錢小莉，袁華根，費漢華，奚照壽

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300）

現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的創(chuàng)新與實踐
——以江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院為例

錢小莉，袁華根，費漢華，奚照壽

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300）

國家高度重視“三農(nóng)”問題，特別是新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體的培育。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院（簡稱江蘇農(nóng)牧），秉承服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，契合江蘇農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作。文章通過分析江蘇農(nóng)牧現(xiàn)代青年農(nóng)場主的培育工作的探索與實踐，嫁接企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量循環(huán)控制理論，創(chuàng)建了基于計劃、實施、檢查、反饋的“PDCA”全面質(zhì)量管理的現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育模式，并詳細分析了實現(xiàn)PDCA全面質(zhì)量管理模式的保障措施及取得的一些成效，為新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的發(fā)展添磚加瓦。

現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育 PDCA；全面質(zhì)量管理；創(chuàng)新模式

江蘇省農(nóng)委自2015年起，開始實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主”培育計劃，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院（簡稱江蘇農(nóng)牧），秉承服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，契合江蘇農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作，深入實踐現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的探索，走出了一條高校、便民、實用的培育之路，培育了一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農(nóng)業(yè)人才。

1 全國現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育模式的分析

（1）榆次模式。榆次模式，是在通過摸清培育對象、理清培訓需求、強化政策支撐、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式，實施精準培育，貼心幫扶，增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，提升了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，推動了產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展，但是因為培訓周期較長，需要農(nóng)民參與的次數(shù)多，對學員全程參與培育的要求高，同時政府投入較多，培訓涉及的內(nèi)容多，在培訓的深度上需要提升，造成整體培育質(zhì)量仍需提升。

（2）田間學校模式。農(nóng)民田間學校是利用實驗性提升農(nóng)民專業(yè)技能的培育模式，當前備受矚目，對農(nóng)民培育質(zhì)量確實有很大提升，能夠起到示范引領(lǐng)、互動交流、現(xiàn)場操作，幫助學員掌握生存技術(shù)，實現(xiàn)培育與生產(chǎn)的無縫對接，其培育操作過程中，必須依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色安排培訓內(nèi)容，對于培訓個性需求方面的針對性不足，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，在培訓內(nèi)容的廣度上不夠，不能促進產(chǎn)業(yè)之間的相互融合協(xié)調(diào)發(fā)展，在品牌建設(shè)、產(chǎn)品銷售等方面的培育仍顯不足。

（3）媒體傳播模式。隨著時代和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，新媒體傳播模式被運用到現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓中，門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子郵箱利用、虛擬社區(qū)組建、網(wǎng)絡(luò)電視播放等新媒體服務(wù)方式運用得越來越多，促使流動培訓平臺與農(nóng)民的生產(chǎn)實際結(jié)合得更緊密，使農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到問題的解決速度超乎尋常，專家在線指導成效顯著，但是在面對種類繁多的信息內(nèi)容和傳播渠道時，農(nóng)民往往感到很迷茫，培訓過程中重視技術(shù)的展示和傳播，缺少了實踐動手環(huán)節(jié)，培訓內(nèi)容的掌握上很難檢測，造成信息價值逐漸降低，農(nóng)民培訓的熱情有所下降。

2 江蘇農(nóng)牧現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育模式的創(chuàng)建

（1）PDCA全面質(zhì)量管理培育模式。如圖1所示，PDCA全面質(zhì)量管理培育模式，是學院為達到培訓預(yù)期目標，借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理，從計劃（P）、實施（D）、檢查評估（C）、處理（A）四方面，創(chuàng)建培育過程管理模式，有針對性地對現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育實施調(diào)查，針對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同培育主體的現(xiàn)狀與培訓需求進行調(diào)研，制定科學的培訓計劃方案，嚴格執(zhí)行培訓計劃與方案，及時監(jiān)管，評估循環(huán)，加強培訓過程質(zhì)量控制，糾正并改善培訓中存在的問題，建立定量與定性分析培訓檢查指標，及時監(jiān)控培訓全過程，標準化培訓成功經(jīng)驗，確保各項指標完成，提升培訓效果，加強后續(xù)跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化。

圖1 現(xiàn)代青年農(nóng)場主“PDCA”培訓質(zhì)量管理模式

（2）實施“多位一體”的創(chuàng)業(yè)孵化模式。如圖2所示，“多位一體”即學院為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化成功，多方聯(lián)動，由政府、農(nóng)業(yè)院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)能手、優(yōu)秀在校大學生、創(chuàng)業(yè)指導師等組成跟蹤服務(wù)團隊，參與到創(chuàng)業(yè)孵化中來。在鹽城、宿遷、泰州等地認定“創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“培育教學基地”，組建了養(yǎng)殖、種植、果蔬、糧油類跟蹤服務(wù)團專家團隊，專家、優(yōu)秀在校大學生和創(chuàng)業(yè)指導師常駐孵化點，對學員進行跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化指導，激發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)造創(chuàng)新活力；通過加大“新品種”、“新技術(shù)”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”的孵化新模式，實現(xiàn)集成推廣，利用行業(yè)龍頭企業(yè)的示范輻射帶動作用，落實學員培育后的跟蹤服務(wù)指導，將知識傳授和技能培育集于一體，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成功實現(xiàn)學員創(chuàng)業(yè)孵化。

圖2 “多位一體”的創(chuàng)業(yè)孵化模式

3 實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育模式的保障措施

通過實施PDCA培育過程的全面質(zhì)量管理模式，落實“多位一體”創(chuàng)業(yè)孵化模式，有效控制了培育質(zhì)量，讓跟蹤服務(wù)真正惠及學員，分區(qū)域著力打造多支創(chuàng)業(yè)能力強、技能水平高、帶動作用大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（1）摸底培訓需求。學院針對家庭農(nóng)場基本情況和培訓需求開展調(diào)查摸底，精心設(shè)計《家庭農(nóng)場基本情況調(diào)查表》，通過訪問法、觀察法，充分了解知識結(jié)構(gòu)、技能水平、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、急需解決等問題，確定培訓在理念、知識、技能等方面預(yù)期的培訓目標。分年度、分類、分級科學制定模塊化的培訓實施計劃，對培訓目標、培訓課程、學時分配、培訓師資、培訓地點、考核評價、后繼跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等做出初步安排，并組織有關(guān)專家進行充分論證。

（2）研討培訓方案。組織農(nóng)干校、行業(yè)專家、揚大及南農(nóng)教授和學員代表參與到方案的制定中，適時邀請行業(yè)、企業(yè)、院校、政府及學員到校研討階段實施方案，優(yōu)化培訓方案，整合培訓內(nèi)容，從職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)場訓練等五方面，分產(chǎn)業(yè)細化培訓內(nèi)容，小班化培育學員，實現(xiàn)“集中培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)”綜合培育體系（如圖3所示），改變學員跟蹤服務(wù)新途徑、引領(lǐng)學員培育工作新規(guī)程。

圖3 現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育體系

（3）監(jiān)管培育過程。計劃實施與考核評價同步，提高培育效能和質(zhì)量。加強培訓效果評估，采用PDCA管理模型開展定性和定量分析，以此獲得認知、技能、情感和績效等四大類培訓成果。培訓中及培訓后以問卷調(diào)查表或座談會或?qū)嵉乜疾煨问?，圍繞培訓內(nèi)容、培訓方法、培訓教師、培訓時間、培訓教材、跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、組織管理等內(nèi)容進行學員滿意度測評，查找培訓漏洞，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并迅速實施備選方案。

（4）實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化。建立跟蹤服務(wù)體系，發(fā)放學員跟蹤服務(wù)卡，建立QQ和微信交流群，邀請當?shù)剞r(nóng)干校、大學生村官、典型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)人才、在校優(yōu)秀大學生、學院專家學者等加入到創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)團隊，制定《對外科技服務(wù)運行與管理辦法》、《江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院科技服務(wù)崗管理暫行辦法》、《創(chuàng)業(yè)孵化實施辦法》等一系列政策措施，規(guī)范跟蹤服務(wù)科技服務(wù)人員的選拔原則、指導方式、實施措施、考核目標等，做到“任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人”，并將成果經(jīng)營標準化，在2015年鹽城濱海創(chuàng)業(yè)孵化實施成功后，2016年在泰州市姜堰區(qū)推廣實施，2017年擬在宿遷等地實施，成為當?shù)乜萍挤?wù)示范站，切實做好打通技術(shù)服務(wù)“最后一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一道坎”，為學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航，幫助學員解決實際困難。目前，學院組建有六大跟蹤服務(wù)專家團隊，分別是家畜養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬種植及糧油種植等，真正做到專家進田頭進養(yǎng)殖場。

4 現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育模式的實施效果

（1）促進了學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著社會影響力的擴大，江蘇農(nóng)牧的培訓人數(shù)逐年增長，從2014年3500人到2017年9000人，近三年成功培育470名來自泰州、宿遷、鹽城及全省各地的家庭農(nóng)場主。裴道建、仇春暉、施陽也等學員的農(nóng)場獲得省級示范家庭農(nóng)場稱號；夏思成、夏吉萍、夏巍、仇春暉等學員獲得鹽城市十佳新型職業(yè)農(nóng)民光榮稱號；李揚獲得鹽城市2016年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星、朱也獲得南京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星。

（2）帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收。學院將培訓資源與“掛縣強農(nóng)富農(nóng)”工程相結(jié)合，多形式帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是“科技入戶”形式：先后在濱海、海安、泰興等地建立蘇姜豬、黑羽番鴨、“蘇牧1號”白鵝等新品種繁育示范基地，累計培育示范戶200戶，示范帶動戶1000戶，建成10個“一村一品”專業(yè)示范村和3個特色基地；二是“校地協(xié)同”形式：學院與洪澤縣緊密對接，聯(lián)合開展了為期1年的鵝產(chǎn)業(yè)農(nóng)民培訓，10名學員成功走上了創(chuàng)業(yè)之路；三是“校企合作”形式，依托中國現(xiàn)代畜牧職教集團（聯(lián)盟）積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，帶動培育養(yǎng)殖戶21000余人次。

（3）提升了學院培訓能力。11個新型職業(yè)農(nóng)民培訓課件榮獲省農(nóng)民培訓優(yōu)秀教學資源獎；《農(nóng)產(chǎn)品市場營銷策略與技巧》作為中央農(nóng)廣校優(yōu)秀教學資源，在全國推廣與應(yīng)用；省優(yōu)秀示范課《國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實踐與思考》每年開展講座近70期。積極參與農(nóng)民培訓系列教材編寫24本，其中主編《畜禽糞便無害化處理》、《互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)》等教材10本；開發(fā)培訓課程40余門，初步建成《畜禽寄生蟲》、《畜牧生產(chǎn)學》、《草食動物生產(chǎn)學》等省精品資源共享課程，為學員培育提供規(guī)范教程為學員培訓提供規(guī)范教程，整體辦學條件得到進一步優(yōu)化，培訓資源建設(shè)也是成為我院農(nóng)民培訓的亮點。

正確落實培育指導意見，深入分析培育影響因素，與地方政府、專家、學者保持密切聯(lián)系，科學制定培育方案，選聘優(yōu)秀教師，積極組織實施培育內(nèi)容，讓培訓學員學有所長、學有所成，并實時指導培訓學員的生產(chǎn)實踐，減少了政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的盲目投入，移轉(zhuǎn)學員生產(chǎn)的風險，增大了培訓學員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和主動性，有利于學員在生產(chǎn)中大膽創(chuàng)新、樂于實踐，并促進學員進行產(chǎn)業(yè)拓展，實現(xiàn)“產(chǎn)加銷”聯(lián)動發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全產(chǎn)業(yè)鏈的實現(xiàn)，對江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)起到了積極的促進作用，特別是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新信息的傳播和推廣中作用顯著。

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學課題《校企合作培育新型職業(yè)農(nóng)民模式及運行機制的研究》，課題編號：JSNZJ201632；江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究課題《蘇南新農(nóng)村建設(shè)對泰州新農(nóng)村發(fā)展的啟示》，課題編號：2013SJD790007；江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)技術(shù)學院科研課題《江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務(wù)體系建設(shè)》，項目編號：NSF201513。

錢小莉（1978-），女，江蘇泰興人，碩士，副教授，主要研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

奚照壽（1966-），男，江蘇泰興人，大學本科，副教授，主要從事農(nóng)技推廣和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。