祝景旭+盧艷

【摘要】高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最早可追溯到20世紀(jì)末。近幾年來(lái)，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開啟了一個(gè)新起點(diǎn)。但是，盡管經(jīng)歷了十幾年的探索，這種新的教育形式在與傳統(tǒng)教育形式融合的過(guò)程中依然存在些許問(wèn)題。文章旨在探索問(wèn)題，提出個(gè)人意見，供教育工作者參考，批評(píng)指正。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；問(wèn)題；對(duì)策

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、由以數(shù)量擴(kuò)張為主的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提升為主的中高速增長(zhǎng)階段，由中等收入邁入高收入的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。李克強(qiáng)總理在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召。當(dāng)時(shí)他提出，要在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢(shì)態(tài)。這讓高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開啟了一個(gè)新的起點(diǎn)。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在多方面的效益，不僅可以提高國(guó)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)出新型具有創(chuàng)業(yè)能力的人才，還可以促進(jìn)日益擴(kuò)招的大學(xué)生在畢業(yè)后順利就業(yè)，提高就業(yè)率，減少失業(yè)問(wèn)題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)了高等教育的改革發(fā)展，然而在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不斷探索中，仍然存在問(wèn)題與缺陷。

（一）各地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽管理工作存在問(wèn)題

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽動(dòng)員時(shí)間倉(cāng)促。無(wú)論是國(guó)家級(jí)還是地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，高校在接到通知后，由主管部門下發(fā)通知到學(xué)院學(xué)生，學(xué)生接到報(bào)名消息后一般只有2-3個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間?？上攵绻@時(shí)候?qū)W生只是剛開始著手準(zhǔn)備，很難實(shí)現(xiàn)從提出想法到完成一份完備的商業(yè)計(jì)劃書。從而看出，高校缺乏對(duì)學(xué)生從進(jìn)校一開始的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和引導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和興趣，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，積極性不高。學(xué)生并不是從入學(xué)開始就以新的角度和方法去思考問(wèn)題，當(dāng)突如其來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽通知到來(lái)時(shí)，不知所措，有參加的想法苦于沒(méi)有思路，只能更多沿用以前的老課題或者指導(dǎo)老師的課題，甚至有的學(xué)生參賽全程并沒(méi)有自己的創(chuàng)業(yè)思路或提出自己關(guān)于本項(xiàng)目關(guān)鍵部分的設(shè)計(jì)想法。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽范圍寬泛，缺少專業(yè)性和局限性。目前廣泛開展的互聯(lián)網(wǎng)+大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，門檻低，創(chuàng)意類、初創(chuàng)類、平面類、新媒體類等各種形式都可以參賽。這本來(lái)是件好事，可以激發(fā)眾多學(xué)生報(bào)名參賽，可是報(bào)名之后最終獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目都是已經(jīng)比較成熟甚至是上市的公司，跟高科技、互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合緊密，已經(jīng)具有明顯經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。這樣就導(dǎo)致像醫(yī)學(xué)類、師范類、外國(guó)語(yǔ)等專業(yè)性較強(qiáng)的大學(xué)生提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很難在與工科院校或者職業(yè)技術(shù)院校項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，從而打擊了學(xué)生的積極性。

（二）學(xué)校、教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中未找到精準(zhǔn)定位

學(xué)校和教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中負(fù)有直接責(zé)任，雖然各院校都在積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，如成立眾創(chuàng)空間，出臺(tái)學(xué)分、論文、評(píng)優(yōu)等相關(guān)鼓勵(lì)政策激勵(lì)學(xué)生參加各項(xiàng)比賽，開發(fā)項(xiàng)目。但在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)校缺乏精確定位，缺少頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于怎樣才能真正激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，用怎樣的案例教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐才能讓學(xué)生了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程、痛點(diǎn)與難點(diǎn)，用怎樣的制度保證既能讓學(xué)生大膽創(chuàng)新，又能不荒廢學(xué)業(yè)，筑牢基礎(chǔ)，夯實(shí)后勁，這些問(wèn)題仍然懸而未決，沒(méi)有落到實(shí)處。并且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在高校管理凌亂，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)的部門，各部門之間缺少有效銜接，使學(xué)生摸不著頭腦。

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于淺層，課程一般安排為選修課、講座等業(yè)余教育活動(dòng)，沒(méi)有與高校的人才培養(yǎng)方案相結(jié)合。這說(shuō)明學(xué)校并沒(méi)有足夠重視此項(xiàng)工作，或者單純地想提高就業(yè)率，從而開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。課程零散，簡(jiǎn)單，很多都與專業(yè)課程脫節(jié)，沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，這反映出高校缺乏科學(xué)的教育理念。高校師資力量短缺，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師很多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)不夠完善，有的學(xué)校甚至沒(méi)有建立專門的教師隊(duì)伍，以至于學(xué)生根本不會(huì)形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系。學(xué)校給予學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的支持也是非常有限，教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)等設(shè)備落后，沒(méi)有為學(xué)生提供基礎(chǔ)的設(shè)施保障。

（三）社會(huì)、企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中未找到精準(zhǔn)定位

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育突破了傳統(tǒng)學(xué)校教學(xué)的邊界，讓教育主體從教師拓展為企業(yè)、社會(huì)。但是，參與主體多元化之后，如何更好地形成合力，就成為一個(gè)難題。目前，社會(huì)、企業(yè)在教育過(guò)程中缺乏參與度與精確定位。例如社會(huì)中的企業(yè)孵化器對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)還是比較陌生的；學(xué)生對(duì)社會(huì)上這些扶植創(chuàng)業(yè)的企業(yè)缺乏了解，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)或開辦企業(yè)，與自己距離較遠(yuǎn)，從而認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育無(wú)關(guān)緊要；社會(huì)企業(yè)不主動(dòng)參與，學(xué)校也沒(méi)有積極邀請(qǐng)與各方企業(yè)進(jìn)行合作。

（四）政府制定的相關(guān)鼓勵(lì)政策缺乏實(shí)踐性

首先，目前關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策過(guò)于寬泛，籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，沒(méi)有在地區(qū)之間形成有效統(tǒng)一，而且政策會(huì)時(shí)有變化，缺乏穩(wěn)定性，這給創(chuàng)業(yè)帶來(lái)更多困難。其次，政府優(yōu)惠政策宣傳力度不夠，很多學(xué)生不了解，并且能夠享受政策的門檻較高，受益人并不多。很多有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生，因?yàn)椴涣私猬F(xiàn)在的優(yōu)惠政策，在創(chuàng)業(yè)之初沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源且無(wú)法支持創(chuàng)業(yè)成本，創(chuàng)業(yè)想法只能被扼殺在搖籃之中。這就是政策過(guò)于寬泛，宣傳大而空，缺少實(shí)際內(nèi)容所帶來(lái)的后果。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“虛火過(guò)旺”和“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象依舊

一項(xiàng)調(diào)查研究顯示，某些學(xué)校篩選基數(shù)較小，有的學(xué)校僅在幾份作品中選拔參賽，甚至專門組織人員為了參賽而參賽，背離了大賽的舉辦宗旨?？梢娫谝恍└咝Ｖ校瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽還只是少數(shù)學(xué)生的奢侈品，反映出各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面還未做到深入和普及。

二、解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題的對(duì)策

以上問(wèn)題已嚴(yán)重制約了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。要想從根本上解決問(wèn)題，需要政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生一起，分析原因，形成合力。endprint

（一）學(xué)校層面

1.學(xué)校、教師加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳和激勵(lì)。大部分學(xué)生還認(rèn)為創(chuàng)業(yè)離自己很遙遠(yuǎn)，這就是入學(xué)之初學(xué)校沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣傳的結(jié)果。學(xué)校教師應(yīng)早宣傳，早動(dòng)員，渲染校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，積極為學(xué)生講解國(guó)家關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策；在課程內(nèi)容的安排、教學(xué)與實(shí)踐的比例設(shè)置等方面詳細(xì)研究，提供給學(xué)生深入社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，從而將學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學(xué)全過(guò)程，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，搭建起一整套科學(xué)的“專業(yè)教育+創(chuàng)業(yè)教育”人才培養(yǎng)體系。

學(xué)校應(yīng)廣泛宣傳，鼓勵(lì)更多學(xué)生參與到各項(xiàng)比賽中去，而不是從幾個(gè)學(xué)生項(xiàng)目中挑選參加比賽；不依賴于指導(dǎo)老師的課題和項(xiàng)目，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自己提出想法，對(duì)于有想法的學(xué)生項(xiàng)目應(yīng)充分重視，做好引導(dǎo)和培訓(xùn)。

2.學(xué)校制定完善的管理體制。學(xué)校應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作，成立專門負(fù)責(zé)部門，無(wú)論國(guó)賽還是校賽都由此部門統(tǒng)領(lǐng)，其他教學(xué)管理部門和學(xué)生主管部門配合，否則會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不明確、管理混亂的現(xiàn)象。校領(lǐng)導(dǎo)層面應(yīng)充分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在不影響學(xué)生課程學(xué)習(xí)的情況下，鼓勵(lì)學(xué)生開展各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。還要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的專職教師隊(duì)伍，使學(xué)生真正學(xué)到創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作，開拓實(shí)踐基地。單純的理論教育并不能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，學(xué)生需要真實(shí)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)故事作為案例和指引。學(xué)校應(yīng)定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人或創(chuàng)辦者開展創(chuàng)業(yè)講座，為學(xué)生講解創(chuàng)業(yè)過(guò)程中真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)和困難，讓學(xué)生真正了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程。并且學(xué)校應(yīng)積極聯(lián)系企業(yè)，力爭(zhēng)合作，建立實(shí)踐教學(xué)基地，讓學(xué)生可以深入企業(yè)去實(shí)踐，得到更多鍛煉機(jī)會(huì)。

（二）社會(huì)、企業(yè)層面

全社會(huì)應(yīng)積極渲染“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)氛圍，傳遞成功創(chuàng)業(yè)的正能量，社會(huì)投資者、企業(yè)家、科研工作者應(yīng)積極主動(dòng)投身于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，配合學(xué)校，指引年輕學(xué)生投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮之中，從而建立一個(gè)健康理性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系，建立良好的社會(huì)環(huán)境與風(fēng)尚。企業(yè)除了應(yīng)該積極加入到教育之中，在優(yōu)質(zhì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初，應(yīng)盡可能提供一些實(shí)際幫助，比如創(chuàng)業(yè)資金的支持，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

（三）政府層面

1.政府應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)暢通道路，掃清繁瑣與障礙。政府應(yīng)根據(jù)目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的問(wèn)題，及時(shí)修訂相關(guān)政策和法律，營(yíng)建健康向上的法規(guī)和政策環(huán)境，增強(qiáng)政策與法規(guī)的可操作性。其次，政府還應(yīng)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專門管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化行政審批制度，簡(jiǎn)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的相關(guān)手續(xù)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.政府舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，根據(jù)專業(yè)縮小范圍，舉辦在某一領(lǐng)域或相似領(lǐng)域針對(duì)性強(qiáng)的大賽。這樣更能激發(fā)不同專業(yè)學(xué)生的積極性，無(wú)論何種領(lǐng)域的學(xué)生凡優(yōu)秀者都可以有獲取名次、獲得關(guān)注的機(jī)會(huì)，同時(shí)也保證了比賽的公平公正。

總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代的產(chǎn)物，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一，它將為我國(guó)的不斷發(fā)展發(fā)揮出重要作用。創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的發(fā)展都源于教育，雖然現(xiàn)在存在的問(wèn)題仍然很多，但是只要各要素之間充分發(fā)揮作用，積極協(xié)作，抓好源頭，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一定會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]曹揚(yáng).轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2014.endprint