文_本刊記者李天銳

反腐，這樣改變中國

文_本刊記者李天銳

強力反腐之下，崇實尚廉之風(fēng)刮進了官場，也刮到了商界。浙江個體企業(yè)主張建林的體會是：“不正之風(fēng)撐起的繁榮，終究是迷夢；只有圍著市場轉(zhuǎn)，企業(yè)才能做大做強。”

“現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢再像以前那樣亂吃亂喝了，從我所在的河南南陽的干部到北京的干部，誰一說請客吃飯，立刻就惱了，甚至懷疑你是別有企圖?！睂ξ迥陙淼淖兓?，著名作家二月河深有感觸。

河北棗強縣一名村民也說：“前幾年到鄉(xiāng)里辦事，沒進大門就發(fā)怵，總要先找個關(guān)系才踏實。沒熟人辦事不跑兩三趟下不來。如今，反腐把當(dāng)官的‘整’到了，設(shè)了便民服務(wù)中心，村里都有代辦員，幫著跑?！?/p>

五年來，反腐保持雷霆萬鈞之勢。在官場作風(fēng)改善、重塑政治生態(tài)等過程中，發(fā)揮著獨特的“清障”作用。如今，它帶來的轉(zhuǎn)變已悄然而深刻地影響著中國社會，影響著每一個人。

重塑政治生態(tài)：“衡陽版易學(xué)習(xí)”獲提拔

“春節(jié)時看了于成龍電視劇，很感動，想來感受他的生活環(huán)境。沒想到竟有這么多人?！?/p>

2017年2月，山西呂梁于成龍廉政文化園內(nèi)，有游客興奮地說。2014年春夏，金道銘、申維辰、杜善學(xué)等“老虎”密集落馬。前來“救火”的新任省委書記王儒林調(diào)研呂梁時，得知于成龍墓冢兩次被嚴(yán)重破壞，目前一片荒蕪時深感痛心，要求修復(fù)，遂有今日盛景。

于成龍故居從荒蕪到游人如織，也折射了山西政治生態(tài)的變化。塌方式腐敗后，山西一方面反腐零容忍，僅2015年1月到9月，該省反腐立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分人數(shù)均居全國第一；更在此基礎(chǔ)上破潛規(guī)則，規(guī)范“六查”制度選干部，發(fā)動1.4萬名干部入企服務(wù)。山西一名縣委書記說：“現(xiàn)在黨內(nèi)空氣更清新，負氧離子含量越來越高了。”

山西的變化，又可視作反腐形成壓倒性態(tài)勢、全面從嚴(yán)治黨向縱深推進的縮影。專家認(rèn)為，在“上樹信仰、中立價值坐標(biāo)、下劃紅線”重塑政治生態(tài)過程中，反腐始終是基礎(chǔ)，扮演著“清障”角色。以此為依托，制度執(zhí)行力、干部宗旨意識、為民意識都得以提升。

“拿提升執(zhí)行力來說，以前很多規(guī)定出發(fā)點好，但要么比較籠統(tǒng)，操作性不強；要么執(zhí)行力差。近年來通過強力反腐，可以清晰看到哪些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)容易出問題，研究堵塞漏洞；一旦有人踩了紅線，馬上就可通過巡視、巡察、紀(jì)委監(jiān)督等，進行問責(zé)和通報曝光，反腐使制度帶電了。”成都市委黨校教授劉益飛告訴記者。

于成龍廉政文化園。

五年來，在持續(xù)反腐、從嚴(yán)治黨背景下，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都發(fā)生了可喜變化。

四川某地紀(jì)委人士告訴記者，剛嚴(yán)令查處購物卡腐敗時，他們曾處理某單位私自發(fā)放購物卡事件。找涉事人員誡勉談話時很不配合，其他單位不少人也不理解。今年春節(jié)，又查處了一名收200元購物卡的社區(qū)干部，給予其黨內(nèi)警告處分，公開通報發(fā)出后，在縣委大院聽到大家議論：“膽兒真大，還敢頂風(fēng)作案啊！”

改變，也發(fā)生在選人用人領(lǐng)域。曾因賄選案落馬多名官員的湖南衡陽，今年1月人代會又曝“意外”：時任市農(nóng)機局局長、在正處級崗位一待21年的侯明星當(dāng)選市人大常委會副主任。

“中央要求把真正干事的人選出來?！薄逗先請蟆返扰?，“衡陽版易學(xué)習(xí)”侯明星為人老實，工作業(yè)績突出。執(zhí)掌農(nóng)機局時，綜合工作在省內(nèi)連年排名第一，還把互聯(lián)網(wǎng)+、無人機等推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。這次獲提拔，侯明星實屬眾望所歸。

反腐還劍指更深層的“腐敗文化”：禁止搞團團伙伙、打干親，嚴(yán)防圈子文化；治理為官不為；黨內(nèi)禁稱官銜，互稱同志，樹立黨內(nèi)政治文化……“不許稱領(lǐng)導(dǎo)為老大，稱同志后，起初還有顧慮，隨后卻意識到，這是幫助我們樹立黨內(nèi)民主、平等意識。對下，則要自覺約束權(quán)力，拉近彼此距離?！焙幽闲锣l(xiāng)市一名機關(guān)干部說。

多重作用下，官員的服務(wù)意識增強了。京東集團劉強東回憶，三年前，他去江蘇考察京東項目建設(shè)，一地級市負責(zé)人兩次協(xié)調(diào)，幫助辦理相關(guān)證照。很多牌照總公司還沒拿到，該市的公司就拿到了，這增強了他在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心。

隨著身邊反腐的深入，政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)，也感染著社會各界，包括象牙塔中的師生。

中國傳媒大學(xué)教師戴建華講了這樣的故事?！?012年有一天下課后，有學(xué)生閃爍著眼神問我，我該積極入黨嗎？您怎么看黨員腐??？”該學(xué)生親歷或耳聞了很多“潛規(guī)則”——領(lǐng)導(dǎo)的孩子得照顧、推薦工作優(yōu)先……

5年后，一名女學(xué)生黨員主動坦白：“老師，對不起，我以前的入黨申請書從網(wǎng)上抄了很多。這次我要把學(xué)習(xí)心得親筆寫出來?！边@也成為五年來重塑政治生態(tài)的注解。

改變生活方式：不大吃大喝后，哪些活動受熱捧？

“住所面積嚴(yán)重超標(biāo)，他竟住得那么舒適、坦然，他好多生活上的細節(jié)，都是很難想象的。專門養(yǎng)寵物的保姆、兩個廚師……”

專題片《永遠在路上》，曝光了河北省委原書記周本順生活奢侈、揮霍浪費的細節(jié)。與之類似的，還有萬慶良多次高檔消費、濟南市委原書記王敏曾在耗資1億的會所內(nèi)吃喝玩樂……

“這些人受到懲罰并曝光，很有深意?！狈锤瘜＜曳治?，奢靡之風(fēng)就是腐敗，而這種風(fēng)氣在社會上也有市場。由于長期反腐不力，加上民間“酒桌上能辦事”、“禮物越高檔越有誠意”等說辭，奢靡浮躁之風(fēng)愈演愈烈。

“衡陽版易學(xué)習(xí)”侯明星(左二）給農(nóng)民講解惠農(nóng)政策、新技術(shù)。

十八大后，一場旨在改變官場和民間奢靡之風(fēng)的攻堅戰(zhàn)悄然展開。強力反腐和公開曝光，始終是行動的保障。八項規(guī)定出臺4年間，各級查處違規(guī)公款吃喝、大操大辦婚喪喜慶事宜各1萬余起，公款旅游5700余起……形成了強力震懾。

“治奢的新規(guī)，重在在全社會形成示范效應(yīng)，涵蓋衣食住行。如吃喝方面，工作日禁酒，自助餐成標(biāo)配。住宿方面，機關(guān)、企事業(yè)單位都有了明確標(biāo)準(zhǔn)。出行方面，呼吁多年的車改終于推行。對黨政機關(guān)外出開會的，則將知名景區(qū)設(shè)置為‘禁入名單’?！睂＜覐娬{(diào)，違反新規(guī)后的懲罰也更具體，從嚴(yán)從重。

治奢崇儉，干部群眾都是受益者。“以前中午最多轉(zhuǎn)了9桌，陪了9批客人，當(dāng)天就把自己喝到醫(yī)院去了。為面子，鎮(zhèn)上搞接待還喜歡去市里吃飯，一頓就是1萬多，真心疼啊。如今，公務(wù)接待就吃鎮(zhèn)食堂，不沾酒，輕松了?！鄙綎|省德州市一名鎮(zhèn)長張勝告訴記者。

反腐高壓下治奢之風(fēng)，亦是給繁文縟節(jié)、經(jīng)營關(guān)系等松綁，贏得了民間積極支持。

娃哈哈集團董事長宗慶后說，如今不少民營企業(yè)不再把精力花在與政府迎來送往上，政府領(lǐng)導(dǎo)來企業(yè)，一杯清茶就解決問題，這才是正常。

收藏家馬未都則透露，官員不再熱衷收藏，不再在市場上拋頭露面后，腐敗勾兌行為大為減少。古玩藝術(shù)品市場價格總體下降明顯，有的價格不降反升?！斑@是社會生機的正向提升。”

對此，浙江民營企業(yè)主張建林體會頗深。治奢之下，專做浙江烏鎮(zhèn)“姑嫂餅”高檔禮盒裝的他，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)實惠的小包裝姑嫂餅，銷往烏鎮(zhèn)景區(qū)周邊民宿、旅館，受到追捧。他說：“不正之風(fēng)撐起的繁榮，終究是迷夢；只有圍著市場轉(zhuǎn)，企業(yè)才能做大做強。”

如今，多家高檔餐廳轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娤M。如萬慶良常去的品云觀景會所，便改名經(jīng)營起米粉——10元一盤的涼拌青瓜，26元的叉燒桂林米粉……生意火爆。與此同時，餐后打包、不奢侈浪費、空調(diào)限溫、節(jié)能節(jié)電、環(huán)保共享等成為社會共識。

從奢入儉，更重要的是帶來了生活方式的深刻變革。從官場到民間，人們開始崇尚簡單，回歸家庭，擁抱自然，釋放自我。

2015年，江蘇省直機關(guān)工委的一份調(diào)查顯示，各類應(yīng)酬減少后，3200名黨員干部每周讀書10小時的占74.77%，超過20小時的占14.26%，他們青睞的書籍，以政治、社科類，專業(yè)知識類為主。

四川一名公務(wù)員則將外出踏青、陪伴家人等納入周末計劃，“秋天來了，機關(guān)里馬上還要舉辦趣味運動會，讓大家在運動中增進了解、促進協(xié)作，大家都很高興?！?/p>

“這兩年過節(jié)，每天健身房里都會來很多人，各行各業(yè)都有，不少帶一家人來的，練到滿頭大汗回去，跑步機一天都不得閑?！?016年春節(jié)，沈陽一家健身中心教練表示。

“這樣的生活方式，必將形成強大的示范效應(yīng)。人們身心負擔(dān)和精神壓力減輕后，將騰出精力，增進活力，更好適應(yīng)深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等要求。”專家告訴記者。

中國模式破解反腐難題：中國反腐給力，西方輿論反思

中國正在加大海外追逃的力度。圖為中紀(jì)委官網(wǎng)的反腐敗國際追逃追贓專欄。（圖片來源：中新社）

國家網(wǎng)信辦專家竇含章常登錄境外網(wǎng)站。近幾年他發(fā)現(xiàn)，關(guān)注中國反腐新聞的外媒，已從主要是路透社、BBC等幾家，拓展到非洲、拉美等眾多媒體，并且觀察的廣度和深度超越以往。“沒想到中國反腐會令世界如此矚目?！?/p>

這五年，國際社會高度關(guān)注中國反腐。以2014年為例，中共十八屆四中全會和十八屆中央紀(jì)委四次全會召開一周內(nèi)，各大外媒的報道至少有數(shù)百篇。其中正面報道占近八成。當(dāng)年5月，王岐山對紀(jì)檢機關(guān)“三轉(zhuǎn)”提要求后，美國《環(huán)球郵報》當(dāng)天即報道稱，這是中國繼續(xù)加大反腐力度的信號。

中國反腐也贏得了世界點贊。美國、俄羅斯、南非、莫桑比克、巴西等國現(xiàn)任或前任領(lǐng)導(dǎo)人，都曾盛贊中國反腐及領(lǐng)導(dǎo)人的政治決心。

外國人還進行了分析。“反腐行動查處官員級別之高、數(shù)量之多，數(shù)十年所罕見，同時頒行的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，則反映了從制度上對腐敗‘治本’的決心與雄心?！庇督鹑跁r報》評價。美國佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授安德魯·魏德安則認(rèn)為，這場“反腐戰(zhàn)”有三個目標(biāo)：剔除腐敗官員、警醒想貪腐官員、樹立公眾信心。

美國網(wǎng)友則感嘆：“美國人怎樣才能也有個‘中紀(jì)委’呢？”

“事有必至，理有固然?！睂@樣的變化，中國社科院教授李文很感慨。他透露，在很長一段時間里，國際社會有種看法是，中國不光存在嚴(yán)重腐敗，還無力從根本上解決腐敗。而今，中國刮骨療毒，反腐創(chuàng)造出人間奇跡，怎不令人刮目相看？”

通過反腐消除偏見只是第一步，中國還積極引領(lǐng)反腐國際合作，展現(xiàn)大國形象。

“我認(rèn)罪悔罪。”今年7月底，“百人紅通”一號嫌犯楊秀珠到案后出庭受審，截至目前，“百名紅通人員”已有44人到案?！矮C狐”、“天網(wǎng)”等行動步步進擊，體現(xiàn)出“天涯海角，雖遠必追”的決心。同時，中國在反腐合作上也積極主動，《反腐敗追逃追贓高級原則》通過、G20反腐敗追逃追贓研究中心設(shè)立……2016年的G20杭州峰會，在中國倡導(dǎo)下，反腐國際合作取得一系列成果，更讓國際社會看到了中國反腐的決心。

還值得一提的是，中國的反腐，為一些正在探索反腐路徑的國家提供了經(jīng)驗。

“中國的反腐可以成為非洲的榜樣?！苯虬筒柬f前部長費瓊表示，如今一些非洲國家媒體開始反思，如何從制度建設(shè)出發(fā)，讓公務(wù)人員“不敢腐、不能腐”，同時加強民眾反腐教育，減少人情依賴。

目前，俄羅斯也開展追逃追贓。當(dāng)?shù)孛襟w建議，學(xué)習(xí)中國的追逃方式，如積極談判、講究策略等，將外逃者迅速歸案。

“中國的反腐行動，已成為中國模式、中國故事的組成部分，得到了世界關(guān)注?！敝ゼ痈绱髮W(xué)政治學(xué)博士陳定定指出，反腐不光取得了巨大成就，還保障了改革推進。他認(rèn)為，隨著中國反腐堅定向前，國際社會將更好理解和支持中國改革?！?/p>

今年8月中旬，位于湖南衡陽生態(tài)公園內(nèi)的“生態(tài)一號美術(shù)館”，前來觀展和創(chuàng)作的市民絡(luò)繹不絕。此地從昔日落馬書記李億龍的休息室，變?yōu)榻袢账囆g(shù)中心，正應(yīng)了那句老話，反腐的成效，要讓每個人看得見。

五年來，反腐改變了中國。而正風(fēng)反腐的足跡，還將繼續(xù)向前。