康廣海

破解執(zhí)行難是黨的十八屆四中全會作出的重要部署。2016年3月，最高人民法院院長周強向全國人民莊嚴承諾用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題。山東省是最高人民法院確定的2017年基本解決“執(zhí)行難”的重點推進省份。汶上縣人民法院為切實貫徹落實中央及省市縣各級指示精神，切實破解執(zhí)行難，先后開展了“利劍行動”、“春雷行動”、“執(zhí)行風暴”等一系列集中執(zhí)行活動，共受理各類執(zhí)行案件5186件，執(zhí)結4216件，執(zhí)行到位金額4917萬元，同比分別上升21.7%、13.2%和14.6%。

今年以來，該院嚴格按照山東省高級法院、檢察院、公安廳今年聯(lián)合下發(fā)的《關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的指導意見》，持續(xù)聚焦發(fā)力，堅持“鐵腕”執(zhí)行，共向公安機關提交15例涉案犯罪嫌疑人，其中8人自動履行法律義務被免于刑事處罰，7人拒不履行被獲刑，34人被司法拘留；積極踐行公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，加快信用懲戒平臺建設。積極構建“一處失信，處處受限”懲戒機制，綜合運用征信網(wǎng)站、廣播電視、微博微信等平臺公開曝光180名失信被執(zhí)行人，對360人（次）在申請貸款、市場準入、高消費、出境和乘坐飛機、高鐵等方面進行限制。對失信被執(zhí)行人在政策扶持、項目審批、市場準入、招標投標等環(huán)節(jié)進行限制，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。截至目前，累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單180個，共限制56人次高消費，一批被執(zhí)行人迫于壓力履行了法律義務；另外，汶上縣法院和公安局聯(lián)合印發(fā)了《關于推進解決執(zhí)行難的協(xié)作備忘錄》，在被執(zhí)行人及其車輛查找、被執(zhí)行人依法收拘及限制出境、案件審理和信息溝通等方面，展開全面協(xié)作；推進網(wǎng)絡查控系統(tǒng)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)、執(zhí)行辦案平臺應用全覆蓋，積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用，對被執(zhí)行人銀行存款、工商登記、證券交易、不動產(chǎn)等信息24小時不間斷實施網(wǎng)絡監(jiān)控和查控，在解決“被執(zhí)行人難找、財產(chǎn)難尋”問題上取得重大進展；通過司法責任制改革激發(fā)執(zhí)行隊伍活力，對每位執(zhí)行干警實行動態(tài)管理，獎懲結合；通過源頭治理減輕執(zhí)行工作壓力。堅持全院一盤棋思想，在立案，審判及執(zhí)行過程中嚴格貫徹和諧司法執(zhí)法理念，以案結事了為準則；通過監(jiān)督制約形成內(nèi)外合力，堅持執(zhí)行公開，自覺接受黨委、政府及廣大人民群眾的監(jiān)督制約，最大限度凝聚解決執(zhí)行難的強大合力。endprint