彭翩

【摘要】近幾年城市的發(fā)展日新月異，為了滿足城市的文化、環(huán)境、發(fā)展質(zhì)量等需要，城市的領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)者的思路都在逐步調(diào)整。旅游業(yè)作為旅游發(fā)展的載體，是城市發(fā)展的一個重要部分，城市化現(xiàn)象日漸凸顯。城市旅游經(jīng)營更是我國現(xiàn)階段城市發(fā)展中需要解決的重大問題。本文首先分析了城市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，然后對城市旅游的經(jīng)營理論、政策、發(fā)展作出分析與研究。

【關(guān)鍵詞】城市 發(fā)展 城市旅游 經(jīng)營

隨著社會的發(fā)展，先進(jìn)社會生產(chǎn)力、強(qiáng)大資金動力使城市的發(fā)展越來越快，城市的功能也越來越全面。為了滿足城市的文化、環(huán)境、發(fā)展質(zhì)量等需要，城市的領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)者的思路都在逐步調(diào)整。而旅游業(yè)切好能滿足城市的多種需要，在此背景下，城市旅游的概念應(yīng)運(yùn)而生。城市旅游是以城市設(shè)施為依托，以豐富的自然和人文景觀以及周到的服務(wù)為吸引要素而發(fā)展起來的一種獨(dú)特的旅游方式。如今，城市旅游在城市發(fā)展中起到的作用與價值越來越大，影響越來越廣，是城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此，城市旅游的經(jīng)營和發(fā)展對城市的發(fā)展有著重要的作用。

一、城市旅游對城市的要求

旅游拆開來就是旅和游：旅即為旅行，即空間上的跨越，從甲地到乙地；游即為游覽、觀光。在現(xiàn)代人眼中，旅游的重點(diǎn)由旅轉(zhuǎn)到了游，不在著重于去哪里，而是看重目的地有什么好玩的。所以，城市旅游的經(jīng)營就對城市提出了新的要求：完備的城市設(shè)施、豐富的旅游資源和優(yōu)秀的旅游接待能力。具體點(diǎn)來說就是圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)與建設(shè)城市相輔這一主題，以國際化的新理念，從城市建設(shè)與旅游開發(fā)、城市建筑風(fēng)貌改造、項(xiàng)目包裝與招商等幾個方面，在城市建設(shè)中營造城市客廳、城市特區(qū)、城市景區(qū)；構(gòu)建城市特種建設(shè)項(xiàng)目與各類自然景觀、人文景觀旅游開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代營造理念與技巧；總結(jié)探索旅游建筑建設(shè)、城市建設(shè)等旅游資源綜合開發(fā)的新路子；解決資金與城市、旅游發(fā)展之間的矛盾。旅游與城市是局部與總體、從屬與統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系，旅游規(guī)劃只有與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，才不會在布局上受到城市規(guī)劃的限制。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)都起著促進(jìn)城市發(fā)展的重要作用。

旅游與城市相輔相成、密不可分、復(fù)雜多樣，城市在旅游業(yè)的發(fā)展中起著重要作用。即時一座城市有著旅游業(yè)的發(fā)展前提，但旅游業(yè)也只能給予一座城市的經(jīng)濟(jì)效益，從而有些城市就把此經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)做主要發(fā)展趨勢之一，為其帶來著不可或缺的作用。如今旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，占據(jù)重要的市場地位。而旅游城市應(yīng)該是旅游設(shè)施基礎(chǔ)完善、旅游資源豐富、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、與旅游發(fā)展配套、以旅游業(yè)為主要職能，滿足旅游者的旅游所需的一座城市。

二、旅游對城市發(fā)展的作用

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，我國各地不光繼承和發(fā)展了當(dāng)?shù)氐拿逄厣c傳統(tǒng)活動，同時又適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，結(jié)合自身優(yōu)勢創(chuàng)辦了形形色色的具有特色的旅游文化活動促進(jìn)特色旅游文化活動的同時又創(chuàng)辦了提高知名度擴(kuò)大影響力的活動熱潮使得旅游對城市發(fā)展的作用日益劇增地走上了可持續(xù)發(fā)展道路。

隨著我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)逐漸成為服務(wù)業(yè)的新支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率日益提高，旅游業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的投資拉動效應(yīng)越來越受到各方矚目。

（一）帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購、娛等要素的行業(yè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展對其它行業(yè)有明顯的直接和間接帶動作用。因此，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也主要表現(xiàn)為兩種形式：直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)。其中直接貢獻(xiàn)的行業(yè)有：旅館業(yè)、旅行社業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)、商貿(mào)業(yè)、零售業(yè)等，間接貢獻(xiàn)的行業(yè)有：建筑業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)等。

（二）增加就業(yè)機(jī)會

旅游業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè)更是現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中不可或缺的重要組成部分，它的發(fā)展不僅能夠增加區(qū)域內(nèi)的信息流動更可提供大量的就業(yè)機(jī)會。旅游業(yè)不單是勞動密集產(chǎn)業(yè)更是一種跨行、地域的現(xiàn)代系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，包括社會中交通、貿(mào)業(yè)、文化及餐飲等等都有所涉及，更可緩解社會矛盾成為其主要產(chǎn)業(yè)之一，為社會發(fā)展的穩(wěn)定起到不可缺少的作用。據(jù)系統(tǒng)模式理論顯示表明：當(dāng)旅游業(yè)的收入每增加三萬美元時就會增加一到兩個就業(yè)機(jī)會，當(dāng)旅游業(yè)增加一位工作人員那么相關(guān)行業(yè)就會增加五到六為就業(yè)人員。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在《2016中國旅游業(yè)發(fā)展報告》中顯示，中國旅游已成為世界旅游格局中重要的力量，中國國內(nèi)旅游人次、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)、創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)均列世界第一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游行業(yè)不斷地改變了人們的消費(fèi)觀念與習(xí)慣，根據(jù)社會的需要，旅游業(yè)最后要使社會資源得到重新分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)

環(huán)保一直是我們身邊的大問題，環(huán)境的保護(hù)不應(yīng)該是一味地追求原封不動，一絲一毫都不能改變。持這種極端環(huán)保觀的人在關(guān)心環(huán)境的同時，忽略了生存和發(fā)展問題。在實(shí)現(xiàn)環(huán)保的同時，城市旅游對環(huán)境造成的噪音污染、大氣質(zhì)量等破壞與污染也應(yīng)受到限制與改變。比如加強(qiáng)噪音控制、高標(biāo)準(zhǔn)地檢測檢測質(zhì)量等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是城市旅游業(yè)的新增長點(diǎn)，對于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)起到不可磨滅的作用。

三、城市旅游的經(jīng)營理論

城市旅游經(jīng)營是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，為改革傳統(tǒng)城建和推動城市發(fā)展提供了有效思路，是城市經(jīng)營中的重要組成部分。城市旅游運(yùn)行和發(fā)展是旅游城市的載體，在政府機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)、公眾等旅游發(fā)展模式下，根據(jù)旅游城市發(fā)展的多種因素對旅游城市發(fā)展的影響程度的不同，旅游城市的利益相關(guān)者可以概括為政府、投資者、社區(qū)居民、競爭者、 酒店、旅行社、車船公司、旅游者等。旅游城市之間因等級因素有著不同的空間形態(tài)，從而形成一種競爭性。但在一定條件下，這種競爭性可轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)優(yōu)勢，開拓自己的發(fā)展空間。

而城市旅游的經(jīng)營是建立在城市經(jīng)營的基礎(chǔ)上。所以我們的城市經(jīng)營要把產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、城市形象定位在重要位置，把旅游產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展相結(jié)合，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值從而獲取建設(shè)資金實(shí)現(xiàn)各類效益共同發(fā)展的目標(biāo)。把城市作為最大的國有資產(chǎn)，全面提高勞動者素質(zhì)要求，使每一個角色為了城市發(fā)展盡量做到規(guī)范、有序。在城市發(fā)展中極大的發(fā)揮出旅游業(yè)的重要作用，提高競爭力。

旅游城市經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)旅游城市的可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。明確城市的性質(zhì)和功能，確定旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)定位，以城市建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)實(shí)施的城市旅游經(jīng)營。如推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的鮮明形象、城市設(shè)施基礎(chǔ)完備、有著配套的旅游服務(wù)設(shè)施、給城市人居帶來環(huán)境良好、造就形象良好的旅游城市的整體經(jīng)營目標(biāo)，最終在城市居民、旅游者、投資者等參與的城市旅游體閑活動中進(jìn)行檢驗(yàn)，最終提升旅游城市的競爭力。

旅游是推動中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時成為了中國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，城市旅游業(yè)發(fā)展日益加速，城市旅游也在各地蓬勃成為主流成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。而城市的多樣化功能、特有的信息擴(kuò)散優(yōu)勢等都是城市旅游業(yè)發(fā)展的前提，所以我們的城市旅游不僅要樹立好良好的形象，走多元化經(jīng)營道理從而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，更要倡導(dǎo)“旅游即生活，生活即城市”的嶄新生活方式，在新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的城市旅游生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷蘇. 基于城市化進(jìn)程中城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性對策思考[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2017，（6）.

[2]沈飛. 現(xiàn)代旅游城市旅游規(guī)劃建設(shè)體系探析[J].科技展望，2017，（3）.

[3] 蔡小玲.旅游城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該注重戰(zhàn)略定位和科學(xué)謀劃[J].東方企業(yè)文化，2015，（19）.

[4]李維維. 城市旅游綜合體發(fā)展影響因素評價體系研究[D].山東大學(xué)，2016.

[5] 李瑋，呂春莉. 城市旅游營銷策略研究[J].中國市場，2016，（9）.

[6] 陽東浦. 新型城鎮(zhèn)化背景下南充旅游城市建設(shè)研究[D].成都理工大學(xué)，2016.endprint