戴科峰，韓立民

(中國海洋大學管理學院 青島 266100)

基于解釋結(jié)構(gòu)模型的我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素分析

戴科峰，韓立民

(中國海洋大學管理學院 青島 266100)

文章基于專家咨詢和實地調(diào)研，從資源環(huán)境、科技創(chuàng)新、市場機制、政府行為和行業(yè)保障5個層面識別影響我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的18個因素，通過建立解釋結(jié)構(gòu)模型分析各因素之間的傳遞路徑和作用機理。結(jié)果表明，18個影響因素相互影響，形成4級遞階結(jié)構(gòu)，其中市場需求、產(chǎn)品價格、市場營銷手段和市場流通渠道是表層直接影響因素，資源開發(fā)利用難度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力、專利數(shù)、企業(yè)實力與數(shù)量、質(zhì)量標準體系、生物資源種類與數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)人才數(shù)量、市場監(jiān)管制度以及行業(yè)組織發(fā)展是中間層間接影響因素，水體質(zhì)量、環(huán)境承載力、資金扶持力度以及科學規(guī)劃與指導是深層根源影響因素?；诜治鲅芯?，提出組建產(chǎn)、學、研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；加快海洋牧場建設(shè)，保護海洋生物資源多樣性；拓展投融資渠道，加大資金扶持力度的建議。

海洋生物醫(yī)藥；海洋新興產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新；市場機制；解釋結(jié)構(gòu)模型

1 引言

近年來，我國陸地資源日益枯竭、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，合理開發(fā)利用海洋資源已成為加快推進新舊動能轉(zhuǎn)化和建設(shè)海洋強國的重要舉措。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用生物技術(shù)，從海洋生物中提取有效成分，生產(chǎn)生物化學藥品、生物保健品和基因工程藥物[1]。我國海洋自然條件優(yōu)越，是世界上海洋生物資源最豐富的國家之一。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升海洋科技創(chuàng)新能力、促進海洋生態(tài)文明建設(shè)等方面的作用越來越突出，帶動我國海洋經(jīng)濟發(fā)展日益顯著。

21世紀以來，我國海洋生物醫(yī)藥研發(fā)技術(shù)不斷取得突破，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)基本完成，建立了以青島、上海、廈門、廣州為中心的海洋生物醫(yī)藥研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。與此同時，迄今還有很多海洋生物活性物質(zhì)及其藥用價值尚未被發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)研發(fā)成功進入市場的藥物在生產(chǎn)制造和銷售環(huán)節(jié)也存在不足。因此，正確識別影響海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類因素，理清各因素之間的邏輯關(guān)系，對促進我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2 影響因素

發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是綜合技術(shù)、資源、政策、市場的復雜性工程，本研究嘗試借助鉆石模型對影響我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進行識別。鉆石模型由4大因素組成，即生產(chǎn)要素因素、需求條件因素、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)因素以及企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)因素；該模型還有2個變數(shù)，即政府因素和機會因素。

根據(jù)我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題，本研究對鉆石模型進行修正，經(jīng)多次咨詢海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域的專家學者以及實地調(diào)研多家相關(guān)科研機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，最終選取5大因素和18個具體因素，分別是資源環(huán)境(生物資源種類與數(shù)量S1、水體質(zhì)量S2、環(huán)境承載力S3、資源開發(fā)利用難度S4)、科技創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新能力S5、專業(yè)人才數(shù)量S6、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力S7、專利數(shù)S8)、市場機制(市場需求S9、產(chǎn)品價格S10、市場營銷手段S11、市場流通渠道S12)、政府行為(資金扶持力度S13、市場監(jiān)管制度S14、科學規(guī)劃與指導S15)和行業(yè)保障(行業(yè)組織發(fā)展S16、企業(yè)實力與數(shù)量S17、質(zhì)量標準體系S18)。

2.1 資源環(huán)境因素

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有很強的資源依附性，良好的水體質(zhì)量和較大的環(huán)境承載力為海洋物種的生存提供優(yōu)質(zhì)的空間環(huán)境，豐富的生物資源為醫(yī)藥研發(fā)提供持續(xù)的供給。隨著海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資源利用效率日益提高，但也面臨突出問題，如傳統(tǒng)海洋漁業(yè)粗放式的發(fā)展模式給資源環(huán)境造成嚴重破壞，需要更大的環(huán)境承載力和更好的水體質(zhì)量以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。我國海洋生物種類繁多、數(shù)量豐富，但具有藥用價值的物種相對較少，而且大多數(shù)生活在深海大洋中，資源開發(fā)利用難度較大。

2.2 科技創(chuàng)新因素

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)代表著海洋產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，對增強我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、促進海洋經(jīng)濟快速發(fā)展具有巨大的帶動作用?？萍紕?chuàng)新這一重要因素是確保海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵：專業(yè)人才數(shù)量直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，技術(shù)創(chuàng)新能力顯示研發(fā)技術(shù)水平和研發(fā)市場潛力。目前我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級階段，海洋藥物申請專利數(shù)量和實際得到轉(zhuǎn)化的研究成果較少，技術(shù)活躍度較低，研發(fā)能力不足，與發(fā)達國家還有較大差距。

2.3 市場機制因素

市場需求決定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)波特的競爭理論，市場需求分為國內(nèi)需求和國外需求2個類型：當國內(nèi)需求大于國外需求時，可在國內(nèi)建立規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，抵御外部不利環(huán)境；當國內(nèi)消費者對產(chǎn)品需求的層次較高時，可加快產(chǎn)品的升級換代速度，提高市場競爭力。市場需求的不確定性威脅海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，難以形成穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀態(tài)。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品的價格較高，采取適宜的市場營銷手段不僅能擴大產(chǎn)品知名度、吸引顧客購買，還能消除顧客對產(chǎn)品價格和質(zhì)量效果產(chǎn)生的疑慮、增強對產(chǎn)品的信任感。市場流通渠道是產(chǎn)品投入市場的終端環(huán)節(jié)，醫(yī)藥產(chǎn)品的特殊性決定其必須具有較快的市場流通速度，流通環(huán)節(jié)一旦受阻，就會造成產(chǎn)品積壓和企業(yè)預(yù)期收益延遲，對研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟壓力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會失去活力。

2.4 政府行為因素

現(xiàn)階段我國從事海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，承受風險的能力較弱，也缺少充足的資金支撐產(chǎn)業(yè)活動持續(xù)進行，需政府給予大力支持[2]。市場監(jiān)管涵蓋市場環(huán)境整治、制度建立和知識產(chǎn)權(quán)保護，目前我國假冒偽劣產(chǎn)品仍大規(guī)模占據(jù)市場，政策執(zhí)行力度不夠，知識產(chǎn)權(quán)保護受到嚴重挑戰(zhàn)?？茖W規(guī)劃與指導為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，盡可能地規(guī)避因決策失誤造成的經(jīng)濟損失，使產(chǎn)業(yè)活動進入快速發(fā)展軌道。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部特征和外部環(huán)境的變化，需不斷調(diào)整政策，以適應(yīng)新時期海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

2.5 行業(yè)保障因素

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，行業(yè)組織對于規(guī)范產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體活動、保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要影響；尤其是在深海大洋生物資源的開發(fā)過程中，由于我國對深海資源的開發(fā)利用較少，技術(shù)不夠成熟、相關(guān)法律不夠規(guī)范，需成立如海洋生物醫(yī)藥發(fā)展協(xié)會等機構(gòu)，指導產(chǎn)業(yè)活動規(guī)范進行?，F(xiàn)階段我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，面對外國資本、技術(shù)、品牌的沖擊，須增強自身發(fā)展實力，大力發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，打造從產(chǎn)業(yè)上游到產(chǎn)業(yè)下游的完整產(chǎn)業(yè)鏈，突破技術(shù)封鎖，抵御外部不利環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入高速增長階段，須制定嚴格的質(zhì)量標準體系，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)選擇、設(shè)備統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題。

3 建立解釋結(jié)構(gòu)模型

3.1 建立鄰接矩陣和可達矩陣

為理清各影響因素之間的邏輯關(guān)系，本研究邀請來自中國科學院海洋研究所、中國海洋大學、山東省社科院海洋文化研究院以及國家海洋局第一海洋研究所的12位長期從事海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究的學者組成專家小組[3]，召開現(xiàn)場研討會為影響因素之間的關(guān)系打分。打分規(guī)則基于一票否決制，即只有當所有專家都認為Si對Sj產(chǎn)生直接影響時才能記1分，只要有1位專家認為Si對Sj沒有影響則記0分，由此得出鄰接矩陣M。根據(jù)鄰接矩陣M，借助Matlab軟件，基于布爾代數(shù)的運算規(guī)則，求得我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的可達矩陣R(表1)。本研究引入單位矩陣I，如果存在R=(M+I)λ+1=(M+I)λ≠(M+I)λ-1≠…≠(M+I)2≠(M+I)1，那么就稱(M+I)λ為鄰接矩陣M的可達矩陣，R為λ階方陣，其每個元素表示Si對Sj的可達路徑。

3.2 進行層級分解，繪制多級遞階模型

為繪制解釋結(jié)構(gòu)模型，需對可達矩陣R進行層級劃分，明確各個因素之間的層次關(guān)系，依據(jù)可達集和先行集的交集與可達集的關(guān)系進行元素抽取，得出層級結(jié)構(gòu)。其中，可達集為可達矩陣R中要素Si對應(yīng)行所有元素為1的列要素組成的集合，記為P(Si)；先行集為可達矩陣R中要素Si對應(yīng)列所有元素為1的行要素組成的集合，記為Q(Si)；如果P(Si)∩Q(Si)=P(Si)，則P(Si)即為最高層要素集，可達集中的所有要素均能從先行集中找到前因，可對其進行抽取作為第一層的要素集合[4]。根據(jù)P(Si)=P(Si)∩Q(Si)的原則進行層級分解，可以看出P(S9)∩Q(S9)=P(S9)、P(S10)∩Q(S10)=P(S10)、P(S11)∩Q(S11)=P(S11)、P(S12)∩Q(S12)=P(S12)，即第一層要素為L1={S9,S10,S11,S12}；按照同樣的方法可依次得出第二、三、四層的要素集合分別為L2={S4,S7,S8,S17,S18}、L3={S1,S5,S6,S14,S16}、L4={S2，S3,S13,S15}，由此繪制出我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素多級遞階模型(圖1)。

表1 我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素可達矩陣R

4 影響因素分析

根據(jù)圖1，我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素系統(tǒng)是一個4級遞階結(jié)構(gòu)，表層直接影響因素為第一層，中間層間接影響因素為第二、三層，深層根源影響因素為第四層。

4.1 表層直接影響因素

市場需求、產(chǎn)品價格、市場營銷手段和市場流通渠道是構(gòu)成我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表層直接影響因素，這4個因素都作用于產(chǎn)品終端銷售環(huán)節(jié)，且相互影響形成閉合回路。

市場需求決定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場需求主要受產(chǎn)品價格的影響，產(chǎn)品價格的波動也會造成市場需求的不確定；產(chǎn)品價格對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要受制于消費者的消費能力，即產(chǎn)品價格越高，消費者的購買欲望越低，須采取適宜的營銷手段引導消費者購買產(chǎn)品；隨著產(chǎn)業(yè)化進程的加快，市場流通渠道對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響越來越突出，市場需求的不確定性決定流通渠道的動態(tài)變化，流通渠道的地域特征使營銷手段差異性顯著，由于產(chǎn)品進入終端銷售環(huán)節(jié)須建立完善的物流網(wǎng)絡(luò)和分銷系統(tǒng)，流通渠道的通達程度決定產(chǎn)品價格的調(diào)整空間。2011年以來，我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值保持15%的年均增長速度，吸引越來越多的企業(yè)投身其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)品種類豐富多樣，市場規(guī)模不斷擴大，良好的市場條件為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的動力支持。

注：圖中實線箭頭表示不同層級之間的聯(lián)系，虛線箭頭表示同一層級不同因素之間的關(guān)系，虛線框表示內(nèi)部因素存在相互影響，構(gòu)成閉合回路。圖1 我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素多級遞階結(jié)構(gòu)模型

4.2 中間間接影響因素

4.2.1 第二層級的因素

資源開發(fā)利用難度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力、專利數(shù)、企業(yè)實力與數(shù)量以及質(zhì)量標準體系組成第二層級的影響因素，其中資源開發(fā)利用難度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力和專利數(shù)相互獨立，企業(yè)實力與數(shù)量以及質(zhì)量標準體系相互影響從而形成閉合回路，第二層級的5個因素共同對第一層級因素構(gòu)成影響。

我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前所能利用到的生物資源種類較有限，對微生物、深海大洋動植物資源的開發(fā)利用較少，這主要歸因于資源開發(fā)利用難度較大。一方面，某些具有藥用價值的生物資源還沒有被發(fā)現(xiàn)，資源利用層次較低；另一方面，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的活性物質(zhì)因技術(shù)不成熟而無法進行提取研究。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力決定產(chǎn)業(yè)化進程。一般而言，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力對潛在客戶需求具有較大影響，一款產(chǎn)品從研發(fā)到銷售需要幾年甚至十幾年的時間，產(chǎn)品更新的速度遠遠跟不上客戶需求增長的速度。

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，專利申請情況不僅顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活躍程度，而且能夠提高自主創(chuàng)新水平、擺脫外國技術(shù)封鎖、掌握發(fā)展主動權(quán)。2010—2014年我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利申請數(shù)只有4項，反映我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)活躍度較差、產(chǎn)品研發(fā)能力有待提升。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)活動的直接參與者，為制定質(zhì)量標準體系提供第一手資料。儀器設(shè)備的使用、技術(shù)路徑的選擇和產(chǎn)品質(zhì)量的保障都離不開企業(yè)的參與，增強企業(yè)實力、提高企業(yè)數(shù)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一。

質(zhì)量標準體系對企業(yè)發(fā)展具有規(guī)范和指導作用，嚴格的質(zhì)量標準可增強企業(yè)抵御外部風險的能力和擴大企業(yè)影響力，對擴大市場規(guī)模、增強企業(yè)實力具有重要作用；質(zhì)量標準體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立一整套規(guī)范守則，可有效減少粗制濫造和重復作業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，營造良好市場環(huán)境。

4.2.2 第三層級的因素

第三層影響因素由生物資源種類與數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)人才數(shù)量、市場監(jiān)管制度、行業(yè)組織發(fā)展5個因素構(gòu)成。其中，生物資源種類與數(shù)量對第二層級的資源開發(fā)利用難度產(chǎn)生直接影響；技術(shù)創(chuàng)新能力和專業(yè)人才數(shù)量相互影響從而形成閉合回路，共同對第二層級的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力、專利數(shù)以及企業(yè)實力與數(shù)量產(chǎn)生影響；市場監(jiān)管制度和行業(yè)組織發(fā)展相互影響從而形成閉合回路，共同對第二層級的企業(yè)實力與數(shù)量以及質(zhì)量標準體系產(chǎn)生影響。

生物資源種類與數(shù)量為海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的原料供給，但海洋生物資源的空間分布和海洋地質(zhì)環(huán)境的復雜特征決定了資源開發(fā)具有一定難度。

技術(shù)創(chuàng)新能力直接影響專業(yè)人才的集聚水平，專業(yè)人才為技術(shù)創(chuàng)新提供智力支撐，擁有眾多高層次專業(yè)人才是提高技術(shù)創(chuàng)新能力和保障產(chǎn)品研發(fā)取得豐碩成果的基本條件。一般而言，專業(yè)人才數(shù)量越多，技術(shù)創(chuàng)新能力越強，專利申請越容易，創(chuàng)新成果越能得到快速轉(zhuǎn)化。目前我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，企業(yè)規(guī)模相對較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)動力不足[5]。

面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的侵占知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序等問題，亟須建立嚴格的市場監(jiān)管制度，培育行業(yè)組織機構(gòu)，凈化市場環(huán)境。

行業(yè)組織是政府和企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)的橋梁，既可為市場監(jiān)管制度提供有益補充、協(xié)助建立完善的質(zhì)量標準體系，又可對行業(yè)活動進行監(jiān)督、維護消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。

4.3 深層根源影響因素

第四層級的水體質(zhì)量、環(huán)境承載力、資金扶持力度以及科學規(guī)劃與指導是影響我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層根源影響因素，涵蓋2個資源環(huán)境因素和2個政府行為因素。其中，水體質(zhì)量和環(huán)境承載力相互影響從而形成閉合回路，共同對第三層級的生物資源種類與數(shù)量產(chǎn)生影響；資金扶持力度對第三層級的技術(shù)創(chuàng)新能力和專業(yè)人才數(shù)量以及第二層級的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力產(chǎn)生直接影響；科學規(guī)劃與指導對第三層級的技術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)人才數(shù)量、市場監(jiān)管制度和行業(yè)組織發(fā)展都產(chǎn)生影響。

21世紀以來，我國近海捕撈和近岸養(yǎng)殖技術(shù)快速發(fā)展，海洋漁業(yè)產(chǎn)量顯著提高，但也對海洋生物多樣性帶來挑戰(zhàn)[6]；隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和人口數(shù)量的增加，沿海城市固體廢棄物和工業(yè)污水的排放對海域環(huán)境造成嚴重破壞，生物資源種類與數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，許多具有藥用價值的海洋生物逐漸消失甚至滅絕[7]。近年來國家高度重視海域環(huán)境治理和海洋生物資源保護，嚴格限制工業(yè)污水和固體廢棄物的排放，大力建立海洋自然保護區(qū)，水體質(zhì)量和環(huán)境承載力顯著改善。

資金投入是保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略特性決定其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期主要由政府資金投入為主。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入高速增長階段，對資金的需求逐漸加大，僅依靠政府投入難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，須充分利用市場機制，拓展融資渠道，吸引企業(yè)和社會組織參與投資建設(shè)。資金扶持力度對技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力都具有直接影響，即資金投入越多，技術(shù)創(chuàng)新能力越能得到體現(xiàn)，成果轉(zhuǎn)化速度越快。近年來，政府在科研經(jīng)費投入、固定資產(chǎn)投資和財政政策優(yōu)惠等方面給予了巨大支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

科學規(guī)劃與指導為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，可極大地提高技術(shù)創(chuàng)新的針對性和效率水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于沒有成熟經(jīng)驗可借鑒，醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)嚴重脫節(jié)，市場機制得不到及時反饋，耗費大量人、財、物資源。2016年國家海洋局與科技部聯(lián)合印發(fā)《全國科技興海規(guī)劃(2016—2020年)》，對提升技術(shù)創(chuàng)新能力、拓展人才培養(yǎng)機制、完善制度建設(shè)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導進行具體闡述，對海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和加快推進海洋經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有一定指導意義。此外，政府是市場監(jiān)管制度的制定者，對懲治假冒偽劣產(chǎn)品、保護知識產(chǎn)權(quán)、嚴格市場準入責無旁貸，須以科學審慎的態(tài)度進行管理。2017年1月12日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，要求不斷完善消費品、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的全過程管理；行業(yè)組織及協(xié)會應(yīng)積極開展督導檢查專項活動，加強教育培訓，努力成為維護企業(yè)和消費者權(quán)益的堅實力量?？傊?，建立科學的發(fā)展規(guī)劃對技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、制度設(shè)定、組織發(fā)展都具有重要引領(lǐng)作用，對加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重大現(xiàn)實指導意義。

5 建議

(1)組建產(chǎn)、學、研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高科技成果轉(zhuǎn)化率[8]。打破產(chǎn)、學、研各自發(fā)展的孤立狀態(tài)，加強溝通協(xié)作，建立穩(wěn)定、長效和順暢的產(chǎn)業(yè)關(guān)系；依托具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的青島、廈門、上海和廣州等城市，落實海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，充分整合當?shù)厝瞬拧①Y金、技術(shù)和物流等要素資源，鼓勵科研機構(gòu)和制藥企業(yè)共同設(shè)立研發(fā)中心，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才，提高人才儲備量和匹配度，促進科技成果的快速轉(zhuǎn)化。

(2)加快“海洋牧場”建設(shè)，保護海洋生物資源多樣性[9]。以信息技術(shù)為支撐，建立全方位的海洋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對海上、海面、海下和海底的動態(tài)監(jiān)測；以法律法規(guī)為保障，加強對周邊海域環(huán)境的保護和產(chǎn)業(yè)活動管制，為海洋生物營造良好的生存環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。

(3)拓展投融資渠道，加大資金扶持力度。由于風險系數(shù)高、資金需求大、預(yù)期回報慢，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)僅依靠企業(yè)自身難以保障研發(fā)和成果的有效轉(zhuǎn)化，須發(fā)揮政府主導作用，加大資金投入[10]。因此，應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資渠道，努力解決企業(yè)資金供給不足、融資機制單一等問題，建立以政府資金為主、企業(yè)資金為輔、社會資金廣泛參與的多元化投融資模式，為海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。

[1] 王德剛,楊義菊,孫麗,等.浙江省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討[J].海洋開發(fā)與管理,2012，29(1)：148-152.

[2] 付秀梅,陳倩雯.我國海洋生物醫(yī)藥研究成果產(chǎn)業(yè)化國際合作機制研究[J].太平洋學報,2015(12)：93-102.

[3] 劉亮,岳奇.我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用海管理政策研究[J].海洋開發(fā)與管理,2012,29(11)：14-17.

[4] 陳琦,韓立民.基于ISM模型的中國大洋性漁業(yè)發(fā)展影響因素分析[J].資源科學,2016,38(6)：1088-1098.

[5] 黃盛,周俊禹.我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的對策研究[J].經(jīng)濟縱橫,2015(7)：44-47.

[6] 韓立民.中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[M].北京：經(jīng)濟科學出版社,2016.

[7] 傅秀梅,王長云,邵長倫,等.中國海洋藥用生物瀕危珍稀物種及其保護[J].中國海洋大學學報(自然科學版),2009(4)：719-728.

[8] 李煜華,王月明.政府行為對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的機理效應(yīng)研究[J].科技與管理,2014(2)：5-9.

[9] 張永輝.南海生態(tài)環(huán)境保護對策研究[J].中央社會主義學院學報,2016(3)：102-105.

[10] 仲雯雯.我國戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究[D].青島：中國海洋大學，2011.

AnalysisonFactorsInfluencingMarineBiologicalMedicineIndustryDevelopmentinChinaBasedonInterpretativeStructuralModeling

DAI Kefeng，HAN Limin

(School of Management，Ocean University of China，Qingdao 266100，China)

This paper was based on spot investigation and expert consultation.18 factors in 5 levels of the resources and environment,technology innovation,market mechanism,government behavior,and industry security were identified,which would influence the development of marine biological medicine industry in China.The transferring path and acting mechanism between various factors were analyzed by the establishment of interpretation structure models.The results showed that 18 factors influence each other,forming a four level hierarchical structure,including market demand,product prices,market sales approach,market circulation system,which are the surface directly influencing factors.Resource developing difficulty,the transforming ability of innovation,patents number,enterprise strength and the quantity,quality standard system,types and volume of biological resources,the technical innovation ability,professional personnel quantity,market regulation,and industry organization development are intermediary indirectly influencing factors.The quality of water,capacity of environment,supporting strength of funds,and the scientific planning and guidance are the deep root causes.A strategic alliance of production was proposed,including learning and research of improving the conversion rate of scientific and technological achievements,expediting the construction of marine ranches to protect marine biodiversity,and expanding the channels for investment and increasing the supporting strength of the financing.

Marine biomedicine，Marine emerging industries，Technology innovation，Market mechanism，Interpretation structure model

2017-07-03；

：2017-07-13

國家社會科學基金重大項目“我國海洋事業(yè)發(fā)展中的‘藍色糧倉’戰(zhàn)略研究”(14ZDA040).

戴科峰，碩士研究生，研究方向為海洋經(jīng)濟管理

韓立民，教授，博士，研究方向為海洋經(jīng)濟管理與涉海企業(yè)管理

P74

：A

：1005-9857(2017)08-0007-07