文｜汪靈犀 陳 然

香港：“超級聯(lián)系人”角色愈加豐滿

文｜汪靈犀 陳 然

正如蘭桂坊集團主席盛智文說的，“蘭桂坊是實現(xiàn)夢想的地方”。這句話，放在全香港也同樣適用。這座城市的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，正為無數(shù)企業(yè)插上夢想之翼。

美國紐約的知名餐廳酒吧Employees Only正式宣布進軍香港中環(huán)的蘭桂坊。開業(yè)于2004年的這家餐吧以調(diào)制創(chuàng)意雞尾酒著稱，曾連續(xù)獲世界最佳雞尾酒吧、美國最佳調(diào)酒團隊等贊譽。

此番借香港打開亞洲市場，酒吧聯(lián)合創(chuàng)辦人伊格爾興奮地表示：香港不僅是全球的商業(yè)樞紐，也是中西飲食及文化的總匯，“要在亞洲拓展品牌，擁有優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的香港是首選?！彼判臐M滿地說，我們獨特的雞尾酒文化、熱情好客的服務(wù)態(tài)度及地道的美式餐食，將為香港的餐廳及夜生活體驗帶來新元素。

伊格爾的餐吧并不是孤例。放眼蘭桂坊，源自法國、意大利、日本、希臘等地的餐廳及酒吧在街邊林立，相當(dāng)吸睛。

正如蘭桂坊集團主席盛智文說的，“蘭桂坊是實現(xiàn)夢想的地方”。這句話，放在全香港也同樣適用。這座城市的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，正為無數(shù)企業(yè)插上夢想之翼。

1年引資千億美元

2017年6月初，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表《2017年世界投資報告》，香港于2016年吸納直接外來投資總額為1080億美元（約8400億港元），全球排名第四，在亞洲的排名僅次于中國內(nèi)地的1340億美元。

“這一數(shù)字，比20年前升了9倍還多?！毕愀厶貐^(qū)政府經(jīng)濟分析及方便營商處經(jīng)濟顧問陳李藹倫介紹說，從企業(yè)數(shù)量上來看，目前有逾3700家外資企業(yè)選擇將香港作為地區(qū)總部或地區(qū)辦事處，相比1997年香港回歸時大增48%。

夜幕下的香港商業(yè)街蘭桂坊街景

陳李藹倫說，香港背靠祖國、面向世界，作為國際金融中心，自20世紀70年代末改革開放以來，香港便致力將外資引入內(nèi)地。近年內(nèi)地企業(yè)掀起“走出去”熱潮，香港也跟著轉(zhuǎn)型，越來越多的內(nèi)地企業(yè)借助香港的營商平臺走向世界。

根據(jù)國家商務(wù)部的統(tǒng)計，2016年經(jīng)審批來港投資的內(nèi)地企業(yè)達4000家，涉及的非金融類直接投資達862億美元，占內(nèi)地非金融類對外直接投資總額的一半以上。陳李藹倫認為，在“一國兩制”的優(yōu)勢下，香港的“超級聯(lián)系人”角色正愈加豐滿。

“一帶一路”是香港在新時期聯(lián)結(jié)內(nèi)地和世界的最大“抓手”?！啊粠б宦贰ㄔO(shè)背后意味著巨額的投資，而香港是資本天然的孵化器?！敝秀y國際研究部資深經(jīng)濟學(xué)家葉丙南認為，香港不僅可以為參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)提供專業(yè)的金融服務(wù)，還能配套提供法律、人才、文化等各方面的支持，未來香港的優(yōu)勢將進一步放大。

2017年3月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布“擴容”，香港拿到“上車票”。憑借其在區(qū)位、金融、人才等方面的獨特優(yōu)勢，香港將更好地參與“一帶一路”建設(shè)，為全球合作多贏和互聯(lián)互通搭建全新平臺。

“將外資‘引進來’、助內(nèi)資‘走出去’，香港可謂是方便營商領(lǐng)域的‘先行者’，當(dāng)然也是佼佼者?！标惱钐@倫評價道。

既供商機也筑情懷

翻查投資推廣署的投資案例，發(fā)現(xiàn)厚厚的手冊里包含著形形色色的行業(yè)—英國店內(nèi)音樂龍頭Imagesound、美國硅谷貨運代理商飛協(xié)博、比利時糕點烘焙公司Puratos（焙樂道）、加拿大建筑師事務(wù)所B+H、泰國連鎖酒店ONYX……

特區(qū)政府投資推廣署署長傅仲森表示，署方于2016年共協(xié)助391家海外及中國內(nèi)地企業(yè)在港開設(shè)或拓展業(yè)務(wù)，涉及投資金額160億港元，業(yè)務(wù)包括餐飲、旅游、運輸及創(chuàng)新科技等方方面面。

比利時烘焙公司Puratos （焙樂道） 在香港開設(shè)亞洲研發(fā)中心

傅仲森介紹說，投資推廣署辦事處遍布世界各地30余個主要商業(yè)城市，駐外團隊不定期與當(dāng)?shù)厣虝献?，搜羅對香港經(jīng)濟發(fā)展有裨益的企業(yè)在港開辦業(yè)務(wù)。提及招商引資方面的優(yōu)勢，他侃侃而談，“毗鄰區(qū)內(nèi)重要市場的地理位置、完善的金融市場及監(jiān)管制度、低稅率及簡單稅制、自由的經(jīng)濟體系、專業(yè)又兼具國際視野的人才庫……”

以創(chuàng)意上海本幫菜聞名的“蘇浙匯”是內(nèi)地名店，2010年進駐香港，在灣仔新鴻基中心開設(shè)旗艦店，短短兩年內(nèi)便摘得“米其林餐廳”一星殊榮。金萌蘇浙匯（香港）有限公司主席劉?？∈峭辽灵L的香港人，20世紀末他在上海創(chuàng)立首間蘇浙匯，隨后在全國范圍內(nèi)打響名堂。打拼十余年后，劉?？∵x擇回到出生地香港繼續(xù)擴大業(yè)務(wù)版圖。

對劉裕俊而言，香港是個特別的地方?！皩@個城市我一直懷著一份情結(jié)，但帶給我更多感動的是它所蘊含的機遇”。劉?？≌f，他在香港結(jié)交了許多對集團品牌有莫大信任的長期合作伙伴，此外香港擁有成熟和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，營商平臺穩(wěn)固，再加上與內(nèi)地關(guān)系密切，非常有利于促進兩地的業(yè)務(wù)發(fā)展。2016年底，蘇浙匯在香港太古城中心開設(shè)了第二間本地分店，周末平均每天接待顧客1000余名。“若品牌出色，商機自然到來?！眲⒃？≌f。

為中小企業(yè)保駕護航

除了為海外及內(nèi)地企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境之外，陳李藹倫及她的同事也在全港范圍內(nèi)推廣各項方便營商的措施，為本地企業(yè)保駕護航。

2017年初，香港特區(qū)政府公司注冊處公布的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2016年底，在香港注冊的本地公司總數(shù)逾134萬家，其中98%屬于中小企業(yè)。陳李藹倫直言，中小企業(yè)是香港經(jīng)濟發(fā)展的命脈，因此在制定或檢討相關(guān)政策時會特別留意這些企業(yè)潛在的應(yīng)對風(fēng)險。

“我們的首要任務(wù)是為企業(yè)提供便利?！标惱钐@倫說，以發(fā)牌（即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照）為例，經(jīng)濟分析及方便營商處在制訂政策時，必須同時兼顧簡化申請手續(xù)、增加發(fā)牌效率、保證規(guī)管透明度等多個方面，“說到底，就是在監(jiān)管和高效之間取得平衡”。

2007年初，特區(qū)政府在咨詢業(yè)界意見后推出“精明規(guī)管”計劃，聯(lián)同近30個相關(guān)政府部門開展改善措施，以簡化發(fā)牌程序和降低業(yè)界的遵規(guī)成本。其轄下更設(shè)立10個涵蓋不同行業(yè)的營商聯(lián)絡(luò)小組，10年間與業(yè)界共同商議超過1100個議題。

方便營商處主管郭志強形容這項計劃為“一站式發(fā)牌服務(wù)”，現(xiàn)在企業(yè)主只需去發(fā)牌部門遞交申請即可，后續(xù)程序則由政府部門內(nèi)部協(xié)商進行。有茶餐廳業(yè)主感嘆：“過去申請牌照要業(yè)主本人在多個部門之間‘跑斷腿’，耗時費力；現(xiàn)在申請手續(xù)簡化了，跑完一趟就可以在家安心等待審批，實在是便利太多！”

陳李藹倫舉例說，在過往的條例許可下，餐廳可以先拿到“P牌（暫準營業(yè)執(zhí)照）”進行營業(yè)，但至少需等待170天左右；而新計劃實施后，獲取“P牌”的等候時間大大縮短至僅50天。

澳洲聯(lián)邦銀行在香港開設(shè)的一個海外創(chuàng)新實驗

民生無小事

日新月異的科技，是幫助改善營商環(huán)境的利器。以電影院為例，數(shù)年前影院需在門口擺放紙板顯示影片時間及場次，現(xiàn)在懸掛一塊小小的滾動熒光屏幕便可囊括所有信息。陳李藹倫笑說，科技在進步，政府工作也得進步，“‘小小事情、大大幫忙’，這一直是我們的工作目標”。

高效服務(wù)企業(yè)主，相關(guān)部門公務(wù)員的業(yè)務(wù)首先要過硬。怎么保證人人都是“熟練工”呢？答案是外企常用的培訓(xùn)課程加分享討論。針對一些須處理大量發(fā)牌工作的部門，例如屋宇署、食物環(huán)境衛(wèi)生署、消防處及民政事務(wù)總署等，經(jīng)濟分析及方便營商處會為部門員工提供加強顧客服務(wù)的培訓(xùn)課程或分享會，在公務(wù)員隊伍內(nèi)推廣并培養(yǎng)方便營商及精明規(guī)管的文化。而現(xiàn)在已有9個發(fā)牌部門分別委派了專責(zé)“方便營商主任”監(jiān)督發(fā)牌運作，并按需進行程序檢討，包括屋宇署、機電工程署及環(huán)境保護署等。

同時，對于企業(yè)主的需求，無論大小、無論難易，特區(qū)政府都爭取做到一一回應(yīng)，因為“民生無小事”。令陳李藹倫印象最深刻的是一個雪糕車業(yè)主的來信。按例，雪糕車牌照只包括販賣雪糕，但業(yè)主往往也會同時販賣一些口香糖、紙巾等小件貨品。“我可以賣紙巾嗎？我需要申請販賣紙巾的牌照嗎？如果沒有牌照算違法嗎？”雪糕車業(yè)主的三個問題看似簡單，卻讓陳李藹倫的團隊埋頭研究了數(shù)月。

“最終，我們確定了一個方案，就是雪糕車牌照內(nèi)可以包含附屬業(yè)務(wù)，販賣紙巾就算其中之一，業(yè)主不申請其他種類的牌照也不會構(gòu)成違法?！标惱钐@倫將方便營商處的同事形容為“救火隊員”，她自豪地說，在業(yè)主提出的問題中，案例處理成功率達到99%。

“營商效率”排名第一

根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院6月發(fā)布的《2017年世界競爭力年報》，香港連續(xù)第二年被評為全球最具競爭力經(jīng)濟體，且連續(xù)第三年在“營商效率”類別中排名第一。

世界銀行發(fā)表的年度《營商環(huán)境報告》中，香港連續(xù)10年穩(wěn)居排名榜前五位。其發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示，香港在政治穩(wěn)定、政府效能、規(guī)管質(zhì)量、社會法制、貪腐控制等方面的指標都保持良好勢頭。這也是香港營商環(huán)境能夠保持如此優(yōu)質(zhì)的內(nèi)在動力。

在美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的經(jīng)濟自由度指數(shù)報告中，香港自1995年起連續(xù)23年被評為“全球最自由經(jīng)濟體”。在12項評估因素中，香港在其中8項取得90分或以上，在“財政健康”“貿(mào)易自由”和“金融自由”方面，更獲評世界首位。司法制度優(yōu)質(zhì)、社會風(fēng)氣廉潔、監(jiān)管制度高效以及市場開放也獲得好評。

總部位于日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟論壇也給予香港經(jīng)濟競爭力高度評價，香港連續(xù)5年打入“十大”榜單。該論壇發(fā)布的《2016-2017年全球競爭力報告》指出，香港在基建方面的評分全球第一，在商品市場效率、勞工市場效率、金融市場發(fā)展、技術(shù)準備程度等方面都名列全球前5位。

“這些評級說明了香港已受到國際間的廣泛認可?！标惱钐@倫表示，作為政府經(jīng)濟顧問，為香港創(chuàng)造可持續(xù)的方便營商環(huán)境，她責(zé)無旁貸。

“香港蟬聯(lián)全球最具競爭力經(jīng)濟體殊榮，是國際社會對我們在恪守財政紀律、致力營造良好營商環(huán)境以及構(gòu)建穩(wěn)健金融體系方面所作出努力的充分肯定?！毕愀厶貐^(qū)政府財政司司長陳茂波說，面對全球經(jīng)濟日趨激烈的競爭環(huán)境，香港必須努力鞏固自身固有優(yōu)勢，包括自由開放的市場原則，優(yōu)良的法治傳統(tǒng)，高效的公營部門以及穩(wěn)健的體制，同時積極開拓新市場和支援新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升香港的長遠競爭力。

汪靈犀 陳然 人民日報海外版記者