢驗(yàn)?？s小城鄉(xiāng)收入不平等關(guān)乎中國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要?dú)v史任務(wù)，也是歷來(lái)中國(guó)政府致力解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一，對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。在人口老齡化及其城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異日益突出的情況下，研究老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。二、 文獻(xiàn)綜述

隨著主要國(guó)家紛紛步入老齡化社會(huì)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者致力于從年齡結(jié)構(gòu)視角對(duì)收入不平等進(jìn)行新的解釋。對(duì)人口年齡及其結(jié)構(gòu)變化與收入不平等關(guān)系最早的量化研究可以追溯到Paglin，他運(yùn)用年齡標(biāo)準(zhǔn)化基尼系數(shù)分解分析了隨著個(gè)體年齡增長(zhǎng)收入不平等的變化趨勢(shì)，但他只考慮了年齡累積效應(yīng)，卻忽視了年齡組內(nèi)的不平等[5]。此后，Repetto[6]、Lindert[7]、Mookherjee and Shorrocks[8]、Deaton and Paxon[910]等綜合考慮了年齡組間和年齡組內(nèi)收入不平等。Deaton and Paxon從永久收入假說(shuō)理論出發(fā)，明確將整體不平等分解為按特定年份劃分的出生組組內(nèi)效應(yīng)和出生組組間效應(yīng)，并且運(yùn)用美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的家庭消費(fèi)數(shù)據(jù)得出固定出生組的消費(fèi)方差隨著年齡增長(zhǎng)而上升[10]。即如果其他因素不變，老年人組內(nèi)不平等程度必然大于年輕人組內(nèi)不平等，從而使整個(gè)社會(huì)不平等程度增加[11]。同時(shí)，他們也承認(rèn)雖然個(gè)別地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出了出生組內(nèi)收入和消費(fèi)不平等隨年齡增長(zhǎng)而擴(kuò)大的結(jié)論，但由于總體不平等還取決于年齡組間不平等，因此人口老齡化對(duì)總體消費(fèi)和收入不平等的影響并不確定。

前期研究主要是對(duì)年齡結(jié)構(gòu)和不平等的關(guān)系進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性描述，而缺乏深入的影響機(jī)制和效應(yīng)分析，隨著研究的深入，學(xué)者們開(kāi)始關(guān)注老齡化對(duì)收入不平等影響的原因及程度。Lam認(rèn)為老齡化對(duì)收入不平等的影響取決于年齡組間不平等和年齡組內(nèi)不平等的中和效應(yīng)，一方面人口快速增長(zhǎng)帶來(lái)年輕人口增多，而年輕工人的平均工資往往較低，因此拉大了年齡組間收入不平等。而另一方面出生組內(nèi)收入不平等隨年齡增長(zhǎng)而拉大，因此人口老齡化又會(huì)擴(kuò)大組內(nèi)收入不平等[12]。Von Weizscker考慮了加入養(yǎng)老金后老齡化的影響效應(yīng)，他將人口分為勞動(dòng)人口和退休人口兩部分，發(fā)現(xiàn)由于政府轉(zhuǎn)移支付和老年撫養(yǎng)金等會(huì)調(diào)節(jié)老年人口收入，因此老齡化既不會(huì)使收入不平等增加也不會(huì)使收入不平等下降[13]。也有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)老年人口增多時(shí)，人力資本水平差異和物質(zhì)資本積累差異會(huì)逐漸凸顯，這一方面導(dǎo)致隨年齡增長(zhǎng)年齡組間的收入差距拉大，另一方面導(dǎo)致高年齡組內(nèi)的收入差距不斷擴(kuò)大，最終老齡化會(huì)加劇整體收入不平等。在影響程度的度量方面，Ohtake and Saito利用方差分解思想分析了年齡效應(yīng)（人口老齡化）和出生組效應(yīng)對(duì)日本總體消費(fèi)和收入不平等的貢獻(xiàn)度，發(fā)現(xiàn)整體消費(fèi)不平等中有近一半是由人口老齡化引起的，而1/3左右是由出生組效應(yīng)引起的[14]。

隨著中國(guó)加入“老齡化俱樂(lè)部”，國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注人口老齡化對(duì)收入不平等的影響，多數(shù)研究仍然延續(xù)了對(duì)總體不平等進(jìn)行分解的研究方法，從人口年齡組內(nèi)和年齡組間的收入不平等解釋老齡化對(duì)中國(guó)城市或農(nóng)村、全國(guó)或地區(qū)的收入不平等的影響。例如，曲兆鵬和趙忠[11]基于CHIP1988年、1995年和2002年的微觀數(shù)據(jù)，利用方差分解和回歸分解方法分析了中國(guó)農(nóng)村地區(qū)收入和消費(fèi)不平等，得出組內(nèi)不平等占主導(dǎo)地位，而老齡化的影響很小。Zhong運(yùn)用Shapley分解方法分析了中國(guó)農(nóng)村地區(qū)收入不平等，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口對(duì)收入不平等的貢獻(xiàn)從1997年的27%上升到2006年的85%，即老齡化加重了農(nóng)村地區(qū)的不平等[15]。劉華利用農(nóng)戶(hù)微觀家計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)通過(guò)回歸分解分析發(fā)現(xiàn)雖然老齡化對(duì)農(nóng)村不平等上升有正向作用，但其影響效應(yīng)很低[16]。郭繼強(qiáng)等擴(kuò)展了經(jīng)典OS分解，并利用中國(guó)城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查（UHS）數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)老齡化效應(yīng)解釋了收入不平等的1633%[17]。endprint

上述文獻(xiàn)為我們研究中國(guó)城鄉(xiāng)收入不平等提供了有益借鑒，但綜合而言仍存在以下不足：1.學(xué)者們主要從總體收入不平等入手，通過(guò)分解分析獲得老齡化相關(guān)因素（出生組間和出生組內(nèi)）對(duì)收入不平等的影響，但城鄉(xiāng)收入不平等則很難用上述方法進(jìn)行分解，因此其結(jié)論并不能完全適用于分析城鄉(xiāng)收入不平等；2.分解分析的一個(gè)重要局限性是只能探究老齡化因素對(duì)總體收入不平等的貢獻(xiàn)率[15]。但在政策制定時(shí)，我們不僅關(guān)心其貢獻(xiàn)度，更需要知道老齡化是如何影響了城鄉(xiāng)收入不平等，老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響效應(yīng)有多大；3.中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度和政策差異較大[18]，且步入老齡化的速度和水平存在顯著差異，老齡化水平及分布形態(tài)的差異是否也會(huì)引起地區(qū)間城鄉(xiāng)收入不平等的差異也沒(méi)有得到較好的回答。

事實(shí)上，中國(guó)是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家，一切的城鄉(xiāng)問(wèn)題都與二元經(jīng)濟(jì)制度緊密聯(lián)系。劉易斯最早提出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論，他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家存在著低勞動(dòng)生產(chǎn)率、低工資的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高工資的城市現(xiàn)代部門(mén)，且農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給。因此在城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力自由流動(dòng)下，城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)的重塑可能會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。一是城鄉(xiāng)人口年齡組內(nèi)收入不平等擴(kuò)大。城市高工資年輕人口的增多和農(nóng)村低工資年輕人口的減少必將加快城鄉(xiāng)年輕人口組內(nèi)收入不平等。考慮到養(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)差異，城市老年人口組的收入將高于農(nóng)村老年組。因此，從年齡組內(nèi)的城鄉(xiāng)收入差距看，在二元經(jīng)濟(jì)下，城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)的差異必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入更不均等。二是城鄉(xiāng)人力資本差異大，城市的工人隨著年齡增長(zhǎng)，其人力資本存量也隨之增加，尤其是從事腦力勞動(dòng)力的人口，存在“越老越值錢(qián)”的現(xiàn)象。而反觀農(nóng)村人口由于所從事的工作主要是低技能的體力勞動(dòng)，其人力資本積累較低，一旦步入老年則獲得收入的能力也會(huì)下降。而且由于戶(hù)籍制度的限制，人口在城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)仍未能完全實(shí)現(xiàn)，所以那些受教育程度較高、具備較高知識(shí)和技術(shù)水準(zhǔn)的人可能會(huì)被城市接納。而那些知識(shí)和技術(shù)水準(zhǔn)低、心理比較脆弱的高齡人口可能會(huì)重新回流到農(nóng)村，于是城鄉(xiāng)間的工資率、生產(chǎn)率差距和城鄉(xiāng)收入差距將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在[19]。

然而，人口老齡化也可能會(huì)通過(guò)影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)而縮小城鄉(xiāng)收入不平等。一是如果嚴(yán)格限制農(nóng)村勞動(dòng)力流出，實(shí)行嚴(yán)格的城鄉(xiāng)就業(yè)市場(chǎng)分割，并且將發(fā)展重心放到城市部門(mén)，那么城市偏向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大[12]。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，戶(hù)籍制度不斷松動(dòng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)有了一定自由，因此只要剩余勞動(dòng)能夠進(jìn)入到工資水平相對(duì)較高的城市部門(mén)，那么就能夠適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)村收入；二是人口老齡化使得勞動(dòng)力相對(duì)稀缺，這時(shí)城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)及規(guī)模的變化將會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)效應(yīng)，其一是促進(jìn)土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，這會(huì)使得從事農(nóng)業(yè)的收入提高。其二，繼續(xù)向城市部門(mén)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的制度性工資將會(huì)上升，并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的工資水平得到相應(yīng)提高，促使農(nóng)村和城市的工資水平趨同；三是人口老齡化會(huì)使得知識(shí)資本變得日益重要，因?yàn)槔淆g化導(dǎo)致資本和勞動(dòng)的相對(duì)稀缺性發(fā)生變化，促進(jìn)企業(yè)用技術(shù)替代勞動(dòng)，最終擁有知識(shí)和技能的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工資上漲。而不論是初期的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出還是后期的剩余勞動(dòng)力的挖掘，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流出的最大條件就是城市部門(mén)的工資水平高于農(nóng)村部門(mén)，因此其結(jié)果都是城鄉(xiāng)收入不平等趨于縮小。三、 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說(shuō)明

（一）計(jì)量模型的設(shè)定

根據(jù)以往關(guān)于城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)研究，本文參考藍(lán)嘉俊等[3]對(duì)老齡化與收入不平等關(guān)系的回歸模型，模型的基本形式設(shè)定如下：

其中，μi為地區(qū)固定效應(yīng)，控制不隨時(shí)間變化但與解釋變量相關(guān)的地區(qū)因素，例如風(fēng)俗習(xí)慣、地理區(qū)位等因素；μt為時(shí)間固定效應(yīng)；εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)；βi為各變量的系數(shù)。Gapit為第t年i地區(qū)的城鄉(xiāng)收入不平等。常用的衡量收入不平等的方法主要有變異系數(shù)法、離差均值法、基尼系數(shù)法、方差法、比值法等[3，11，20]。雖然上述方法衡量總體收入不平等具有較好的效果，但是卻難以將城鄉(xiāng)收入差距從總體收入差距中分離出來(lái)。對(duì)此，王少平和歐陽(yáng)志剛[21]構(gòu)建了加入城鄉(xiāng)人口權(quán)重的城鄉(xiāng)間收入不平等衡量方法，相對(duì)于直接采用城鄉(xiāng)收入之比，該種方法能夠反映城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的收入不平等變動(dòng)。因此，本文借鑒王少平和歐陽(yáng)志剛的研究，利用Theil指數(shù)衡量城鄉(xiāng)收入不平等：

其中，Tit為衡量城鄉(xiāng)收入不平等的Theil指數(shù)。j=1，2分別表示城鎮(zhèn)和農(nóng)村，Pij，t表示i地區(qū)的城鎮(zhèn)（j=1）或農(nóng)村（j=2）在t時(shí)期的人口數(shù)，Pi，t表示i地區(qū)在t時(shí)期的人口總量，Zij，t表示i地區(qū)城鎮(zhèn)（j=1）或農(nóng)村（j=2）的總收入，Zi，t為i地區(qū)在t時(shí)期的總收入。

核心解釋變量為城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)。首先，用城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)差距衡量城鄉(xiāng)老年人口總量結(jié)構(gòu)的差異。其次，人口老齡化一方面來(lái)自預(yù)期壽命延長(zhǎng)導(dǎo)致的老年人口增多；另一方面來(lái)自出生率下降導(dǎo)致的少兒數(shù)量減少。而理論分析表明勞動(dòng)年齡人口在城鄉(xiāng)之間的遷移流動(dòng)會(huì)重塑城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)，從而影響到城鄉(xiāng)人口的收入水平。為了反映城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)變化，我們將老齡化分解為底部老齡化（少兒人口比勞動(dòng)年齡人口）和頂部老齡化（老年人口比勞動(dòng)年齡人口）兩部分，并構(gòu)建城鄉(xiāng)底部老齡化差距指標(biāo)（Ydep）和頂部老齡化差距指標(biāo)（Odep）。因此，模型進(jìn)一步表示為：

為了保證回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，根據(jù)以往研究，本文加入對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等有重要影響的一系列控制變量，主要有城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資差距（Invb）、人力資本水平（Eduy）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（Pgdp、Pgdp2）、城鎮(zhèn)化水平（Urban）和失業(yè)率（Uemp）等。因此，對(duì)模型（1）和模型（3）擴(kuò)展后如下：

（二）數(shù)據(jù)及指標(biāo)說(shuō)明

2000年之前缺乏詳細(xì)的各省份分城鄉(xiāng)的人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，采用2000—2014年中國(guó)30個(gè)省份（不含港澳臺(tái)和西藏）的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。其中，城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)差距、城鄉(xiāng)少兒人口撫養(yǎng)系數(shù)差距和城鄉(xiāng)老年人口撫養(yǎng)系數(shù)差距等數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，分別用城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)比（Old）、城鄉(xiāng)少兒人口撫養(yǎng)系數(shù)比（Ydep）、城鄉(xiāng)老年人口撫養(yǎng)系數(shù)比（Odep）計(jì)算獲得，系數(shù)比值越大則表示城市該指標(biāo)值相對(duì)于農(nóng)村越高，反之則越低；endprint

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（Pgdp）數(shù)據(jù)取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，用剔除通貨膨脹的地區(qū)實(shí)際人均GDP的對(duì)數(shù)衡量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定城鄉(xiāng)居民的收入狀況，根據(jù)偏向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，一國(guó)在經(jīng)濟(jì)的積累和起飛階段，往往會(huì)將發(fā)展重心放在城市工業(yè)部門(mén)，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的階段可能會(huì)因?yàn)槠蛐偷慕?jīng)濟(jì)發(fā)展政策而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，將有能力構(gòu)建協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關(guān)系，因此城鄉(xiāng)差距可能會(huì)得到抑制，甚至可能通過(guò)政策向農(nóng)村的傾斜而得到縮小[22]。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鄉(xiāng)收入不平等可能并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，為控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入分配的庫(kù)茲涅茨效應(yīng)（先升后降），在模型中納入人均實(shí)際GDP對(duì)數(shù)的平方。

平均受教育年限（Eduy）數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，平均受教育年限平均受教育年限的計(jì)算方法為：（不識(shí)字或很少識(shí)字人口×1年+小學(xué)受教育人口×6年+初中受教育人口×9年+高中受教育人口×12年+大專(zhuān)以上受教育人口×16年）/6歲以上總?cè)丝?。衡量了人力資本水平的變化，而農(nóng)村地區(qū)人力資本水平的提升能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，釋放剩余勞動(dòng)，提高就業(yè)選擇性和收入多樣性，對(duì)城鄉(xiāng)收入差距縮小將有積極作用；城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比（Invb）為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資/農(nóng)戶(hù)固定資產(chǎn)投資，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于2011年以后只統(tǒng)計(jì)了農(nóng)戶(hù)固定資產(chǎn)投資額，為了數(shù)據(jù)一致性，本文用農(nóng)戶(hù)固定資產(chǎn)投資表征農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額。該指標(biāo)重點(diǎn)反映了城鄉(xiāng)偏向型發(fā)展的政策傾向，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比差距越大，則政策偏向性越大；城鎮(zhèn)化（Urban）數(shù)據(jù)來(lái)自各省統(tǒng)計(jì)年鑒，用城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎睾饬?；失業(yè)率（Uemp）為各地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》，失業(yè)率越高說(shuō)明經(jīng)濟(jì)越不景氣，農(nóng)民進(jìn)入城市部門(mén)獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)越小，從而越不利于農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)。如果農(nóng)村居民收入主要來(lái)源于進(jìn)城務(wù)工，則就業(yè)機(jī)會(huì)的減少將使得農(nóng)村家庭收入下降，拉大城鄉(xiāng)收入差距。

對(duì)以上變量取對(duì)數(shù)，變量的統(tǒng)計(jì)性描述如表1所示。根據(jù)城鄉(xiāng)老齡化差距、少兒撫養(yǎng)比差距和城鄉(xiāng)老年人口撫養(yǎng)比差距的指標(biāo)含義可知，由于城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比的對(duì)數(shù)、城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)和城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)的均值和中位數(shù)都是負(fù)值，因此，總體而言，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村人口老齡化程度都高于城鎮(zhèn)，而且農(nóng)村對(duì)子女和老人的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)也高于城鎮(zhèn)。

四、 人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等影響的

實(shí)證分析 考慮到省際面板數(shù)據(jù)具有顯著的地區(qū)異質(zhì)性，通過(guò)Hausman檢驗(yàn)對(duì)比隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型，最終本文采用固定效應(yīng)模型作為基礎(chǔ)模型的靜態(tài)回歸結(jié)果。但是靜態(tài)估計(jì)由于沒(méi)有考慮城鄉(xiāng)收入不平等變化的滯后性，也沒(méi)有考慮到解釋變量與殘差之間的相關(guān)性和變量之間的序列相關(guān)性，故而靜態(tài)估計(jì)可能存在一定的內(nèi)生性問(wèn)題，導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果有偏。因此，通過(guò)加入城鄉(xiāng)收入不平等的滯后變量將面板數(shù)據(jù)模型擴(kuò)展為動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，并采用兩步差分廣義矩估計(jì)方法控制模型內(nèi)生性問(wèn)題，從而檢驗(yàn)靜態(tài)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。

（一）老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響

模型13為城鄉(xiāng)人口老齡化差距對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等影響的靜態(tài)估計(jì)，結(jié)果表明城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)比顯著的拉大了城鄉(xiāng)收入不平等，且通過(guò)了至少5%的假設(shè)檢驗(yàn)。隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)結(jié)果顯示城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響效應(yīng)在01161～01528之間。以固定效應(yīng)結(jié)果為基準(zhǔn)，在其他條件不變的情況下，如果城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比提升1個(gè)百分點(diǎn)，則城鄉(xiāng)收入不平等將擴(kuò)大015個(gè)百分點(diǎn)；模型46為城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比和老年撫養(yǎng)系數(shù)比對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的靜態(tài)估計(jì)，結(jié)果表明城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比顯著擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入不平等，且通過(guò)了至少5%的假設(shè)檢驗(yàn)。城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比的影響雖然在隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)中不顯著，但在固定效應(yīng)模型中通過(guò)了10%的假設(shè)檢驗(yàn)，總體看城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比和老年撫養(yǎng)系數(shù)比均對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等起到了擴(kuò)大作用。

城鄉(xiāng)人口老齡化差距的回歸系數(shù)為正意味著農(nóng)村較城鎮(zhèn)老齡化水平越低，則城鄉(xiāng)收入不平等程度越高。即在城市老齡化水平一定的情況下，農(nóng)村老齡化水平的提高將有助于城鄉(xiāng)收入不平等縮小。這可能有以下幾種原因：一是由于戶(hù)籍制度限制，外出就業(yè)農(nóng)民工很少轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢鋭趧?dòng)收入通過(guò)家庭形式反饋回農(nóng)村，從而增加了農(nóng)村居民的總收入；二是城鄉(xiāng)人口統(tǒng)計(jì)存在系統(tǒng)性偏差，城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)范疇為居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口，從而可能將人戶(hù)分離的農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，使農(nóng)村以更高的老齡化率、更少的人口分配本應(yīng)該由農(nóng)村剩余人口和外出就業(yè)人口共同分配的總收入；三是老齡化的加重使得農(nóng)民工外出就業(yè)的制度性工資上漲。在剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給的情況下，農(nóng)村勞動(dòng)力工資被嚴(yán)重低估。但隨著農(nóng)村老齡化程度的加深，在勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)性短缺的情況下，長(zhǎng)期扭曲的農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格將會(huì)上漲，從而使農(nóng)村勞動(dòng)力收入增速高于城鎮(zhèn)；四是，隨著勞動(dòng)力供給的稀缺，加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障成為提升勞動(dòng)力利用效率的關(guān)鍵。

最低工資法的實(shí)施恰恰提高了勞動(dòng)力工資水平，其中城鎮(zhèn)職工的工資通常高于制度性工資水平，因此制度性工資主要影響農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資水平。

從城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比看，農(nóng)村少兒撫養(yǎng)系數(shù)較城鎮(zhèn)越低，則城鄉(xiāng)收入不平等程度越大，這與傳統(tǒng)上認(rèn)為的農(nóng)村撫養(yǎng)系數(shù)降低會(huì)增加家庭收入來(lái)源、縮小城鄉(xiāng)收入不平等的觀點(diǎn)相悖[23]。這可能有兩種原因：其一，城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)比下降的邊際收入效應(yīng)不同。即如果城市和農(nóng)村少兒撫養(yǎng)比同樣減少1個(gè)單位，但城鎮(zhèn)婦女從撫養(yǎng)更多子女的負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)所獲得高收入工作的機(jī)會(huì)卻比農(nóng)村婦女高；其二，撫養(yǎng)子女需要高額的成本，相對(duì)而言城市在這方面的成本會(huì)更高。為了滿(mǎn)足子女接受教育、結(jié)婚住房等需求，城鎮(zhèn)少兒撫養(yǎng)系數(shù)高，則城鎮(zhèn)家庭需要掙取的收入越多，從而拉大城鄉(xiāng)收入差距。從城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比看，城鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)系數(shù)比越高，則城鄉(xiāng)收入不平等越大，這可能與老年人口組內(nèi)的收入差距有關(guān)。城鄉(xiāng)老年人口具有不同的養(yǎng)老模式，農(nóng)村老年人口主要依靠家庭供養(yǎng)或者依靠其自身的勞動(dòng)獲得養(yǎng)老保障，因此其收入能力有限。而城市老年人口則依靠退休金、養(yǎng)老金等收入，外加子女的補(bǔ)貼，其收入來(lái)源要比農(nóng)村老年人口更多[23]。例如，2016年《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查報(bào)告》顯示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休金平均每月317469元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為240022元，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金僅為14121元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金是農(nóng)村老年人口保險(xiǎn)金的2248倍。同時(shí)，城鄉(xiāng)老年人口的人力資本水平和物質(zhì)資本積累也存在較大差異。所以，城鎮(zhèn)高收入老年組人口增多反而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入不平等。endprint

但是，從當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)老齡化差異看，城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比的對(duì)數(shù)、城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)和城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)的均值和中位數(shù)都是負(fù)值，因此綜合效果可能降低了城鄉(xiāng)收入不平等。從其他控制變量的回歸結(jié)果也能夠得到一些有意義的結(jié)論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一次項(xiàng)系數(shù)為正而二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)，表明城鄉(xiāng)收入不平等隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化呈現(xiàn)出顯著的倒U型特征，驗(yàn)證了中國(guó)城鄉(xiāng)收入不平等服從庫(kù)茲涅茨假說(shuō)；人均受教育年限和城鎮(zhèn)化的提高對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入不平等具有積極意義，與理論預(yù)期一致；物質(zhì)資本投資和失業(yè)率顯著的擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入不平等，這表明城市偏向的投資模式確實(shí)導(dǎo)致了城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，要縮小城鄉(xiāng)收入不平等必須要加快對(duì)農(nóng)村的投資。失業(yè)率升高表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，農(nóng)村外出務(wù)工人員往往從事非正規(guī)就業(yè)，就業(yè)具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響大。

分地區(qū)看，人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的作用效果并不一致。老齡化對(duì)東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入不平等均具有正向作用，但只有東部地區(qū)城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比通過(guò)了10%的假設(shè)檢驗(yàn)，中部地區(qū)和西部地區(qū)的城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比并沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。但是從回歸系數(shù)的效果看，東、中、西三大地區(qū)的老齡化作用效果從大到小依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，說(shuō)明越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響越大，這與藍(lán)嘉俊等[3]的研究結(jié)論相符。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，其城市集聚高素質(zhì)人才的能力越強(qiáng)，這不僅會(huì)吸引當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且會(huì)吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的人口流入，進(jìn)而改變不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)分布狀態(tài)，最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高地區(qū)的城市人口年齡結(jié)構(gòu)比農(nóng)村越年輕，同時(shí)對(duì)城市老齡化水平變動(dòng)的敏感性也會(huì)更高。從表4可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)東、中、西三大地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的依次降低，城鄉(xiāng)收入不平等和城鄉(xiāng)老齡化差距依次上升，即城市老齡化水平比農(nóng)村老齡化水平越小城鄉(xiāng)收入不平等程度越低。這也從側(cè)面證明了勞動(dòng)力向城市部門(mén)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)改變城鄉(xiāng)年齡結(jié)構(gòu)分布及城鄉(xiāng)收入不平等具有一定的緩解作用。

三大地區(qū)的城鄉(xiāng)收入不平等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有高度相關(guān)性，且均呈倒U型的發(fā)展模式。對(duì)于東部地區(qū)和西部地區(qū)，加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程能夠顯著的縮小城鄉(xiāng)收入不平等，而對(duì)于中部地區(qū)則需要加快城市部門(mén)的物質(zhì)資本投入，從而創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位。教育水平的提高也是縮小城鄉(xiāng)收入不平等的重要途徑，但是這對(duì)于東部地區(qū)的作用效果卻不顯著，原因可能與東部地區(qū)城市集中了大量的高等教育資源，

而教育資源向農(nóng)村地區(qū)的外溢效應(yīng)卻沒(méi)有很好發(fā)揮有關(guān)。

（二）模型的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

首先，在固定效應(yīng)回歸的基礎(chǔ)上運(yùn)用自助法（Bootstrap）檢驗(yàn)靜態(tài)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。自助法采用重復(fù)抽樣100次的結(jié)果，穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果與直接采用固定效應(yīng)回歸的結(jié)果并無(wú)顯著差異，各變量均通過(guò)了10%以?xún)?nèi)的假設(shè)檢驗(yàn)，表明模型靜態(tài)估計(jì)結(jié)果具有較強(qiáng)的可信性。

注：模型12和模型13括號(hào)內(nèi)為z檢驗(yàn)值，模型10和模型11括號(hào)內(nèi)為t檢驗(yàn)值，***、**、*分別表示通過(guò)1%、5%和10%的假設(shè)檢驗(yàn)。自助法（Bootstrap）采用了重復(fù)抽樣100次進(jìn)行檢驗(yàn)。 其次，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化等因素可能通過(guò)引導(dǎo)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間重新配置而改變城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)，或者城鄉(xiāng)收入不平等的變化會(huì)受到前期水平的影響，導(dǎo)致靜態(tài)估計(jì)結(jié)果不能有效消除模型內(nèi)生性等問(wèn)題。因此，本文采用兩步差分廣義矩估計(jì)對(duì)模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)面板效應(yīng)估計(jì)。AR（2）檢驗(yàn)表明模型解釋變量與殘差不存在二階序列相關(guān)，Sargan檢驗(yàn)約束了工具變量過(guò)多問(wèn)題，通過(guò)了工具變量有效性檢驗(yàn)。解釋變量中城鄉(xiāng)收入不平等的滯后項(xiàng)通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，且對(duì)當(dāng)期城鄉(xiāng)收入不平等的影響程度較高，表明城鄉(xiāng)收入不平等具有明顯的動(dòng)態(tài)效應(yīng)。而加入城鄉(xiāng)收入不平等的滯后項(xiàng)后，城鄉(xiāng)老齡化差異、城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)差異和城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)差異等指標(biāo)的作用效應(yīng)雖有不同程度減弱，但依然通過(guò)了1%的檢驗(yàn)水平，其他變量的回歸結(jié)果也沒(méi)有發(fā)生明顯異常，表明人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等具有穩(wěn)健的正向影響，靜態(tài)回歸結(jié)果具有較強(qiáng)的可信性。五、 研究結(jié)論與政策啟示

城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的重大障礙，人口老齡化對(duì)解決城鄉(xiāng)收入不平等形成新的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)人口老齡化的不利影響成為當(dāng)前亟需研究的問(wèn)題之一。對(duì)此，本文基于2000—2014年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)，采用Theil指數(shù)衡量中國(guó)城鄉(xiāng)收入不平等，并構(gòu)建了人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等影響的面板數(shù)據(jù)模型，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)角度探究了人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響，得出以下基本結(jié)論和政策啟示：

（1）人口老齡化是中國(guó)城鄉(xiāng)收入不平等的重要原因之一，城鄉(xiāng)人口老齡化系數(shù)比對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的擴(kuò)大起到了顯著的正向作用；（2）城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比和城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比均是人口老齡化擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入不平等的原因，即城鄉(xiāng)底部老齡化差異和頂部老齡化差異都對(duì)收入不平等起到了助推作用；（3）城鄉(xiāng)人口老齡差異對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的影響存在顯著的區(qū)域差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等擴(kuò)大的影響效應(yīng)越大；（4）城鄉(xiāng)收入不平等的演變具有顯著的動(dòng)態(tài)效應(yīng)，滯后期的城鄉(xiāng)收入不平等對(duì)當(dāng)期的城鄉(xiāng)收入不平等具有顯著的拉大作用；（5）城鄉(xiāng)收入不平等受到多種因素共同影響，其中受教育年限和城鎮(zhèn)化的提高起到了顯著的縮小作用，而城市偏向的投資和城鎮(zhèn)失業(yè)率的提升則起到了擴(kuò)大作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響表明中國(guó)城鄉(xiāng)收入不平等的變化符合庫(kù)茲涅茨的倒U型假說(shuō)。

上述研究結(jié)果表明，要縮小城鄉(xiāng)收入不平等關(guān)鍵在于促使城市人口年齡結(jié)構(gòu)年輕化。從當(dāng)前的發(fā)展情況看，中國(guó)城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)比的對(duì)數(shù)、城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)和城鄉(xiāng)老年撫養(yǎng)系數(shù)比的對(duì)數(shù)的均值和中位數(shù)都為負(fù)數(shù)，而三者的回歸系數(shù)均為正數(shù)，因此，整體上城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)差距、少兒撫養(yǎng)系數(shù)差距和老年撫養(yǎng)系數(shù)差距的綜合效應(yīng)是縮小了城鄉(xiāng)收入不平等。促使城市人口年齡結(jié)構(gòu)比農(nóng)村更年輕的一條重要途徑是持續(xù)的釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城市非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)而重塑城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)。這就為我們從城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度提供了改善城鄉(xiāng)收入不平等的新的政策啟示：endprint

（1）從2016年開(kāi)始中國(guó)全面放開(kāi)了二孩政策，由于農(nóng)村地區(qū)的少兒撫養(yǎng)系數(shù)較高，全面放開(kāi)二孩政策以后農(nóng)村地區(qū)的生育率反彈可能有限，而城鎮(zhèn)的上漲空間較大。因此，要重視城鎮(zhèn)生育率上升后導(dǎo)致城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)系數(shù)比上升對(duì)城鄉(xiāng)不平等的拉大作用。要加大教育資源向農(nóng)村地區(qū)的傾斜，發(fā)揮教育水平提升對(duì)城鄉(xiāng)收入不平等的縮小作用；（2）加快戶(hù)籍制度改革步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。有研究指出農(nóng)民工沒(méi)有戶(hù)籍而不能在城市穩(wěn)定就業(yè)，40歲以上就難以轉(zhuǎn)移出去就業(yè)了，而這些高齡勞動(dòng)年齡人口返回農(nóng)村在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村收入水平下降，從而擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入不平等。實(shí)際上，國(guó)際勞工組織認(rèn)定的工人黃金年齡是25～54歲，這也就意味著我國(guó)多數(shù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力還有15年左右的黃金勞動(dòng)時(shí)間沒(méi)有充分釋放[24]。因此應(yīng)通過(guò)戶(hù)籍制度改革，使有能力穩(wěn)定就業(yè)的人口能夠長(zhǎng)期留在城鎮(zhèn)，通過(guò)放寬城鎮(zhèn)化門(mén)檻延長(zhǎng)其工作年限，使之成為穩(wěn)定的城市產(chǎn)業(yè)工人；（3）加大投資向農(nóng)村地區(qū)的傾斜力度，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。不僅要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌教育、就業(yè)、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素，而且要加快農(nóng)村地區(qū)的改革力度，提升農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，一方面要繼續(xù)推進(jìn)以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化等手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[25]，另一方面要通過(guò)提升農(nóng)村人力資本水平促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)然，受老齡化的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也會(huì)發(fā)生急劇轉(zhuǎn)變，這就需要加快對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)，使之能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯、 校對(duì)： 李再揚(yáng)endprint