記者眼

答非所問

本刊記者舒煒

前不久，記者擔任了一個地方的陽光問廉直播節(jié)目的觀察員，臺上被質(zhì)詢的幾個干部一些臨場表現(xiàn)，很有意思。

事情很簡單，但卻讓人很憤怒。說的是一個生活垃圾衛(wèi)生填埋場位于兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，一到夏天，這里的蒼蠅蚊蟲及環(huán)境污染讓附近村民苦不堪言。

2013年11月，市城管局就向市政府請示：計劃啟動垃圾填埋場技改工作，并立即對周邊農(nóng)戶實施搬遷工作。然而，3年多時間過去了，村民們搬離垃圾場的愿望卻沒能實現(xiàn)。城管、住建、國土、區(qū)政府等單位不斷踢皮球。

問市城管局一副局長關(guān)于垃圾處理廠的問題。問：作為牽頭單位，你覺得哪些部門推進比較慢？答：我剛上任，還不清楚。問：那上任是多久了？答：才3個月。問：都3個月了，對老百姓苦等3年不能解決的問題居然沒有想過要去了解？答：非常了解。

問市住建局一副局長，何時決定施工圖紙。問：就說說這個任務(wù)有沒有時間表？答：已經(jīng)出來了。問：什么時候？答：昨天局長參加政府常務(wù)會，回來就馬上研究了。問：什么時候？答：等下周，我們再開個會就能確定下來。

如此表現(xiàn)，70人組成的考評團測評自然難以通過。現(xiàn)場有觀眾交頭接耳：臺上的出丑，一方面固然是這些人平時準備不足，但更多還是過于緊張?！笆遣皇且驗楝F(xiàn)場直播，怕觀眾網(wǎng)友吐槽??？”“非也，臺下坐著市委書記、市長這些領(lǐng)導呢，能不緊張嗎？”

本刊見習記者王永娟

賈主任的“酒庫”

某政府駐外辦事處最近熱鬧了，茶余飯后，大伙都在私下議論兩皮卡車名酒一事。

上周，辦事處外聘司機小馬辭職，臨走前抖出猛料：今年5月，辦事處賈主任曾讓他用皮卡車，運過這些年他存的名酒，足足有兩皮卡車。

兩年前的一天，賈主任找小馬談話，聲稱家里有些雜物堆放不下，提出借用小馬租住屋的客廳堆放。小馬的租住屋就在賈主任家對面，想到自己單身漢一個東西也不多，小馬欣然答應(yīng)。

從那以后，小馬租住屋客廳就成了賈主任的酒庫，每次收到酒后，就拿回來放租住屋，有時需要宴請或者送禮，賈主任也會從中挑選幾瓶品相好的帶走。

原來，賈主任平時喜愛飲酒，熟人都知曉他這一喜好。平日里，區(qū)縣干部到該省推介招商、考察調(diào)研甚至求醫(yī)求學，均通過賈主任“牽線搭橋”。為表感謝，投賈主任所好，送上幾瓶好酒，日積月累，以致于最后賈主任家中放不下了。

今年5月，小馬新婚搬進新房，退了租住房，但賈主任的酒往哪里放？小馬打電話詢問。賈主任讓小馬把酒搬走，待他出差回來后再取回。于是，小馬找了一輛皮卡車，連夜將酒搬到他的新房?！熬唧w有多少瓶沒數(shù)，但是皮卡車貨箱裝滿后，我連續(xù)跑了兩趟才搬完。”小馬告訴記者。

新婚后，小馬忙于家庭瑣事，上班經(jīng)常遲到、早退，有時對工作有一些怨言。賈主任找小馬談話，聲稱小馬如果繼續(xù)懶散，將被辭退。小馬索性辭職走人，離職后，他在辦事處說出了賈主任藏酒一事。目前，該主任正接受紀檢機關(guān)審查。

中央紀委通報首現(xiàn)“該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”

近日，中央紀委曝光了6起典型案例。其中，對貴州安順平壩區(qū)紀委原常委、信訪室主任李志成等人的問責通報中，首次使用了“對突出問題該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”表述。

2016年5月起，該區(qū)鼓樓辦事處大關(guān)村村民多次上訪，反映村支書邱繼明污染水源、損壞群眾利益等。聯(lián)系大關(guān)村民生工作的區(qū)紀委第一民生監(jiān)督組，對問題該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，未及時解決問題。該組組長鄭汝祥，副組長李聯(lián)分別受到黨內(nèi)警告；分管民生監(jiān)督的監(jiān)察局原副局長賀輝（非黨員）被行政警告。

事實上，早在2016年，王岐山就對派駐紀檢組提要求，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理、不報告就是瀆職，都要嚴肅問責。自2014年以來，中央紀委就對扶貧監(jiān)督、巡視、落實八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查等提要求，“該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”將被追責。

省市紀委通報中，已多次出現(xiàn)“該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”表述。如2014年9月，青海省紅十字醫(yī)院院長、醫(yī)院黨委書記被問責，便是因為此前6年間，醫(yī)院近8成的醫(yī)療科室和215名醫(yī)務(wù)人員收受醫(yī)藥公司“紅包”累計1966余萬元。兩人該發(fā)現(xiàn)問題卻沒發(fā)現(xiàn)，管黨治黨寬松軟，被給予黨內(nèi)警告處分。

中國政府家底報告：債務(wù)風險總體可控

8月24日，中國社科院財稅研究中心“中國政府資產(chǎn)負債表”項目組發(fā)布《中國政府資產(chǎn)負債表2017》報告。項目組估算得出，中國政府總資產(chǎn)規(guī)模龐大且穩(wěn)定，6年間基本維持在百萬億元的水平，2015年超125萬億元。平均來看，中國政府總資產(chǎn)大致為當年GDP的1.8倍。

報告指出，近年來，隨著我國政府投資的基建規(guī)模不斷加大，這部分固定資產(chǎn)在穩(wěn)步增長，但國有經(jīng)濟和資源性資產(chǎn)仍然占據(jù)大頭。資源性資產(chǎn)中，土地是絕對大頭，近年占比都在93%以上。

在政府負債方面，遵循謹慎性原則，假定政府或有和隱性負債全部轉(zhuǎn)化為直接負債，2015年中國政府總負債規(guī)模約70.8萬億元。相較125萬億總資產(chǎn)規(guī)模，70.8萬億的總負債能實現(xiàn)完全覆蓋。2015年中國政府凈資產(chǎn)約54.6萬億元，資產(chǎn)負債率為56.4%，中國政府債務(wù)風險總體可控。

項目報告人湯林閩表示，項目組在估算政府資產(chǎn)時，還發(fā)現(xiàn)很多政府資產(chǎn)處于“沉睡”狀況，有些沒被統(tǒng)計，有些沒被合理統(tǒng)計，很多基礎(chǔ)工作包括政府資產(chǎn)會計上的確認、核算、披露、管理、運營等，都有欠缺。

落馬高官的部分遺留工程“復(fù)活”

2007年至2011年，仇和主政昆明期間，主導所謂中國最大的城中村改造工程。仇和落馬后，改造被叫停，但“后遺癥”猶存。安徽淮南市原市委書記楊振超、原市長曹勇力推的神州歡樂園，在二人落馬后，因多種因素爛尾。

“很多‘一號工程’是擁有絕對話語權(quán)的一把手個人偏好的結(jié)果?！敝袊ù髮W教授李曙光表示。反腐專家莊德水則說，即使前任官員不落馬，很多繼任者也更愿意啟動新項目。更別說前任有污點，為避嫌，更沒動力解決遺留工程。

不過，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程爛尾也有其他原因，如落馬者與工程老板結(jié)成利益共同體，一損俱損；項目投資體量“巨無霸”，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)不愿再貸款等；而有些則是形象工程，理應(yīng)停掉。李曙光建議，新官應(yīng)仔細梳理項目基礎(chǔ)，實行不同的解決方式。

而部分遺留工程中的民生工程，則更易“復(fù)活”。如南京原市長季建業(yè)力推的有軌電車項目已“重生”，有望在今年通車。廣東珠海原市委書記李嘉主導的有軌電車項目也已開通試運營。2016年1月，時任市長江凌曾表態(tài)，有軌電車如未按期通車，市政府承擔主要責任。

諶貽琴入列，女省長隊伍將增加到8人

9月6日，貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：任命諶貽琴為貴州省副省長、代理省長。1959年12月出生的諶貽琴，是籍貫貴州織金的白族干部。去代轉(zhuǎn)正之后，她將成為建國后貴州第一位女省長。這也是時隔30多年后，貴州再次迎來本地省長。

轉(zhuǎn)正之后，身為十八屆中央候補委員的諶貽琴也將繼布小林、咸輝后，成為現(xiàn)任第三位省級政府一把手。巧合的是，三人均為少數(shù)民族。布小林是蒙古族，十八屆中央委員咸輝則是回族，她們均于去年當選內(nèi)蒙古自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)主席。

此外，在地方上現(xiàn)擔任省級人大常委會主任的女領(lǐng)導有3人，分別是上海的殷一璀、重慶的張軒和廣東的李玉妹，浙江的喬傳秀、湖南的李薇薇和廣西的陳際瓦則擔任該?。▍^(qū)）政協(xié)主席。

建國以來，正部級以上的女領(lǐng)導中，部長的數(shù)量遠遠超過省長。迄今產(chǎn)生的8名女省長（主席），絕大多數(shù)位于中西部地區(qū)，內(nèi)蒙古獨占兩人。顧秀蓮、烏云其木格、宋秀巖、李斌、劉慧五名領(lǐng)導，分別在江蘇、內(nèi)蒙古、青海、安徽、寧夏擔任過省級政府一把手，其中前兩位還成長為了副國級領(lǐng)導人，顧秀蓮是第一位女省長，蒙古族的烏云其木格是第一位少數(shù)民族女主席，劉慧則是第一位回族的女主席。

改革開放后擔任過政治局委員的4位女領(lǐng)導，都沒有省長經(jīng)歷。不過，現(xiàn)任中央政治局委員、統(tǒng)戰(zhàn)部長孫春蘭曾任福建、天津兩省市的黨委書記，她也是繼原河北省委書記呂玉蘭、原江西省委書記萬紹芬后，建國以來的第三位女性省委書記。

另外，今年剛當選的香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥也是一名女性。（文_本刊記者舒煒）

金一南：對外交往，中國要學會下棋和博弈

知名軍旅作家金一南，最近出版了新書《心勝3》，并接受采訪，回應(yīng)了諸多熱點問題。

記者：您首創(chuàng)“心勝”概念，在軍隊和各類機關(guān)團體中有很大反響。具體怎么解釋呢？

金一南：今天，物質(zhì)社會充分發(fā)達，大家收入提高，生活條件都改善了，但精神方面卻有所欠缺。怎樣完成物質(zhì)與精神的匹配？我認為“心勝”是重要因素，要建立強大的內(nèi)心。物質(zhì)和內(nèi)心，是相輔相成的。

記者：您對“危機處理”頗有研究。當下，我們面臨的主要威脅體現(xiàn)在哪幾個方面？需要做好哪些應(yīng)對危機的準備？

金一南：外部威脅包括安全環(huán)境，比如朝鮮半島、中日東海爭端、臺灣、南海、中印邊境等問題。內(nèi)部則包括可能出現(xiàn)的個別地方深化改革不力、貪污腐敗等。學會危機處理很有必要。做一百個決策，別人記住的就一兩個在危機時刻的決策，把握不好就滿盤皆輸。危機處理理論機制強調(diào)，當危機發(fā)生時，你要站出來，讓別人看見你，這些方面我們還欠缺。

記者：您在書中提出，“大國關(guān)系就是做交易”，并認為，“小人喻于利”思想過去影響太深。為什么？

金一南：我認為，“大國關(guān)系就是做交易”是中國應(yīng)有的心態(tài)。我們希望世界都“道義至上”，但是西方有自己的價值觀，推崇利益至上。今天的中國，也要清醒地維護自己的利益，但也絕不單單是經(jīng)濟，還包括價值觀。美國在跟我們“博弈”的時候，會用日、韓、菲、越南、印度來圍堵中國，我們也要學會怎樣下棋，“以其人之道還治其人之身”。比如，在一些問題上，我不一定要跟你那么配合，你跟我搗亂，我必須有反制措施，就要有斗爭的方法和手段。

記者：您對“創(chuàng)新”有獨特解讀。我們當前哪些方面的創(chuàng)新值得肯定？哪些方面需要加強創(chuàng)新？

金一南：我們現(xiàn)在很多的創(chuàng)新是“偽創(chuàng)新”、概念創(chuàng)新。我認為，創(chuàng)新一定是技術(shù)層面的變革。比如，《孫子兵法》千年不移，但推動軍事理論變化的，卻是技術(shù)——航空、航海、計算機、精確打擊包括衛(wèi)星技術(shù)等。

再比如，馬云的創(chuàng)新顛覆了多少實體店，但無法阻擋，網(wǎng)購太方便了。創(chuàng)新不是想不想創(chuàng)新的問題，你不創(chuàng)新必然落后。只有創(chuàng)新才能帶來活力，社會就這么前進。因此，我們要鼓勵能在技術(shù)上做出突破的人，而不是“萬民去當官”。（據(jù)環(huán)球網(wǎng)）

A

副縣長“蹭熱點”推銷特產(chǎn)

近日，黑豹樂隊30周年“本色”演唱會在北京舉行，演唱會獲得了保溫杯品牌贊助，連推廣文案都變成了“杯中不只茉莉和枸杞，還有搖滾和你”。甘肅景泰縣副縣長周春材嗅出商機專程趕去，借黑豹熱度，趁機宣傳推廣景泰枸杞。此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后引發(fā)輿論關(guān)注。事后，周春材直言，“我們就是去蹭熱點的”。不少網(wǎng)友為他點贊，稱“這熱點蹭的給滿分”。

@新雅：這才像實干派的官員，比那些一早起床，前呼后擁的帶著大團隊去視察早餐、農(nóng)貿(mào)市場的父母官強多了。

@多云之云：這是新時期黨員干部應(yīng)該具備的媒介素養(yǎng)和工作技巧，期待越來越多的黨員干部，積極主動運用網(wǎng)絡(luò)打理政務(wù)，給老百姓帶來實惠。

@馬默語：蹭熱點作秀的目的是為了低成本吸引眼球，只要不違背公序良俗，想咋蹭咋蹭。

B

國家拳擊隊被解散

近日，國家體育總局官網(wǎng)發(fā)布消息：全運會拳擊項目比賽期間，部分場次裁判員判罰引起申訴，出現(xiàn)運動員質(zhì)疑結(jié)果強行占據(jù)賽臺等情況，總局拳擊跆拳道運動管理中心對此事作出嚴肅處理，終止問題裁判的裁判資格，暫停拳擊部主要負責人職務(wù)，解散現(xiàn)國家拳擊隊，同時擬按新的國家隊備戰(zhàn)要求重新選拔和組建國家拳擊隊，并制定相關(guān)管理辦法。

@蘇湘：這次的全運會就是個導火索，體育腐敗現(xiàn)象也是很嚴重的。該好好查，給運動員和人民一個交代。不過最該取消的不應(yīng)該是足協(xié)嗎？

@文柯：希望中國泳協(xié)早日出來捉妖。有的游泳運動員去國際賽場不行，回到國內(nèi)就厲害到不行，還有個專門逃國際比賽的游泳運動員。

@張君：所以取消金牌制只是第一步，還要讓競技回歸競技，不要變成交易場。

C

教育部：任何網(wǎng)貸機構(gòu)不允許向在校大學生發(fā)放貸款

9月各大高校新生陸續(xù)入學，“校園貸”話題引發(fā)社會關(guān)注。近日，教育部財務(wù)司副司長趙建軍表示，根據(jù)相關(guān)文件，任何網(wǎng)絡(luò)貸款機構(gòu)都不允許向在校大學生發(fā)放貸款。為了滿足學生金融消費的需要，鼓勵正規(guī)商業(yè)銀行開辦針對大學生的小額信用貸款。

@喬曦：銀監(jiān)會應(yīng)積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)“開正門”，加強校園貸服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足市場需求，銀行系校園貸款產(chǎn)品均盡力表現(xiàn)出監(jiān)管層所期望的低息和穩(wěn)健。

@揚揚：校園內(nèi)不應(yīng)該出現(xiàn)消費類貸款，只能有創(chuàng)業(yè)貸款和教育貸款這兩類，且這兩類貸款必須有相應(yīng)計劃書和學校證明文件，嚴管資金流向。就像房貸一樣，不給現(xiàn)錢，所有資金都從銀行走公賬。

@欣月：如果私下發(fā)放了貸款怎么辦，監(jiān)管部門怎么防止？