羅巧玲

摘要：針對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價體系設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，做了簡單的論述。開展項目后評價，總結(jié)項目經(jīng)驗教訓(xùn)，對提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理水平，有著積極的作用。成立專家評價組、制定完善的后評價流程與指標(biāo)，做好單項投資項目后評價工作，優(yōu)化設(shè)計后評價體系，以保證評價結(jié)果的真實有效性。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；投資項目；后評價

現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)展面臨的形勢較為復(fù)雜，對于企業(yè)來說，實現(xiàn)資金最大化利用，對促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有著極大的幫助?；诖耍訌姶苏n題的研究，結(jié)合企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目特點，設(shè)計完善的后評價體系，做好投資總結(jié)，分析項目投資成與敗的具體原因，為其他項目決策，提供信息支撐，有著必要性。

一、 項目后評價開展的意義

對于企業(yè)來說，在投資項目管理工作中項目后評價，其作為重要階段，起到著重要的作用。項目后評價主要是為后續(xù)類似項目投資決策服務(wù)，也是投資人對投資活動的監(jiān)督管理手段?？傮w來說，做好項目后評價，對改善企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，有著極大的幫助。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時吸取教訓(xùn)，在工作中加以改進，以提高管理水平。

二、固定資產(chǎn)投資項目后評價實施要點4

（一）成立專家評價組

開展固定資產(chǎn)投資項目后評價前，要按照固定資產(chǎn)投資項目特點，成立專家評價組。此小組要由投資管理部門負(fù)責(zé)牽頭，由內(nèi)外部專家組成，包括咨詢工程師、技術(shù)人員、規(guī)劃單位、實施單位而等。若條件允許，外部專家人數(shù)要高于總?cè)藬?shù)的一半。此小組主要負(fù)責(zé)開展后評價報告現(xiàn)場調(diào)查與評價。

（二） 明確后評價流程

若想確保固定資產(chǎn)投資項目后評價工作的有效開展，明確后評價流程，有著必要性。后評價流程如下：1）做好評價前準(zhǔn)備工作；2）編制分項自評價報告以及后評價報告草案；3）組建后評價專家組；4）開展專家評價；5）給出評價意見；6）編制并且上報項目后評價報告；7）應(yīng)用后評價報告等。需要注意的是，后評價報告要具體包含以下內(nèi)容：1）項目前期與具體實施環(huán)節(jié)的總結(jié)與評價，包括投資決策、前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施、項目運營等；2）項目績效以及影響評價，具體包括項目開展后的效益情況，包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟等；3）項目完成情況以及能力水平；4）結(jié)論與經(jīng)驗等[1]。

（三）編制后評價指標(biāo)要素與定量評估表

在開展專家評價時，需要用到后評價指標(biāo)打分表，為減少人為因素對后評價結(jié)果的影響，使用量化數(shù)據(jù)，以保證評價的科學(xué)性。在設(shè)計打分表時，要按照后評價內(nèi)容，明確打分項目點，按照項目特點，進行權(quán)重賦值，采取對比法，來明確項目點的評分檔次。通常情況下，打分表包括固定資產(chǎn)投資項目目標(biāo)實現(xiàn)與可持續(xù)能力后評價（權(quán)重為25%）、項目過程后評價（權(quán)重為40%）、投資項目經(jīng)濟技術(shù)后評價（權(quán)重為20%）、投資項目社會效益以及環(huán)境影響后評價（權(quán)重為15%）。

（四） 注重單項投資后評價

開展固定資產(chǎn)投資項目后評價，評價人員要做好單項投資項目的全面評價，比如單條生產(chǎn)線設(shè)備，包括更新改造項目中的設(shè)備、總體投資項目中的單投項目等，需要做好后評價工作。若為制造型企業(yè)，單投表現(xiàn)在生產(chǎn)類設(shè)備，在評價時，可以由投資部門牽頭，按照后評價流程，開展后評價，重點評價設(shè)備利用率、工藝技術(shù)的合理性以及先進性等。

三、 固定資產(chǎn)投資項目后評價體系設(shè)計方案

某企業(yè)運營項目，采取固定資產(chǎn)投資項目后評價方法，進行項目評估，主要分為目標(biāo)、過程、效益、影響、可持續(xù)化性，在實際應(yīng)用中，起到了積極的作用。但隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，逐漸暴露出各類問題。基于此，提出基于固定資產(chǎn)投資項目后評價原有體系，重新構(gòu)建后評價體系，以達到企業(yè)項目后評價的要求。

（一）后評價指標(biāo)體系優(yōu)化設(shè)計

在設(shè)計后評價指標(biāo)時，基于提高項目的EVA角度出發(fā)，將影響EVA變動的因素逐層劃分，從中挑選關(guān)鍵因素，進行指標(biāo)分解，將以BSC理論為基礎(chǔ)的后評價框架和EVA分解相互結(jié)合，以明確影響固定資產(chǎn)投資項目目標(biāo)實現(xiàn)的因素。經(jīng)過改進后的后評價體系架構(gòu)包括項目貢獻評價、客戶發(fā)展、運營建設(shè)、投資決策評價，與原有的評價體系相比，其獲得了以下改進：1）在評價框架方面，BSC能夠更好的配合企業(yè)戰(zhàn)略；2）在指標(biāo)體系方面，基于EVA因素分解法，能夠明確目標(biāo)影響的具體因素；3）在評價方案方面，在原有的固定資產(chǎn)投資項目后評價五維度方法基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)發(fā)展實際，對各類側(cè)重點，進行針對性評價[2]。

（二）評價指標(biāo)體系

基于固定資產(chǎn)投資項目后評價的新評價方案，其指標(biāo)體系如下：1）價值貢獻。在進行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)評價時，進行項目ROIC評價，使用IRR與投資回收期等固定資產(chǎn)投資項目后評價傳統(tǒng)指標(biāo)；在評價新業(yè)務(wù)時，使用收入份額與在收入增長率等指標(biāo)；2）客戶發(fā)展。在進行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)評價時，使用用戶滿意度與用戶離網(wǎng)率等傳統(tǒng)指標(biāo)；進行新業(yè)務(wù)評價，使用市場份額與用戶增長率等新指標(biāo)；3）高效運營。使用資源利用率與網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等傳統(tǒng)指標(biāo)，進行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)評價。使用工程建設(shè)質(zhì)量與單項目能力造價等新指標(biāo)，評價新型業(yè)務(wù)；4）決策支撐使用收入完成與效益目標(biāo)偏差率等傳統(tǒng)指標(biāo)，評價傳統(tǒng)業(yè)務(wù)；使用用戶發(fā)展與收入增長等新指標(biāo)，評價新型業(yè)務(wù)。

（三）實施效果

通過分析項目運行各類指標(biāo)，看其是否達到投資建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，從客戶滿意度、建設(shè)成本、運行質(zhì)量等方面，進行綜合分析，來分析項目建設(shè)對企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻。經(jīng)過改進后的評價體系，對幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，合理拓展企業(yè)新業(yè)務(wù)，有著積極的幫助。BSC為企業(yè)項目后評價，提供了不錯的借鑒經(jīng)驗。企業(yè)可以結(jié)合業(yè)務(wù)實際情況，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)角度出發(fā)，分解戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化戰(zhàn)略訴求，來制定評價方案，以發(fā)揮后評價的作用[3]。

結(jié)束語：

綜上所述，進行固定資產(chǎn)投資項目后評價設(shè)計，要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況，做好原有的后評價體系優(yōu)化工作，以確保評價結(jié)果能夠為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的調(diào)整與實現(xiàn)，提供助力支持。

參考文獻：

[1]黃聲國.企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價體系設(shè)計[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（09）：62-63.

[2]張敏，熊文正.淺談中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價[J].中國工程咨詢，2013（02）：32-35.

[3]苑志杰，魏法杰，畢翠霞.國有企業(yè)股權(quán)投資項目后評價若干問題研究[J].項目管理技術(shù)，2014（1203）：15-19.endprint