盧江

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有喜有憂(yōu)，“喜”主要表現(xiàn)為50—70年代的黃金發(fā)展時(shí)期和90年代的新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“憂(yōu)”主要體現(xiàn)為70年代末80年代初的滯脹危機(jī)和2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)。從西方主要國(guó)家發(fā)展的歷史進(jìn)程和未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看，資本主義制度已然“體質(zhì)衰退”且“造血功能不足”，突出表現(xiàn)為集團(tuán)內(nèi)部矛盾日益激化，比如在2017年G7峰會(huì)上，成員國(guó)在貿(mào)易、氣候等問(wèn)題上意見(jiàn)分歧明顯，特別是特朗普政府不顧諸多國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，斷然退出《巴黎協(xié)定》。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，以私有制為內(nèi)核的資本主義制度本質(zhì)上是維護(hù)資本家的利益，資源的配置是以資本追求最大剩余價(jià)值為導(dǎo)向，盡管第四次工業(yè)革命正孕育爆發(fā)，但它并不能從根本上改變資本主義制度的腐朽性及其所存在的系統(tǒng)性危機(jī)。

一、當(dāng)代資本主義危機(jī)的新變化

1.結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益突出，生產(chǎn)過(guò)剩與生產(chǎn)不足同時(shí)并存。結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)于20世紀(jì)下半葉逐漸形成并在最近20年頻繁出現(xiàn)，具體是指由于不同生產(chǎn)部門(mén)、生產(chǎn)性企業(yè)和非生產(chǎn)性企業(yè)等之間的平衡比例被打破，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制受到阻礙而形成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，它表現(xiàn)為有些部門(mén)生產(chǎn)過(guò)剩、有些部門(mén)生產(chǎn)不足。以美國(guó)為例，自從去工業(yè)化出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的冶煉、紡織、橡膠等部門(mén)生產(chǎn)萎靡不振，而像集成電路、電子信息等高科技部門(mén)生產(chǎn)勢(shì)頭迅猛。持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)要素在不同部門(mén)的門(mén)檻約束高、資產(chǎn)專(zhuān)用性強(qiáng)等致使結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響惡劣，導(dǎo)致所有應(yīng)對(duì)之策都需以較強(qiáng)的陣痛為代價(jià)。另外，結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往會(huì)與傳統(tǒng)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)相融合，致使絕對(duì)過(guò)剩和相對(duì)過(guò)剩并行發(fā)生作用，極大地加劇了結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡劣影響。

2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等互相交織，形成系統(tǒng)性危機(jī)。當(dāng)代資本主義危機(jī)已從傳統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的局部性危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)殄e(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)性危機(jī)，其中經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)上層建筑危機(jī)的傳導(dǎo)力和滲透力更強(qiáng)。近30年來(lái)，“歷史終結(jié)論”的判斷由被盲目吹捧轉(zhuǎn)向被廣泛質(zhì)疑，這是源于系統(tǒng)性危機(jī)的爆發(fā)。特別地，2008年國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)引起了諸多領(lǐng)域的反應(yīng)，例如，華爾街與民主政治丑聞、社會(huì)福利削減與難民危機(jī)、新教倫理信仰受質(zhì)疑、不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境災(zāi)難等，即使是西方的一些學(xué)者也認(rèn)為，當(dāng)前系統(tǒng)性危機(jī)只能從改變資本主義生產(chǎn)方式、變革資本主義制度角度尋求對(duì)策，以山村耕造為保守主義代表提出的“系統(tǒng)性變革”是一劑觸及資本主義基本制度的猛藥。

3.當(dāng)代資本主義危機(jī)波及范圍更廣，全球范圍內(nèi)的金融掠奪成為常態(tài)。當(dāng)代資本主義是國(guó)家壟斷資本主義，其中金融資本發(fā)揮了不可替代的作用。在國(guó)際分工深化的背景之下，金融資本將觸角伸向了全世界幾乎所有角落，致使資本主義危機(jī)容易誘發(fā)為世界性危機(jī)。沃勒斯坦的世界體系理論深刻揭示了在“中心——半邊緣——邊緣”格局下資本主義危機(jī)波及范圍的傳導(dǎo)路徑。貨幣濫發(fā)、惡意套匯、期貨做空等金融掠奪行為成為大資本家維護(hù)自身利益的常用手法，墨西哥金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)、次貸危機(jī)、量化寬松政策就是典型例證。當(dāng)代資本主義危機(jī)波及范圍更廣的一個(gè)新變化是緣于以下事實(shí)，即西方國(guó)家和國(guó)際金融組織長(zhǎng)期向發(fā)展中國(guó)家施壓，要求放開(kāi)資本賬戶(hù)和利率自由化，這加劇了主權(quán)國(guó)家和世界金融格局的不穩(wěn)定性和潛在危機(jī)。

4.新一輪軍備擴(kuò)張開(kāi)始，地緣政治沖突加劇。在尋求應(yīng)對(duì)當(dāng)代資本主義危機(jī)的解決之道上，西方國(guó)家逐漸走上與世界人民福祉相悖的道路。冷戰(zhàn)結(jié)束后新一輪軍事擴(kuò)張和競(jìng)賽重新抬頭，2018年度美國(guó)基本國(guó)防預(yù)算總額高達(dá)6390億美元，這無(wú)疑會(huì)加劇地緣政治和軍事沖突。世界經(jīng)濟(jì)史表明，軍事戰(zhàn)爭(zhēng)是打亂現(xiàn)行秩序、重新洗牌的最直接的方式，也是轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最后一根救命稻草，歷史上重要的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)背后無(wú)不夾雜著經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為系統(tǒng)性危機(jī)時(shí)，以犧牲他國(guó)利益為導(dǎo)向的策略便極容易轉(zhuǎn)為軍事沖突。近些年來(lái)，美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略、南海仲裁案、日本強(qiáng)行通過(guò)安保法案等事件很大程度與此相關(guān)，這些行為加劇了地緣政治和軍事風(fēng)險(xiǎn)，損害了有關(guān)主權(quán)國(guó)家利益，違背世界人民發(fā)展意愿。霸權(quán)主義只會(huì)加劇危機(jī)，世界各國(guó)應(yīng)該秉持求同存異，尋求合作共贏，推動(dòng)世界和平穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)代資本主義面臨的困境

1.“資本+市場(chǎng)”雙重邏輯主導(dǎo)，新自由主義受到廣泛質(zhì)疑。當(dāng)代資本主義的首要特征是“資本+市場(chǎng)”雙重邏輯主導(dǎo)下的新自由主義泛濫。新自由主義興起于滯脹危機(jī)時(shí)期，代表有貨幣主義學(xué)派、供給學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派、實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派、新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派等，它們?cè)诶碚撋隙贾鲝埵袌?chǎng)自由放任并認(rèn)為國(guó)家干預(yù)是無(wú)效的。20世紀(jì)90年代初，拉丁美洲國(guó)家奉行“華盛頓共識(shí)”原則進(jìn)行改革，結(jié)果陷入了持久性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，至今未能走出泥潭。在資本主義國(guó)家內(nèi)部，新自由主義一方面掃清資本逐利的障礙，增強(qiáng)了資本張力；另一方面兜售“市場(chǎng)萬(wàn)能論”的偽科學(xué)學(xué)說(shuō)，降低政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度和國(guó)家干預(yù)的公信力，最終導(dǎo)致2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)極其迅猛、危害程度也十分深遠(yuǎn)。

2.非生產(chǎn)性部門(mén)日益龐大，金融資本過(guò)度膨脹。當(dāng)代資本主義危機(jī)的另一個(gè)特征是金融資本過(guò)度膨脹，非生產(chǎn)性部門(mén)機(jī)構(gòu)龐大，并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)嚴(yán)重。英國(guó)著名左翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家考斯達(dá)斯·拉帕維查斯認(rèn)為，當(dāng)代資本主義大型企業(yè)積累資金自有化加速，加之非生產(chǎn)性領(lǐng)域獲利空間暴增，金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立于生產(chǎn)性企業(yè)增長(zhǎng)迅速，且具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力制造金融泡沫。金融壟斷是當(dāng)今世界體系的重心，以華爾街為代表的金融壟斷集團(tuán)所掌握巨額的社會(huì)財(cái)富在使貧富兩極分化時(shí)也誘發(fā)了巨大的社會(huì)危機(jī)，而其政治上不斷增強(qiáng)的控制力也引發(fā)了合法性危機(jī)和信任危機(jī)。特別是隨著21世紀(jì)世界互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融資本全球擴(kuò)張新的形態(tài)，但是，如果脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，互聯(lián)網(wǎng)金融依然不可能長(zhǎng)久促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，相反，只會(huì)加速危機(jī)的蔓延。

3.主權(quán)債務(wù)危機(jī)井噴，高福利模式不可為繼。當(dāng)代資本主義危機(jī)對(duì)基本體制的沖擊嚴(yán)重，特別是對(duì)各國(guó)高福利的社會(huì)保障體系有明顯的破壞作用。當(dāng)前包括美國(guó)和歐盟主要國(guó)家在內(nèi)的西方政府普遍面臨著財(cái)政懸崖問(wèn)題，導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)加重。例如，特朗普政府減稅政策加劇了赤字危機(jī)；歐洲從“搖籃到墳?zāi)埂钡母＠w系也已經(jīng)被打破；歐盟不得不對(duì)公共支出進(jìn)行大刀闊斧改革，尤其是在削減不切實(shí)際的福利支出上幅度較強(qiáng)。2009年德國(guó)政府頒布《新債務(wù)限額》和2010年議會(huì)一攬子節(jié)約措施都力主削減社會(huì)福利開(kāi)支；2014年法國(guó)總理瓦爾斯公布計(jì)劃在醫(yī)療福利和社會(huì)保障福利上削減共計(jì)210億歐元的支出，再加上移民、難民危機(jī)等問(wèn)題，這些國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定受到打擊，高福利模式不可為繼成了必然，但如何改革卻面臨多重困難。endprint

4.當(dāng)代資本主義危機(jī)應(yīng)對(duì)之策匱乏，未來(lái)走向撲朔迷離。近年來(lái)，資本主義國(guó)家遭遇到了前所未有的困境，即應(yīng)對(duì)危機(jī)之策乏善可陳，能夠產(chǎn)生積極效果的政策更是寥寥無(wú)幾。貨幣寬松造成通貨膨脹、維持社會(huì)福利增加債務(wù)危機(jī)、稅制改革激化社會(huì)矛盾、科技創(chuàng)新加劇結(jié)構(gòu)性失衡等矛盾導(dǎo)致資本主義國(guó)家面臨著何去何從的根本性問(wèn)題。對(duì)于資本主義的未來(lái)走向，有學(xué)者總結(jié)出了五種基本觀點(diǎn)，分別為自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義、國(guó)家干預(yù)資本主義、民主社會(huì)主義、工業(yè)資本主義和社會(huì)主義。從歷史進(jìn)程視角來(lái)看，前三種模式已被或正被證明不可行，美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略收效甚微則表明工業(yè)資本主義也存在著較大不確定性，因此，社會(huì)主義屬性越來(lái)越突出將很有可能是未來(lái)資本主義國(guó)家的一個(gè)重要特征。但是，只要資本主義的生產(chǎn)資料私有制不改變，試圖借助內(nèi)力和外力進(jìn)行的自我調(diào)節(jié)式的改良主義不可能從根本上解決當(dāng)代資本主義存在的系統(tǒng)性危機(jī)。

三、積極應(yīng)對(duì)資本主義危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。首先是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，積極承接國(guó)際外包，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息革命帶來(lái)的機(jī)遇，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值。

其次是要加大創(chuàng)新力度，積極尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、新動(dòng)力；同時(shí)需要努力做好內(nèi)需市場(chǎng)的拓展和挖掘，適當(dāng)?shù)貙|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)剩的生產(chǎn)要素和優(yōu)惠政策向中西部地區(qū)調(diào)整，以達(dá)到平衡發(fā)展。

再次是理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)絕非天然低效率，它面臨的主要問(wèn)題是管理模式和轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)企業(yè)人員和各類(lèi)要素的活力，深化體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)是提升中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。

最后是要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，合理控制貨幣發(fā)行，妥善引導(dǎo)資金市場(chǎng)流向。受全球?qū)捤韶泿耪吆蛧?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)M2貨幣發(fā)行增長(zhǎng)幅度較大，M2占經(jīng)濟(jì)總量比規(guī)模較大，在某種程度上不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展；另一方面，貨幣在實(shí)體經(jīng)濟(jì)平均利潤(rùn)率不太樂(lè)觀的背景下容易流向房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和證券市場(chǎng)，從而可能增加經(jīng)濟(jì)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.積極構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。正視經(jīng)濟(jì)全球化的影響，權(quán)衡利弊是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷參與世界分工，通過(guò)與境外國(guó)家和地區(qū)的合作往來(lái)，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易合作彌補(bǔ)了資金不足、技術(shù)落后、管理不先進(jìn)等問(wèn)題，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期，為了進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放水平，我國(guó)提出了構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，不斷打造自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)等戰(zhàn)略舉措，并取得了積極的成果。當(dāng)前我國(guó)已與境外22個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)，并有多個(gè)正在談判和研究的自貿(mào)區(qū)?！耙粠б宦贰背h的提出和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立則標(biāo)志著中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上角色發(fā)生變化，中國(guó)正從被動(dòng)地參與國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)了從“參與者”向“倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變。杭州G20峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題正是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理念的深刻寫(xiě)照。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展才是符合人類(lèi)命運(yùn)共同體的正義之道。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全保護(hù)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)完整是爭(zhēng)取國(guó)際平等對(duì)話(huà)權(quán)的基礎(chǔ)，也是維持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)治久安的保障。第二次世界大戰(zhàn)以后，資本主義國(guó)家一方面通過(guò)金融和外匯市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)手段打開(kāi)他國(guó)市場(chǎng)，另一方面又依靠政治和軍事等非經(jīng)濟(jì)手段迫使他國(guó)在經(jīng)濟(jì)主權(quán)上做出讓步，這些都不利于一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家企圖通過(guò)不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，逼使中國(guó)完全開(kāi)放資本賬戶(hù)；以量化寬松和其他手段強(qiáng)致人民幣升值，企圖篡取人民幣定價(jià)權(quán)；另外境外熱錢(qián)和對(duì)沖基金虎視中國(guó)資本市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全極為不利。應(yīng)該著力從以下幾方面做好經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全：首先是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)做好短期與長(zhǎng)期相結(jié)合，以人民為中心，不能盲目迷信國(guó)外的技術(shù)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)政策。其次是加強(qiáng)對(duì)在華境內(nèi)外國(guó)公司的管理，并做好我國(guó)企業(yè)境外投資的安全保護(hù)。再次是要培養(yǎng)相關(guān)法律人才，加強(qiáng)在出現(xiàn)國(guó)際爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦?xí)r對(duì)我國(guó)正當(dāng)利益的保護(hù)。最后是要控制境內(nèi)重要的自然資源出口。

4.重點(diǎn)防范外部風(fēng)險(xiǎn)滲入。外部風(fēng)險(xiǎn)滲入是我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間面臨的重要問(wèn)題，防患于未然才能維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康運(yùn)行。對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的控制和預(yù)防應(yīng)該做好四點(diǎn)工作：首先是全面展開(kāi)我國(guó)對(duì)外投資與合作項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定、軍事沖突、恐怖主義泛濫的地區(qū)設(shè)置明顯的警戒線(xiàn)，盡量避免在上述地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次是謹(jǐn)慎引進(jìn)外資、技術(shù)、企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉外事務(wù)活動(dòng)的管理監(jiān)督，提升對(duì)境外企業(yè)在華收購(gòu)、合并行為的審查能力，必要時(shí)啟動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái)的隔離機(jī)制。再次要做好應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，特別是應(yīng)該及時(shí)掌握發(fā)達(dá)國(guó)家和與我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)密切國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)向，形成多套方案應(yīng)對(duì)可預(yù)期和不可預(yù)期因素可能產(chǎn)生的影響。最后是與相關(guān)國(guó)共同建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制平臺(tái)，共享風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息，從而實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)和快速處置。

（作者：浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

責(zé)任編輯：狄英娜 李民圣endprint