江仕敏

走活招商引資新棋路 激活縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

江仕敏

發(fā)展離不開投資，投資離不開項(xiàng)目，項(xiàng)目離不開招商。在千帆競(jìng)發(fā)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，招商引資可以說是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量最直接與最有效的手段。抓好招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)，就抓住了未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

8月7日，云南省2016年度縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)結(jié)果開始公示。除開市轄區(qū)，在被考評(píng)的113個(gè)縣（市）中，安寧市、楚雄市、宣威市、蒙自市、個(gè)舊市、彌勒市、開遠(yuǎn)市、文山市、宜良縣、景洪市綜合評(píng)分排名前10位，獲評(píng)“10強(qiáng)縣”。

借力者強(qiáng)，借智者王。深入梳理“10強(qiáng)縣”過去這一年多來的發(fā)展資料，記者發(fā)現(xiàn)，上述10縣之所以能成為云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，招商引資在其中起到了非常重要的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的培育提供了有力支撐。

主動(dòng)出擊：大招商招大商

經(jīng)濟(jì)如何突破縣級(jí)行政區(qū)劃的約束，在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，獲取又好又快的發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？這是眾多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)共同命題。

招商引資是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。云南省唯一的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）的安寧市，就以其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：只有積極“走出去”，主動(dòng)招商，才能拓寬眼界、捕捉商機(jī)，招大引強(qiáng)，厚植優(yōu)勢(shì)。

2016年，云南滇中新區(qū)下達(dá)給安寧市的招商引資目標(biāo)任務(wù)是：意向內(nèi)資不低于900億、意向外資不低于1.5億美元，協(xié)議內(nèi)資不低于700億元、協(xié)議外資不低于0.8億美元，實(shí)際到位內(nèi)資不低于200億元、實(shí)際利用外資不低于2500萬美元。

如何完成這一任務(wù)？安寧市的舉措是：根據(jù)本市布局，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)前3強(qiáng)、中央直屬企業(yè)、著名科研機(jī)構(gòu)和帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，突出招大引強(qiáng)，抓大不放小，變“坐等上門”為“主動(dòng)出擊”，變“單點(diǎn)式、遍地撒網(wǎng)”為“集群式、定向引進(jìn)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、上門招商、以商招商、精準(zhǔn)招商。

為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商，安寧市提出2016年要重點(diǎn)發(fā)展和引進(jìn)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)以及其他符合安寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的7大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成項(xiàng)目“爆發(fā)式”增長(zhǎng)新局面，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新突破確保當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)超額完成。

有了戰(zhàn)略藍(lán)圖，仗就好打。2016年，安寧市新簽約項(xiàng)目140個(gè)，億元以上項(xiàng)目100個(gè)，投資總額753億元。在連續(xù)8年斬獲中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣（市）、中國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)縣（市）等稱號(hào)后，最近,安寧市再次躋身全省10個(gè)縣域科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）之列。

當(dāng)前，招商引資仍然是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。6月8日，在杭州舉行的第14屆浙商（投融資）大會(huì)暨2017浙商人工智能峰會(huì)上，宜良縣獲得“2017浙商（省外）最佳投資城市”稱號(hào)。這正是宜良縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷優(yōu)化投資環(huán)境的結(jié)果。

近年來，宜良縣把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓，堅(jiān)持以真誠(chéng)和開放的姿態(tài)，迎接浙江乃至全國(guó)各地的投資企業(yè)：在全市首家率先成立招商引資服務(wù)中心， 構(gòu)建“1+5+X”招商引資工作體系；全省第一家實(shí)行招商引資惠商綠卡制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境，在全縣形成親商、愛商、護(hù)商的氛圍；出臺(tái)系列招商引資優(yōu)惠政策，給予投資企業(yè)土地、財(cái)稅金融、辦公場(chǎng)地租賃、激勵(lì)及人才等方面的優(yōu)惠。在此基礎(chǔ)上，宜良縣還走出云南，赴成都、上海等地參加專題招商和產(chǎn)業(yè)推介等活動(dòng)，向外界宣傳推廣投資宜良的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)投資領(lǐng)域等情況，展示縣委、政府親商、安商、扶商、富商的誠(chéng)意，增強(qiáng)了企業(yè)來宜良投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)的積極性和主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前宜良縣僅浙商投資總額就達(dá)43.4億元人民幣，投資額在國(guó)內(nèi)縣級(jí)地區(qū)可謂優(yōu)勢(shì)明顯，獲“浙商（省外）最佳投資城市”稱號(hào)實(shí)至名歸。

縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是發(fā)展規(guī)模和速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)效和能力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。疏通投資者擔(dān)心的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，營(yíng)造“想投資”“敢投資”的良好環(huán)境，各縣市可謂使出渾身解數(shù)。如文山市通過大型展會(huì)向國(guó)內(nèi)外客商發(fā)放《文山市投資指南》，委托駐文外賓和外商幫助宣傳，編制《文山市投資指南英文版》向外推廣；彌勒市全面深化與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等交流合作，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，2016年，全市接待和外出拜訪客商110余次，收集有價(jià)值信息220余條，意向性投資超過100億元。

用優(yōu)厚的投資環(huán)境吸引客商，用誠(chéng)意感動(dòng)客商——這些云南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的佼佼者，在招商引資方面的做法，帶給我們深刻的啟示：只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機(jī)；也只有“走出去”，才能“請(qǐng)進(jìn)來”。我們必須牢固樹立這種理念，堅(jiān)定不移地“走出去”，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。

彌勒市借助當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源稟賦，廣泛吸納社會(huì)資本投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

按需招商：補(bǔ)短板強(qiáng)長(zhǎng)板

從宜良縣城出發(fā)，沿宜九公路前行6公里左右，一座新興的工業(yè)之城——宜良工業(yè)園區(qū)矗立在半山坡上。短短數(shù)年間，這里從一片荒蕪的亂石崗發(fā)展成如今宜良縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，100多家企業(yè)紛紛匯集于此，發(fā)展速度令人驚訝。

宜良?xì)v來是“滇中糧倉(cāng)”、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，工業(yè)一度是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，如何向新興工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)身？宜良縣的答案概括起來離不開四個(gè)字：招商引資。

2008年，在昆明“工業(yè)強(qiáng)市”強(qiáng)勁步伐下，宜良工業(yè)園區(qū)成立。經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，建成一片9.6平方公里、規(guī)劃100平方公里的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，并培育了一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，成為該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)器”。

2016年，宜良再次發(fā)起沖擊，把招商引資作為該縣“一號(hào)工程”，全力以赴打造昆明主城新型工業(yè)拓展區(qū)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)信心不足、融資困難等不利形勢(shì)，宜良工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采用“騰籠換鳥”和“掛圖作戰(zhàn)”的方式，把停產(chǎn)企業(yè)的空置廠房盤活，租給需要入駐的企業(yè)；把正在推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度列表，完成一項(xiàng)標(biāo)注一項(xiàng)。走出了一條不尋常的招商路，不僅盤活了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，還吸引了一大批企業(yè)入駐。2016年9月30日，宜良工業(yè)園區(qū)9個(gè)招商引資項(xiàng)目集中簽約，協(xié)議投資額達(dá)11.26億元；2016年12月1日，宜良工業(yè)園區(qū)又一批項(xiàng)目簽約成功。

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)“短板”，離不開招商引資；做強(qiáng)“長(zhǎng)板”，同樣需要招商引資。

同是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的彌勒市，在招商引資工作中，則注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品加工園、全域旅游作為招商率先發(fā)展的三大平臺(tái)，筑巢引鳳，分類引進(jìn)項(xiàng)目，讓“長(zhǎng)板”更長(zhǎng)。

借助當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源稟賦、依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，彌勒市不斷?chuàng)新招商方式，廣泛吸納社會(huì)資本投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。自2013年以來，通過招商引進(jìn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在全市18萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)落地52個(gè)，協(xié)議總投資70億元。

通過分析本地的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)輻射優(yōu)勢(shì)，以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的招商需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)品需求，彌勒市有針對(duì)性地挖掘、包裝了一批精品項(xiàng)目，充實(shí)到招商項(xiàng)目庫。此外，針對(duì)客商需求，制定招商引資優(yōu)惠政策，通過與企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的充分對(duì)接，結(jié)合近年來的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，市政府相繼出臺(tái)了《彌勒市招商引資優(yōu)惠政策》《彌勒食品加工園招商引資優(yōu)惠政策》《彌勒市花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》等文件，給予企業(yè)極大優(yōu)惠，進(jìn)一步提升了彌勒的招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。去年，成功引進(jìn)三峽集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)、喜達(dá)屋集團(tuán)、保利影業(yè)、亞航集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)到彌勒市投資興業(yè)；一年來，一批大項(xiàng)目相繼在彌勒開工建設(shè)，其中，投資達(dá)到5000萬元以上的有彌勒中龍·時(shí)代中心項(xiàng)目、太平湖森林公園項(xiàng)目、湖泉溫泉水世界、象罔藝術(shù)酒店、騰豐商貿(mào)城、福蒂度假酒店、莓類全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、100萬套服裝廠、圣仁醫(yī)院、溫泉水世界、太平湖森林公園等13個(gè)項(xiàng)目，4個(gè)被省州列為重點(diǎn)跟蹤督辦的項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn)。2016年全市共簽約投資3000萬元以上重大項(xiàng)目31個(gè)，協(xié)議資金約300億元。

立足自身“長(zhǎng)短板”，實(shí)行“按需招商”，大大提高了產(chǎn)業(yè)的兼容性，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的轉(zhuǎn)變，在差異化發(fā)展中形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，有效激發(fā)出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

生態(tài)招商：凸顯轉(zhuǎn)型發(fā)展

在我國(guó)，資源型城市往往環(huán)境污染重，又受制于資源有限，難以走出“礦竭城廢”的困境。個(gè)舊，一個(gè)有著兩千多年有色金屬開采史的資源型老工業(yè)城市，它開創(chuàng)了云南冶金工業(yè)近代生產(chǎn)之先河，曾經(jīng)為新中國(guó)貢獻(xiàn)財(cái)富超過130億元。經(jīng)歷了因錫而立、因錫而盛的輝煌，上世紀(jì)90年代以來，“世界錫都”個(gè)舊與全國(guó)大部分資源型老工業(yè)城市一樣遇到了礦產(chǎn)資源逐漸減少、社會(huì)保障負(fù)擔(dān)沉重、生態(tài)環(huán)境惡化等深層次矛盾和尖銳問題。礦竭城亡，還是涅槃重生？成為個(gè)舊無法回避的戰(zhàn)略選擇。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，個(gè)舊緊緊抓住2008年被列入全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇，邁出了主動(dòng)變革、自覺轉(zhuǎn)型的步伐，將轉(zhuǎn)型的目光投向綠色低碳無污染的高原特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)等，作為替代產(chǎn)業(yè)。

轉(zhuǎn)型需要項(xiàng)目，項(xiàng)目需要招商引資。2016年1月，東盟（紅河）義烏商品交易博覽城項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這個(gè)云南省、州、市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，是由中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)10強(qiáng)企業(yè)億豐集團(tuán)攜手浙商全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)宏達(dá)國(guó)盛集團(tuán)及中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)尚億實(shí)業(yè)，聯(lián)合義烏小商品城總商會(huì)聯(lián)合打造的中國(guó)最新一代一站式大型商品集散中心。項(xiàng)目位于個(gè)舊市大屯新區(qū)紅河大道旁，項(xiàng)目計(jì)劃總投資38億元人民幣，涵蓋商貿(mào)展銷、文化旅游、跨境電子商務(wù)、物流配送、商業(yè)配套和生產(chǎn)加工基地。項(xiàng)目以東盟義烏商品博覽城為商品交易集散中心，在河口、金平建立兩個(gè)口岸交易市場(chǎng)，以此打通國(guó)際貿(mào)易通道，用商貿(mào)促動(dòng)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)流動(dòng)增長(zhǎng)，輻射南亞、東南亞。全面建成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入不低于100億元人民幣，直接實(shí)現(xiàn)稅金5億元人民幣，提供3.5萬人以上的就業(yè)。

本著“重質(zhì)量、招大商、招品牌商”的宗旨，截至目前，該項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議的品牌商已達(dá)1200余家，包括義烏小商品城、中國(guó)海寧皮革城、深圳奧特萊斯、云錫物流集團(tuán)、河北白溝國(guó)際箱包城，浙江廣東福建貴州等地的小商品品牌商戶已先后入駐。項(xiàng)目現(xiàn)已被中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)列入中國(guó)市場(chǎng)“百城萬億”增長(zhǎng)發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)培育項(xiàng)目。

如果說東盟（紅河）義烏商品交易博覽城落戶個(gè)舊，是為礦竭而愁的個(gè)舊趟出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新途徑；那么，選擇綠色低碳無污染的旅游項(xiàng)目進(jìn)行大招商，則是旅游資源豐富的景洪市的一貫方向。

近幾年來，景洪市在招商引資工作中，堅(jiān)持招商選資、招大引強(qiáng)，并努力為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造了重商、親商、安商、護(hù)商和優(yōu)惠、寬松、透明、誠(chéng)信的政策服務(wù)環(huán)境，吸引了中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司、深圳平安不動(dòng)產(chǎn)有限公司、瀘州老窖集團(tuán)養(yǎng)生就業(yè)有限公司等一批有實(shí)力的企業(yè)到景洪投資興業(yè)，推動(dòng)了景洪市中林林邦雅德秘儂旅游度假區(qū)、西雙版納國(guó)際溫泉養(yǎng)生休閑度假項(xiàng)目、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在景洪市落地建設(shè)。去年9月，還啟動(dòng)了大渡崗鄉(xiāng)的中林集團(tuán)雅德秘儂旅游度假區(qū)；在去年11月舉辦的第十二屆昆明農(nóng)博會(huì)的項(xiàng)目簽約儀式上，又與上海海上花有限公司簽訂了“普文咖啡·風(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)框架協(xié)議。

把高污染、高耗能、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，著力引進(jìn)投資額度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目——這樣的宗旨，也貫穿在楚雄市近年來的招商思路中。

去年6月，云南德動(dòng)汽車制造有限公司年產(chǎn)20萬輛新能源電動(dòng)汽車項(xiàng)目，在楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)桃園冶金化工區(qū)開工。這一項(xiàng)目的落地有效促進(jìn)了楚雄州裝備制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，同時(shí)也把新能源電動(dòng)汽車帶到楚雄老百姓的家門口。據(jù)了解，除新能源電動(dòng)汽車外，楚雄市在2016年的招商引資工作中，還引進(jìn)了一大批宜居、宜業(yè)、宜游項(xiàng)目，如有效提升城市宜居度的楚雄市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)彝族十月太陽歷文化園提升完善項(xiàng)目、楚雄彝人古鎮(zhèn)北片區(qū)旅游度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、楚雄市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)質(zhì)量和效益的要求逐漸提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量愈加重視的今天，招商引資也通過“脫胎換骨”，改變過去高污染、高消耗的模式，實(shí)現(xiàn)從“低門檻招商引資”向“高質(zhì)量選商限資”的根本轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)著縣域范圍經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

生態(tài)宜居景洪

以商引商：引發(fā)“乘法效應(yīng)”

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新常態(tài)，過去拼資源、拼政策的招商“老路子”日漸式微。在全國(guó)各地招商優(yōu)惠政策日益趨同、招商烽煙迭起的大環(huán)境下，如何在招商大戰(zhàn)中獲得戰(zhàn)果？以商引商是較好的選擇，它既能降低招商成本，又能提高招商成功率，還能提高落戶企業(yè)效率。

這方面，宣威市的做法為我們提供了借鑒。“十二五”期間，宣威市通過以商招商等形式，引進(jìn)了許多就像高速鐵路一樣建設(shè)速度快、運(yùn)能大、能耗低、污染輕等優(yōu)點(diǎn)的科技型、環(huán)保型、財(cái)源型項(xiàng)目，其中就包括了液態(tài)金屬這類高端科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

成立于2013年的云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司，是 2014 年云南省“科技入滇”簽約重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在宣威市已建成年產(chǎn)200噸液態(tài)金屬產(chǎn)品生產(chǎn)線、液態(tài)金屬研發(fā)中心、液態(tài)金屬科技館，初步建成了從研發(fā)平臺(tái)到生產(chǎn)加工的液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)鏈。下一步，如何將眾多的科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“招商引資”成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

液態(tài)金屬整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，它涉及的增材制造、熱控與能源、生物醫(yī)學(xué)、柔性機(jī)器人四大領(lǐng)域、十大產(chǎn)業(yè)。一家公司要把這些科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，推向市場(chǎng)還有一定的局限性。對(duì)此，中宣液態(tài)金屬科技有限公司通過招商引資工作，吸引更多有實(shí)力的公司來共同參與生產(chǎn)，把液態(tài)金屬鏈做大做強(qiáng)。而在沿海發(fā)達(dá)城市，早就有企業(yè)注意到了宣威市液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，深圳灃宬公司就是其中一家。通過招商引資，2016年南博會(huì)上，該公司與宣威市成功簽約，并于當(dāng)年在宣威市注冊(cè)成立了灃宣液態(tài)金屬燈具制造有限公司，2017年3月正式建成投產(chǎn)。

在今年的南亞東南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)上，宣威市又與9家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，引資達(dá)75億多元，其中就包括了北京夢(mèng)之墨液態(tài)金屬系列打印機(jī)及墨盒項(xiàng)目，這些招商引資企業(yè)的入駐同樣將為液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

而為了使各液態(tài)金屬招商引資企業(yè)能夠盡快地落地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，宣威市委、市政府還專門成立了液態(tài)金屬項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，投入近億元專項(xiàng)資金用于廠房、辦公樓及其他附屬設(shè)施的建設(shè)，設(shè)立了科技專項(xiàng)扶持基金，對(duì)液態(tài)金屬科技成果就地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品的項(xiàng)目，給予最優(yōu)惠的政策扶持，為液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做好配套服務(wù)。

“以商引商”不僅效率高，更重要的是，能夠很大程度上避免同質(zhì)化招商，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)。通過以企引企、以商引商的招商模式，宣威市逐步形成了“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶動(dòng)一批”的“乘法效應(yīng)”，良好地推動(dòng)了該市液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

一個(gè)項(xiàng)目落地，可能有一定的偶然因素；一個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起，則是產(chǎn)業(yè)鏈招商的必然?！耙陨陶猩獭?，補(bǔ)齊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性和契合度，不僅打通了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“任督二脈”，還能帶來事半功倍的意外驚喜。

因?yàn)檫@種事半功倍的“乘法”效應(yīng)，“以商招商”正成為許多地區(qū)招商引資的重點(diǎn)方向。今年4月14日，安寧市舉行2017年招商引資推介會(huì)暨委托招商協(xié)議簽約儀式，會(huì)上，該市與22家商會(huì)、企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)達(dá)成合作共識(shí)，簽訂了《委托招商合作協(xié)議》，擬依托“以商引商”，不斷創(chuàng)新招商工作思路、優(yōu)化招商引資方式、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快把安寧建成“滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市”。

宣威、安寧等地的探路也再次證明：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、體制機(jī)制制約、資源環(huán)境約束等方面的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)依賴資源消耗和要素投入的發(fā)展模式難以為繼，亟需開辟新路徑、培育新動(dòng)能，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。