從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,當(dāng)前中國的產(chǎn)業(yè)可分成五大類型:追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)陣型、彎道超車型和戰(zhàn)略型,不同類型的產(chǎn)業(yè)應(yīng)有不同的轉(zhuǎn)型方法和目標(biāo)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,像中國這樣一個發(fā)展中國家,應(yīng)該如何追求新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,可以把產(chǎn)業(yè)分成五大類型。
“把企業(yè)并購過來,技術(shù)也就引進(jìn)來了”
首先,是追趕型產(chǎn)業(yè)。2016年中國的人均GDP,與美國、德國相距較遠(yuǎn)。它們的產(chǎn)業(yè)中國也有,為什么它們的收入水平會比我們高?因?yàn)檫@些國家的勞動生產(chǎn)率水平比我們高,而這背后是它們的技術(shù)水平、產(chǎn)品附加價值比我們高。
如何讓這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升到發(fā)達(dá)國家的水平?第一,把企業(yè)并購過來,讓它變成我們的企業(yè),那技術(shù)就引進(jìn)來了,可以嫁接到我們的產(chǎn)品上。這樣我們的產(chǎn)品質(zhì)量就能提高,價格就能提高。
要并購,首先需要那些擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)愿意賣給你。如果沒有人愿意把企業(yè)賣給你,我們怎么追趕呢?還有一種方式就是到海外,到擁有這個技術(shù)的國家去設(shè)立研發(fā)中心。從2008年國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不好,就業(yè)狀況不好,有大量擁有先進(jìn)技術(shù)的工程技術(shù)人員得不到好的就業(yè)。這時,如果你到海外設(shè)立研發(fā)中心,就可以利用當(dāng)?shù)氐母呒夹g(shù)人才來研發(fā)新技術(shù)、引進(jìn)新技術(shù)。
第三種方式,通過招商引資,引進(jìn)外國的企業(yè)和技術(shù)?,F(xiàn)在有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也在尋找市場,有很多外國擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),愿意進(jìn)入到中國來設(shè)廠生產(chǎn)。此時,中國積極地招商引資可以給這些企業(yè)提供良好的經(jīng)商環(huán)境,企業(yè)就會帶著技術(shù)來到中國。
第四種方式,如果招商引資也招不來,還有什么辦法?我們也可以在國內(nèi)自己組織攻關(guān)。
“新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)不能是無源之水”
第二,是領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)在國際上領(lǐng)先的企業(yè)如何繼續(xù)保持優(yōu)勢呢?這就需要我們的企業(yè)自己研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。
研發(fā)是研究和開發(fā)兩個詞的組合。開發(fā)出新產(chǎn)品、新技術(shù),企業(yè)就有很大的競爭性,所以企業(yè)對做開發(fā)有很大的積極性。
但是開發(fā)是建立在研究基礎(chǔ)上的。研究的對象是基礎(chǔ)學(xué)科,通常研究出來的東西不是一個產(chǎn)品,不能申請專利,它只是一份學(xué)術(shù)論文,會變成公共知識。在這種情況下,企業(yè)做基礎(chǔ)科研的積極性不高。如果沒有任何人做基礎(chǔ)科研,新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)就會變成無源之水,不能長期持續(xù)。因此,就需要政府來支持基礎(chǔ)科研。
另外,有些技術(shù)是所謂的平臺技術(shù),一家企業(yè)研究不合算,這需要鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)成立平臺技術(shù)研發(fā)的機(jī)構(gòu),政府也可以提供一點(diǎn)支持。
“讓企業(yè)在海外創(chuàng)造第二春”
第三,是轉(zhuǎn)陣型產(chǎn)業(yè)。這是從軍隊(duì)里面學(xué)來的一個詞,就是我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變陣地了。過去中國的工資水平低,在勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)中有優(yōu)勢,但現(xiàn)在優(yōu)勢正在逐漸喪失。
怎么來推動這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展呢?基本有兩種方式:一種方式是少數(shù)的有能力的企業(yè)去經(jīng)營附加價值比較高的部分,比如經(jīng)營品牌、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管理、市場渠道管理。另一種,將加工場轉(zhuǎn)移到工資水平比較低的地方去,比如西部地區(qū)或者海外。
如果這些產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移,好處主要有兩點(diǎn):從宏觀來講,可以把國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)變成國民生產(chǎn)總值(GNP)。從企業(yè)來講,可以利用它在技術(shù)、市場管理渠道上的優(yōu)勢,通過國外廉價勞動力創(chuàng)造第二春。而且我們還給國際上低收入國家創(chuàng)造了一個窗口機(jī)遇期。尤其現(xiàn)在建設(shè)“一帶一路”,“一帶一路”沿線國家人均GDP在我們的50%以下,有的只有我們的10%,如果能夠抓住這個窗口機(jī)遇期,也可以實(shí)現(xiàn)騰飛。
“以技術(shù)為主的新業(yè)態(tài),中國沒有劣勢”
第四類,彎道超車型產(chǎn)業(yè)。彎道超車型產(chǎn)業(yè)就是我們與發(fā)達(dá)國家在一個起點(diǎn)上,可以直接競爭的產(chǎn)業(yè)。
為什么有可能跟發(fā)達(dá)國家直接競爭呢?因?yàn)閺?0年代以后,由于移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)出現(xiàn),涌現(xiàn)了一些產(chǎn)品跟技術(shù)研發(fā)周期特別短、以人力資本投入為主、物質(zhì)資本和金融資本需要相對少的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)中,我們跟發(fā)達(dá)國家相比,雖然在金融資本、物質(zhì)資本積累上仍有劣勢,但是從人力資本來看,我們沒有劣勢。
這些年中國的教育發(fā)展非???,跟發(fā)達(dá)國家教育的差距也越來越小。所以從人力資本上看,我們跟發(fā)達(dá)國家沒有多少差距。雷軍拉著100多人,不到一年時間就推出小米手機(jī)。
以技術(shù)為主的新業(yè)態(tài),我們跟發(fā)達(dá)國家相比不但沒有劣勢,還有比較優(yōu)勢。因?yàn)槲覀內(nèi)硕?,所以天才就多,在技術(shù)發(fā)展上只要有一個突破,全社會都突破了。其次,我們的國內(nèi)市場大。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),只要研發(fā)出來,很快在國內(nèi)可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第三,在硬件上,中國的產(chǎn)業(yè)在世界上部類最齊全、配套能力最強(qiáng)。所以只要有個想法,在國內(nèi)馬上可以形成產(chǎn)品。像共享單車,這個想法一出,馬上在國內(nèi)會形成一個龐大的產(chǎn)業(yè),這在國外是不太可能的。
利用這些優(yōu)勢,我們在以人力資本投入為主、研發(fā)周期短的產(chǎn)業(yè)上,可以直接跟發(fā)達(dá)國家競爭。而且這種產(chǎn)業(yè)特別適合中國現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
我們配套能力強(qiáng)、國內(nèi)市場大,適合人們創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然,一個比較寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然是需要的,政府要減少創(chuàng)業(yè)的關(guān)卡,給創(chuàng)業(yè)者一點(diǎn)扶持。各地就設(shè)立了各種夢想小鎮(zhèn)、孵化基地,這是非常好的方式。
“投資這些產(chǎn)業(yè)就是投資未來”
最后,是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。它的研發(fā)周期特別長,需要更高的人力資本,這也意味著金融和物質(zhì)資本的投入會非常大。雖然在這些產(chǎn)業(yè)上,中國跟發(fā)達(dá)國家是不在同一個起跑線上,但我們?nèi)匀粦?yīng)該努力去做。
第一,戰(zhàn)略型的行業(yè)的技術(shù)路線、產(chǎn)品路線對我們未來的國際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這包括新能源、新材料、微生命科學(xué)、空間海洋技術(shù)等,都對我們得未來發(fā)展非常重要。如果這些技術(shù)被國外掌握、獲取專利,我們再進(jìn)入的成本會非常高。因此,我們現(xiàn)在就應(yīng)該做。
第二,跟國防安全有關(guān)的產(chǎn)業(yè),如果沒有自己的產(chǎn)品技術(shù),那國防安全就會受到威脅。戰(zhàn)斗機(jī)、航母、大飛機(jī)等產(chǎn)品,技術(shù)的資本投入非常大,研發(fā)周期特別長,如果由民營企業(yè)來做的話,通常沒有辦法承擔(dān)資本投入和由此產(chǎn)生的長期風(fēng)險。在這種情況下,需要政府支持。現(xiàn)在國家強(qiáng)調(diào),要讓市場在資源配置上起決定作用。對于這些產(chǎn)業(yè)的扶持,就應(yīng)該跟發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),由財政上直接撥款來支持研發(fā)。
當(dāng)前形勢下,中國經(jīng)濟(jì)的機(jī)會在哪里?
我們怎樣在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢之下,繼續(xù)利用技術(shù)發(fā)展的空間和動能來保持技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)升級和維持經(jīng)濟(jì)比較高速的發(fā)展?
總的來講,我國發(fā)展空間大,回旋余地多,并且進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化自身素質(zhì),同時防止一些可能爆發(fā)的危險,尤其是金融領(lǐng)域的風(fēng)險。我相信,只要抓好機(jī)會,我們就可以維持6.5%以上的增長。這是我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo):在2010年的基礎(chǔ)上,到2020年時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。同時,我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)?,F(xiàn)在占全世界的7%,6.5%的增長,每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是1.1個百分點(diǎn)以上。這樣,每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會超過30%。
伴隨著“一帶一路”進(jìn)一步推進(jìn),中國的發(fā)展還能帶動其他發(fā)展中國家,讓他們共享我們的發(fā)展成果。這有助于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興跟其他國家現(xiàn)代化的夢想,實(shí)現(xiàn)百花齊放春滿園的美好愿景。endprint
財經(jīng)界·上旬刊2017年9期