馬洪濤

摘 要：近年來，隨著我國對水利行業(yè)的投入力度不斷加大，各地區(qū)水利工程建筑項(xiàng)目不斷實(shí)施，水利工程施工安全問題也越來越明顯，水利工程是利國利民的基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但是水利工程安全問題影響著其發(fā)展，從安全事故來看很多都是施工中留下的安全隱患，最終導(dǎo)致危害，所以在這種情況下，分析水利工程安全隱患及影響水利工程施工安全的因素具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：水利工程 安全隱患 影響 施工安全 分析

一、水利工程安全隱患

水利工程是一項(xiàng)特殊的建筑工程，對國家的水利調(diào)度有很大的作用，對防洪抗?jié)称鹬匾淖饔茫詰?yīng)加強(qiáng)對水利工程的安全問題的監(jiān)督和管理，以實(shí)現(xiàn)水利工程的正常使用，但是由于水利工程的規(guī)模很大、影響因素很多，很容易留下安全隱患。我國水利工程雖然有很大的進(jìn)步，工程質(zhì)量和防護(hù)水平也有所提高，但是還有很多隱患，如果出現(xiàn)安全事故，不但會影響人們的日常生活，還造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以應(yīng)做好預(yù)防和控制工作。

我國現(xiàn)在的水利工程規(guī)模都很大，而且施工隊(duì)伍和施工場地都十分的分散，使得工程管理十分的困難，各部門信息傳輸和交流受到阻礙，加大了安全管理的難度?，F(xiàn)在我國水利工程中還有施工對象很復(fù)雜的問題，也就是具體的單項(xiàng)施工之間的差異很大，最終導(dǎo)致工程的施工材料種類很多，具有易燃易爆的物品有很多，如果在操作和管理上有紕漏。就會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故?，F(xiàn)在我國水利工程的施工技術(shù)和操作工藝十分復(fù)雜，會受到自然環(huán)境和客觀因素的影響，需要運(yùn)用復(fù)雜的施工技術(shù)，這樣很大程度上增加了施工的操作難度，同時(shí)也增加了安全隱患。我國現(xiàn)在的水利工程施工過程中大多是開放式的施工，現(xiàn)場管理不是封閉的，很大程度上增加人員管理和設(shè)備管理的難度，留下了嚴(yán)重的安全隱患。還有就是施工人員的素質(zhì)不高，專業(yè)知識和從業(yè)資格都沒有，這樣使得管理人員十分不便，加重了安全隱患。

二、影響水利工程施工安全的因素

1.內(nèi)在因素和外在因素

水利工程建設(shè)施工安全問題很多，使得安全事故有很多的原因，其中有內(nèi)因、外因或者是主管因素、客觀因素等。影響水利工程施工安全的內(nèi)在因素是主要因素，所以涉及很多方面，例如工程項(xiàng)目的安全管理體系和組織框架結(jié)構(gòu)，工程項(xiàng)目的注解主管應(yīng)具備安全管理思路，關(guān)于安全規(guī)章制度的完善和執(zhí)行，完善水利工程施工人員的安全素質(zhì)、安全文化建設(shè)等，所以影響水利工程的安全內(nèi)在因素有設(shè)計(jì)、硬件、軟件。

影響水利工程的外在因素是變化的條件，所以外在因素的重要性很明顯，比如市場競爭、設(shè)備需求、法律法規(guī)、施工環(huán)境等變化，社會上對安全問題十分注重，所以水利工程安全問題十分重要，對于項(xiàng)目競標(biāo)過程十分激烈，有的企業(yè)安全投資很少，留下嚴(yán)重的安全隱患。

2.主管因素和客觀因素

對于工程的安全保障是由人來主導(dǎo)的，人在這個(gè)過程中起到重要的作用，所有施工人員的行為都是安全的控制點(diǎn)，只有良好的控制才可以有效的減少安全隱患，對于安全管理人員應(yīng)該結(jié)合環(huán)境和社會對人的影響，并從生理與心理上分析事故人員的行為，水利工程安全管理的客觀因素是物質(zhì)和環(huán)境方面，這有滿足要求，才能使得不安全行為降低，但是當(dāng)無法滿足這些要求，就使得不安全因素增加。

三、完善水利工程施工安全管理策略

1.強(qiáng)化安全管理，做好安全預(yù)防

各相關(guān)部門應(yīng)樹立安全意識，在水利工程施工中要堅(jiān)持安全第一的原則，施工單位應(yīng)明確提出安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的重點(diǎn)，并需要采取一票否決制，對于出現(xiàn)安全事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究，對于年度考核沒有通過的，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。使用一票否決制有效的促進(jìn)和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性。應(yīng)以人為本，加強(qiáng)職工、民工的安全意識，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育和一票否決的制度提高工人的安全責(zé)任感。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系

施工部門主要應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，施工單位的負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程的安全施工要負(fù)責(zé)，以保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)建立完善的的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，要有專業(yè)的管理人員，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)的向上級匯報(bào)，對違章指揮、違章操作的，應(yīng)馬上停止。

3.做好施工組織設(shè)計(jì)工作

對于建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是十分重要的工作，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，同時(shí)也能有效的保證工程的順利進(jìn)行，施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電方案，并對有危險(xiǎn)的工具進(jìn)行檢查，經(jīng)過相關(guān)人員簽字以后，由專業(yè)的人員安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

4.及時(shí)發(fā)放和證券使用個(gè)人防護(hù)用品

施工單位應(yīng)向工作人員提供優(yōu)良的安全防護(hù)用具，并告知相關(guān)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，如果安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格，是不可以上崗的，對于沒有經(jīng)歷教育培訓(xùn)的人員，也是不能上崗作業(yè)的。當(dāng)施工時(shí)發(fā)生危及到人身安全的的情況時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止響應(yīng)的工作，必要的要撤離危險(xiǎn)區(qū)域，對于企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，應(yīng)該讓員工進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

四、做好施工過程的安全管理監(jiān)控

水利工程施工安全管理中，施工中的管理和監(jiān)控是有過程性的，管理的時(shí)間很長、設(shè)計(jì)的面也很廣，還應(yīng)考慮安全管理的有效性，施工過程中安全管理需要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，還要注意施工高峰期的施工安全，要重點(diǎn)注意特殊崗位的安全施工。

1.控制兩個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位對于關(guān)鍵施工對包括危險(xiǎn)施工部位的施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全檢查制度及專人安全盯崗制度，要做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，以保證施工的安全進(jìn)行。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)的有效保證，在進(jìn)行施工的時(shí)候應(yīng)把施工對象，作業(yè)人員及工作程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，明確施工對象，工作要明確，防止有不清楚的情況，盲目施工導(dǎo)致安全隱患。

3.作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場時(shí)十分重要的，也是落實(shí)安全管理的重點(diǎn)，是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工，把安全管理落到實(shí)處。

結(jié)語：

水利工程施工想要實(shí)現(xiàn)安全管理的長治久安，需要施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體職工的共同努力，需要科學(xué)額管控手段，對于水利工程施工應(yīng)采用有效的改進(jìn)和防護(hù)措施，與預(yù)防管理為第一的原則強(qiáng)化安全管理，這樣才能有效的降低水利工程發(fā)生的安全事故。

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