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山東淄博:打造脫貧致富的“郝峪模式”

2017-09-22 23:50
中國扶貧 2017年18期
關(guān)鍵詞:全村農(nóng)家樂村民

2017年8月20-23日,國務(wù)院扶貧辦和國家公務(wù)員局在山東省淄博市聯(lián)合舉辦全國脫貧攻堅培訓(xùn)工作研討班,在這個過程中,一套成熟的“郝峪模式”映入眼前。

從年人均純收入僅有1800元、村集體負債8萬元的窮山村,到年人均收入達3萬元、村集體經(jīng)濟收入350余萬元的富裕村;從人人往外走、雞犬不相聞的“空心村”,到人人做股東、年均接待游客達10萬人的名勝景區(qū)……14年間,坐落于山東魯山主峰之東,十里桃花溪之盡頭的中郝峪村,實現(xiàn)了從貧窮、落后、閉塞到富裕、文明、開放的華麗蝶變。全村113戶、364人安居樂業(yè),戶均存款達到10萬元以上,先后被授予全國鄉(xiāng)村旅游模范村、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位等20余項榮譽稱號,中央電視臺新聞聯(lián)播、走遍中國等節(jié)目4次進行專題報道,脫貧致富奔康的“郝峪模式”在全國實現(xiàn)了復(fù)制推廣。

經(jīng)營鄉(xiāng)村,

“脫貧就得摸清家底、做大家業(yè)”

“窮日子過怕了,有路子的都向外走?!?003年,在外經(jīng)商的趙東強并未參選,卻高票當選中郝峪村村委會主任,那時,全村360口人只剩70多口人在家里,“走出大山”成為村民試圖擺脫貧困的第一選擇?!皷|強點子多、腦筋活、熱心腸、能辦事,大家伙兒跟著他有奔頭!”面對父老鄉(xiāng)親的信任和擁護,趙東強毅然停掉了紅火的企業(yè),到村委走馬上任。在第一次村民大會上,他與村兩委一起立下了軍令狀:“三年時間村子不脫貧,班子成員集體辭職!”

“俺家總共三個娃,老大是姑娘,老二老三是龍鳳胎,別看現(xiàn)在誰見了俺都說好福氣,一開始的日子可讓俺愁得睡不著覺!”提起十幾年前的窮苦日子,中郝峪村村民陳煥青仍然記憶猶新,“家里三張等著吃飯的嘴,就靠俺和孩子他爹拾掇那幾畝山林,俺都害怕不能把三個小的拉扯成人呀!”陳煥青的情況,在中郝峪并不是個例,眼看著山外世界日新月異的發(fā)展,趙東強和村兩委堅定決心:一定要讓村莊走出去,一定要把財富引進來!

新班子上任燒了三把火!第一把火,摸清村莊“家底”。趙東強把中郝峪村的家底形象地總結(jié)為“三山六水一分田”。村莊是典型的純山村,距城區(qū)40多公里,夏季平均氣溫在26攝氏度以下,由于未被開采,森林覆蓋率達96%,屬特級水源保護地。村里不但有四季飄香的蔬菜花果,還有歷史悠久的博山美食,是一處“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的“世外桃源”。

第二把火,明確發(fā)展方向。憑借多年的經(jīng)商經(jīng)驗和對市場行情的判斷把握,趙東強敏感地意識到,村莊的落后根源在于思想的落后,要脫貧就必須解放思想。他把中郝峪村比作“弱鳥”,只要能找到一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的新路子,“弱鳥”也能飛得快、飛得高!“敢問路在何方,路在腳下”,趙東強與村兩委堅定決心,要抓住國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機遇,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打開山門,讓山水資源走進資本市場,把綠水青山變成金山銀山!

第三把火,做大集體“家業(yè)”。上任伊始,趙東強與村兩委成員自掏腰包,先后南下兩廣、北上松遼,參觀學(xué)習(xí)了全國大大小小十幾個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較成熟的典型,決定把發(fā)展農(nóng)家樂作為鄉(xiāng)村旅游的突破口。為了打消村民的顧慮,趙東強帶頭拿出經(jīng)商的積累,新建了經(jīng)營農(nóng)家樂的房屋,修通了進出村莊的公路,還設(shè)置了1萬元的獎勵扶持資金。2003年,全村第一批5家農(nóng)家樂正式營業(yè),綠水青山的商業(yè)價值很快體現(xiàn),新興農(nóng)家樂火爆異常,村集體和村民年內(nèi)就收回了全部投資。農(nóng)家樂,樂農(nóng)家,村民們的積極性都被帶動了起來。截至目前,中郝峪村農(nóng)家樂達到96戶,參與經(jīng)營農(nóng)戶占全村85%。2016年,全村游客接待量突破15.5萬人,總營業(yè)額達2400萬元,村集體經(jīng)濟收入達到350萬元。

抱團發(fā)展,

“扶貧扶智更扶志,擼起袖子加油干”

因為游客的到來,昔日寧靜的小山村變得生機勃勃。然而,紅火的農(nóng)家樂也出現(xiàn)了不小的問題,農(nóng)戶為了拉客拼命壓價,有時游客連村口都沒進就被嚇跑了。村民張猛的媽媽是村里第一批開店的村民之一,可是在2007年,她關(guān)閉了自己苦心經(jīng)營的農(nóng)家樂。張猛說,當時村里各家為了拉客源挖空心思,甚至不惜貶低對手,給游客留下的印象非常不好。這讓趙東強始料未及,也很受觸動。他強烈地意識到,靠單打獨斗已經(jīng)不適應(yīng)中郝峪的發(fā)展。為此,趙東強與村兩委達成共識:經(jīng)營上要抱團發(fā)展,管理上要提高素質(zhì)。扶貧扶智,扶貧扶志,只要激發(fā)出全村脫貧致富的強大內(nèi)生動力,大家擼起袖子加油干,幸福的日子就不遙遠。

2011年,中郝峪村幽幽谷旅游開發(fā)公司正式成立,村民第一次接觸到了“股份”“股民”的概念。通過公司化運作,對村集體資產(chǎn)進行確股確權(quán);在自愿的前提下,村民房屋、土地、山林統(tǒng)一評估折價入股;對村里沒有資源、資金的68名貧困戶,則給予人頭干股。村民比例股份、集體干股、福利股份分別占80%、17%、3%。入股進行得非常順利,大喇叭一吆喝,全村從2個月大的嬰兒到94歲的老人,364名村民全部踴躍入股,人人做了股東、個個成了老板,公司的總資產(chǎn)達到9000余萬元。

公司化經(jīng)營的效果立竿見影,游客分配、接待水準、接待價格、收費標準、收益分配實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”。公司運營的所有項目,全部承包給農(nóng)戶,農(nóng)戶按照已制定的價格和經(jīng)營標準,負責搞好接待、服務(wù)等工作,并對游客的安全、衛(wèi)生負責,對于優(yōu)秀農(nóng)戶公司還有獎勵辦法。公司負責對外宣傳、對內(nèi)運營管理,農(nóng)戶負責接待游客、提高服務(wù)水平,中郝峪的鄉(xiāng)村旅游駛上了現(xiàn)代化科學(xué)管理的快車道。

曲徑通幽、虛懷若谷,這是中郝峪村幽幽谷公司的寓意,也是中郝峪村著力打造的品牌內(nèi)涵。為不斷提高村莊的“顏值”,村兩委與公司使出“繡花”功夫,開發(fā)出“婆媳元寶坊”“馬大娘豆腐坊”“丈母娘大碗茶”“秀才盒子坊”等獨具博山特色的美食一條街,建成了前沿真人CS俱樂部、幽幽谷農(nóng)事體驗園、采摘園等多個娛樂項目,建起了農(nóng)產(chǎn)品加工廠,村內(nèi)一二三產(chǎn)深度融合……目前,村內(nèi)閑置的幾處村落正在改造成為五星級接待公寓。同時,村兩委還研究制定了涵蓋孝老愛親、勤儉節(jié)約等大事小情的《中郝峪村村規(guī)民約》“八項規(guī)定”,直接與村民股份分紅掛鉤。近15年來,全村無一人犯罪,無一人上訪,無一人違反計劃生育,無一人參加邪教組織。endprint

說起這些年發(fā)生在村莊的變化,“婆媳元寶坊”的婆婆張燕芳深有感觸?!霸缧┠?,村里沒開展鄉(xiāng)村旅游時,全家基本靠種莊稼、板栗、桃樹過日子,辛苦一年下來,滿打滿算也沒多少錢。現(xiàn)在日子好了,俺一家四口人就經(jīng)營三個創(chuàng)收項目,一年收入近20萬元。過去很窮,電視看不上,電話也沒有,現(xiàn)在家中電器樣樣齊全,還新添了小轎車?!彼业霓r(nóng)家樂之所以起名“婆媳元寶坊”,是因為娶了媳婦后,家庭日子過得很和睦,婆媳關(guān)系好,家和萬事興。她說,媳婦鄭芹進家已經(jīng)8年了,全家五口人,從不分家,一個院子里住著,一個鍋里吃飯,掙了錢,全家商量著一起花。這些年,村里發(fā)展鄉(xiāng)村游,她家才開始經(jīng)營桃花溪漂流,后來辦起水餃店,兒子和媳婦小兩口常常忙到大半夜,還得早上五六點起床,前年家里又開了新飯店,日子越來越紅火。

最讓趙東強自豪的是,中郝峪村沒有一個懶人?,F(xiàn)在,全村所有村民都以旅游管理、經(jīng)營農(nóng)家樂和銷售旅游產(chǎn)品等方式參與到了村莊經(jīng)營發(fā)展中來,人年均工資4萬元以上,實現(xiàn)了就地就業(yè),持續(xù)增收。村內(nèi)絕大多數(shù)走出去的年輕人和大學(xué)生紛紛選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為“返鄉(xiāng)新農(nóng)人”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力活力和后勁兒十足。軟硬件搞好了,精氣神提高了,美麗、祥和的村莊成了每個游客的“老家”,勤勞、樸實的村民成了每個游客的“親戚”,村里的17名貧困家庭在校生還得到了熱心游客每人每年3000元的資助。

利益共享,

“小康路上決不讓一個貧困戶掉隊”

“幸福的花兒心中開放,愛情的歌兒隨風(fēng)飄蕩,我們的心兒飛向遠方,憧憬那美好的革命理想。親愛的人啊攜手前進,我們的生活充滿陽光……”《我們的生活充滿陽光》是趙東強很喜歡的老歌,每天清晨,舒緩的歌聲都會從中郝峪村委大院傳出來,開啟村民和游客幸福快樂的一天。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。自從公司成立、村民入股以來,中郝峪村每年四次分紅雷打不動。趙東強算了一筆賬,2016年村里旅游搞得紅火,年底的分紅又多加了百分之五,村民福利增加到了24樣,貧困戶每人也領(lǐng)到了4000元分紅。此外,村民的醫(yī)療和養(yǎng)老保險由公司統(tǒng)一交納,村民大病費用由公司提前墊付,70歲以上老人由公司集中供養(yǎng),村內(nèi)公墓村民無償使用。“就拿村里最困難的貧困家庭來說,逢年過節(jié)的福利里面柴米油鹽醬醋茶一應(yīng)俱全,幾乎不用額外支出;人頭股的分紅增加了貧困家庭的收入,改善了貧困群眾的生活?!倍道瘟素毨У牡拙€,補齊了貧困的短板,中郝峪村人人共享發(fā)展成果,共享美好生活。

老鄉(xiāng)富不富,關(guān)鍵看支部。趙東強平常講、開會說,干部干部,先干一步。由于積勞成疾,2013年,趙東強到北京做了心臟搭橋手術(shù),53歲的生日也是在病房中度過的?;貋砗蟛诺弥?,在他昏迷的5天5夜里,村里有四位老人連著燒了五天香為他祈禱。趙東強第一次流淚了,他暗下決心,只要村里需要,無論什么時候,不管什么崗位,他都會堅持干下去!與趙東強一樣,村兩委成員與村民同吃、同住、同勞動,領(lǐng)著群眾干、做給群眾看,村民打心眼里感黨恩、說黨好,黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強,成為中郝峪村事業(yè)做大做強、做優(yōu)做長的堅強保障。2016年,中郝峪村黨支部被評為山東省模范基層黨支部,趙東強作為代表在山東省慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會進行了典型發(fā)言。會上,他動情地說,村兩委將繼續(xù)滿腔熱情地辦好群眾辦不了、做不好的事,用干部的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù),讓群眾過上更加紅火順心的好日子,打心眼里感黨恩、說黨好,讓黨旗越來越鮮艷,讓群眾越來越幸福。endprint

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