范朝云

摘要：公路基本建設會計核算是做好公路基本建設工作的重要組成部分，同時，會計核算工作在工程建設企業(yè)的財務管理當中都得了廣泛應用，并且為工程建設企業(yè)財務工作的開展以及企業(yè)發(fā)展提供了有效保障，公路基本建設會計核算工作涉及繁雜、零碎，可它也是基本建設企業(yè)或單位挖掘潛力，規(guī)范、細化管理的有效措施，公路基本建設單位、建筑工程施工企業(yè)作為會計核算單位，而公路的主要內容是基本建設，因此公路基本建設會計是一種相對重要性較強的核算方式，通過對公路基本建設會計核算中存在的問題進行認真分析，并提出行之有效的措施，希望可以有效促進公路基本建設會計核算工作進一步標準化、規(guī)范化。

關鍵詞：公路基本建設；會計核算；問題及對策

會計核算是企業(yè)財務管理工作中的基礎工作，會計核算的質量與水平高低將會對財務管理工作職能的充分發(fā)揮起到關鍵作用，公路基本建設項目的會計核算工作，因為其被公路基本建設的特點所影響，使其擁有自身的特性，依據(jù)公路基本建設會計核算的有關規(guī)章制度與規(guī)則，科學、恰當、合理的進行會計核算并充分體現(xiàn)公路基本建設全過程。

一、公路基本建設會計核算中存在的問題

（一）會計核算工作意識不強

目前會計核算工作在工程建設企業(yè)的財務管理當中都得了廣泛應用，并且為工程建設企業(yè)財務工作的開展以及企業(yè)發(fā)展提供了有效保障，然而因為我國多數(shù)的工程建設單位在經營、財務管理中，企業(yè)決策層對財務工作缺乏專業(yè)了解，對財務核算工作沒有清晰的認識，有的建筑企業(yè)沒有完善的財務核算有關的規(guī)章制度，從而造成了公路基本建設項目會計核算中虛報、漏報的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有部分建筑工程企業(yè)把代收的繳納給財政專戶管理的預算外資金當作是企業(yè)資金，納入到收入科目當中的供方，從而造成無法真實反映資金運用情況，為企業(yè)的發(fā)展與財務工作規(guī)范化產生了不利影響[1]。

（二）會計核算科目建立不合理

在科目建立方面，新制度將權益性科目中的修購與固定基金撤消，把待沖基金、固定資產清理與累計折舊則新增加了科目，并要求在核算資產時，要把資產的應用單位與費用來源當作根據(jù)，在舊制度中，資產虛增的情況在建筑工程企業(yè)中存在比較普遍，但新制度的建立有效避免了這種現(xiàn)象的發(fā)生，以前修購基金的提取是依照相關的比例來執(zhí)行的，所以造成了資產虛增，在折舊上也沒程度的造成一定的損耗。倘若始終沿用原始信息來體現(xiàn)固定資產的實際價值，即沒有準確體現(xiàn)其損耗數(shù)據(jù)，也不無法體現(xiàn)其現(xiàn)有價值的真實數(shù)據(jù)，但新制度執(zhí)行對固定資產的現(xiàn)有價值和損耗狀況進行了更直觀、全面的評估[2]。

如果財務核算軟件是某些硬件設備重要組成部分，應該將軟件納入到硬件設備中，用固定資產的方式來執(zhí)行財務核算，反之，應該把其當作為無形資產來執(zhí)行財務核算，可以運用分期的方式進行推銷。

二、公路基本建設會計核算的措施

（一）依據(jù)公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算

建筑工程企業(yè)應該依據(jù)公路基本建設財務管理工作的特性，來規(guī)范自身會計核算行為，財務部門作為建筑工程企業(yè)的重要職能部門，企業(yè)決策層應加強財務管理工作，把項目前期的財務評估、工程計量、合同簽訂都規(guī)范到財務管理范圍之內，建立并完善企業(yè)本身的財務管理體系，企業(yè)應該嚴格按照會計核算的相關法律法規(guī)來進行財務核算工作，使企業(yè)的會計核算工作進一步標準化、規(guī)范化，資金管理一直都是公路基本建設項目財務管理工作中的重點工作，通過對資金進行有效運用，進一步做好資金的會計核算是財務核算工作的重點，當前公路基本建設的資金大都來源是通過銀行信貸的方式，科學合理利用資金是建筑工程企業(yè)財務核算管理的重中之重。

（二）要關注公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯(lián)系

公路基本建設項目應嚴格按照《公路工程預算定額》、《公路工程概算定額》的相關標準，把建筑安裝工程、設備購置費用、安置補助費、建設部門管理費四個方面納入其中，在進行概算編制時則必須依據(jù)建設項目的施工進度來決定，當前公路基本建設項目的預算仍是依照96年的《概、預算編制辦法》，但由于我國建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，概算編制中很多項目都沒有反映出項目工程建設特點，因此，建筑工程企業(yè)應該按照基本建設財務管理規(guī)定來執(zhí)行，并且在會計核算過程中，要加強項目與財務科目的連接，當前很多的建筑工程企業(yè)在預算中所編制的項目過于簡單，這對公路基本建設項目的會計核算產生不利影響[3]。

（三）嚴格依照《基本建設財務管理規(guī)定》進行會計核算

《基本建設財務管理規(guī)定》是在公路基本建設項目財務工作必須嚴格執(zhí)行的國家有關法律法規(guī)，因此，建筑工程企業(yè)在公路基本建設過程中應該嚴格按照相關法律法規(guī)建立和完善企業(yè)自身的財務管理制度，并且不斷加強設備采購及工程物資的管理工作，及時管控工程進度。要對建筑工程企業(yè)和各經營單位間的核算關系進行梳理，由于經營單位與建筑工程企業(yè)的性質不同，財務核算也有著較大差異，所以要依據(jù)各自的特點與財務管理工作要求來進行開展財務核算工作，在對經營單位進行財務核算，應嚴格按照相關原則規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行收支兩條線管理，財務從業(yè)人員也應該依照公路基本建設財務管理的相關規(guī)章制度進行財務核算工作，在此基礎上，建筑工程企業(yè)應該積極借鑒有關成熟的經驗以及法規(guī)的規(guī)定原則，并結合企業(yè)實際制定出行之有效的固定資產成本核算辦法。

（四）注重公路核算科目和工程賬目設置

建筑工程企業(yè)在進行財務核算時，要對工程建設各個階段合理的建立財務核算科目，要注重工程賬目與財務核算科目的一致性，財務工作人員以及核算人員要參與到工程決算工作中，并綜合考慮各種因素，財務核算科目的設立要便于和工程賬目進行核對，要依據(jù)基本建設財務管理的相關規(guī)定和概算建立財務核算科目之外，設立財務核算科目還要注重與工程賬目相符合，這樣有利于會計賬務與工程臺賬的核審工作，財務決算要和公路基本建設項目決算有效、緊密的銜接起來，公路基本建設項目完工決算中包括工程決算與財務決算，工程決算是建筑工程企業(yè)財務決算的基礎，工程決算編制準確、完整能夠為日后的財務決算的順利進行提供良好的保障。endprint

（五）提升財務從業(yè)人員專業(yè)技術水平

建筑工程企業(yè)要加強對內部財務工作人員的管理，財務核算工作是一項對專業(yè)技術含量很高的財務工作，并且具有很強的操作性。并且要求具體財務工作人員對公路基本建設財務管理的相關規(guī)章制度有充分認識，并且能夠熟練掌握會計核算的各項業(yè)務流程。因此，建筑工程企業(yè)應該加強對財務工作人員的專業(yè)技術培訓，組織財務工作人員對相關規(guī)章制度進行認真學習與研究，引進一批專業(yè)技術強、理論基礎扎實，并能熟悉掌握會計核算工作的優(yōu)秀人才，不斷創(chuàng)新財務工作理念與會計核算方法，有效提高財務核算的質量與水平，要依據(jù)市場發(fā)展來科學合理的設立會計賬目，目前以往的會計賬目已經無法適應當前會計核算的要求，要積極對會計賬目進行改良，并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充，使會計賬目更加標準化，通過不斷提高企業(yè)財務工作人員的專業(yè)技術素質，創(chuàng)新財務工作管理模式，從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規(guī)范化。

三、結語

公路基本建設單位、建筑工程施工企業(yè)要依據(jù)公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算，進一步加強公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯(lián)系，嚴格依照《基本建設財務管理規(guī)定》進行會計核算，并注重公路核算科目和工程賬目設置，并對內部財務工作人員加強管理，財務核算工作是一項專業(yè)技術含量很高的財務工作，并且具有很強的操作性。要強化對財務工作人員的專業(yè)技術培訓，不斷創(chuàng)新財務工作理念與會計核算方法，有效提高財務核算的質量與水平，要積極對會計賬目進行改良，并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充，使會計賬目更加標準化，通過不斷提高企業(yè)財務工作人員的專業(yè)技術素質，創(chuàng)新財務工作管理模式，從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規(guī)范化。

參考文獻：

[1]張莉.國有企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新載體研究——基于企業(yè)文化建設的視角[J].西南石油大學學報（社會科學版），2016，08（01）：57.

[2]唐凱.為國有企業(yè)思想政治工作插上創(chuàng)新的翅膀——以《思想政治工作萌萌噠》為例[J].企業(yè)文明，2016，05（04）：20.

[3]岳小戰(zhàn).國有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新機制的路徑選擇——基于企業(yè)社會責任視角[J].經濟研究導刊，2013，07（03）：27.

（作者單位：貴州省遵義公路管理局）endprint