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淺議山區(qū)縣校外教育發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

2017-09-14 14:59吳黎敏
中國(guó)校外教育(上旬) 2017年13期
關(guān)鍵詞:青少年培訓(xùn)發(fā)展

吳黎敏

隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),青少年校外教育作為學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充,在整個(gè)青少年教育體系與過(guò)程中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。但由于受地域及經(jīng)濟(jì)文化差異等諸多因素的制約,在山區(qū)縣或農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)依然存在影響和制約青少年校外教育發(fā)展的許多問(wèn)題。有必要對(duì)校外教育發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析、發(fā)展的策略進(jìn)行探討,期望對(duì)校外教育的持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供借鑒。

校外教育青少年問(wèn)題對(duì)策一、從我縣透視校外教育的基本現(xiàn)狀和問(wèn)題

易門(mén)縣地處云南省滇中西部,玉溪市西北,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣??偯娣e1571平方公里,轄2街道1鎮(zhèn)4鄉(xiāng),人口17.7萬(wàn)人。2005年5月被列為國(guó)家彩票公益金支持建設(shè)的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,2007年11月建成綜合樓并投入使用,占地面積664M2,建筑面積2001.77M2,可同時(shí)開(kāi)辦各類(lèi)校外培訓(xùn)班30多個(gè),每期可容納學(xué)員1000余人。先后投入100多萬(wàn)元,添置更新設(shè)備,不斷優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),提升文化氛圍,基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、辦公信息網(wǎng)絡(luò)化。但是長(zhǎng)期以來(lái),普遍對(duì)校外教育認(rèn)識(shí)上的偏差、活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)投入上的不足、工作上的缺失,致使青少年校外教育的發(fā)展仍然存在著不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

1.認(rèn)識(shí)定位片面化。我縣青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)項(xiàng)目21個(gè),包含音樂(lè)、美術(shù)等興趣特長(zhǎng)班和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等文化培訓(xùn)班,但長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)上普遍認(rèn)為校外教育是學(xué)校教育的補(bǔ)充,形成校外教育學(xué)校化認(rèn)識(shí),多數(shù)家長(zhǎng)熱衷于對(duì)孩子進(jìn)行數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等文化課的培訓(xùn)、輔導(dǎo)上,基本占到培訓(xùn)項(xiàng)目的60%以上,而一些興趣特長(zhǎng)班所占比例較少。

2.校內(nèi)教育與校外教育脫離?,F(xiàn)在學(xué)?;窘ǔ舌l(xiāng)村學(xué)校少年宮,開(kāi)設(shè)了書(shū)法、舞蹈、合唱隊(duì)、體育、科技等培訓(xùn)活動(dòng),孩子們?cè)谙挛绶艑W(xué)后不用離開(kāi)校園,就可以完成對(duì)興趣愛(ài)好的需求。但學(xué)??嘤谑芙虒W(xué)、經(jīng)費(fèi)等方面因素的約束,而且大都根據(jù)學(xué)校建設(shè)的需要,隨意變換培訓(xùn)的項(xiàng)目,很多活動(dòng)難以長(zhǎng)期、有效的開(kāi)展,不能對(duì)學(xué)生興趣特長(zhǎng)作專業(yè)培訓(xùn)。

3.活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)制約突出。由于所需要開(kāi)設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張,很難開(kāi)展大規(guī)模的公益行活動(dòng),如“圓夢(mèng)蒲公英”“手牽手關(guān)愛(ài)留守兒童”等普惠性非營(yíng)利性公益活動(dòng),多數(shù)情況下迫于彌補(bǔ)資金缺口,片面追求一些高回報(bào)文化培訓(xùn)課程,而校外教育的公益性質(zhì)體現(xiàn)較少。

4.校外教育專業(yè)師資力量缺乏。我縣青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心管理人員4人,外聘教員30余人,外聘教員流動(dòng)行大,基本每年一換,造成校外教育專業(yè)教師數(shù)量不足、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,骨干教師力量薄弱、教師專業(yè)發(fā)展缺失、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突擊,影響校外教育的質(zhì)量。

二、校外教育科學(xué)發(fā)展策略

1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)

校外教育以實(shí)踐性、趣味性、時(shí)代性、社會(huì)性獨(dú)特的教育功能、獨(dú)特的組織形式,在素質(zhì)教育中起著不可替代的重要作用。校外教育應(yīng)充分發(fā)揮育人作用,不斷加強(qiáng)未成年人思想道德教育,以學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神為主線,以立德樹(shù)人為根本任務(wù),堅(jiān)持育人為本、德育為先,大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。與宣傳部、關(guān)工委等部門(mén)廣泛聯(lián)合,通過(guò)建立了“愛(ài)國(guó)主義教育基地”“禁毒宣傳教育基地”;“地質(zhì)災(zāi)害科普活動(dòng)基地”等活動(dòng)充實(shí)校外教育內(nèi)涵,彌補(bǔ)校內(nèi)教育不足,構(gòu)建校外教育、學(xué)校、社會(huì)、家庭四位一體的青少年道德教育和實(shí)踐活動(dòng)體系,深入進(jìn)行理想信念教育,全面實(shí)施素質(zhì)教育,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生知行統(tǒng)一、勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。

2.準(zhǔn)確定位,促進(jìn)青少年學(xué)生校外教育內(nèi)涵發(fā)展

站在世紀(jì)之初,處在信息社會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,重新審視校外教育的定位與作用,是新世紀(jì)教育改革與發(fā)展題中應(yīng)有之意,也是事關(guān)校外教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。我認(rèn)為,以“面向青少年,服務(wù)青少年,教育青少年”為宗旨,凸顯“以人為本,張揚(yáng)個(gè)性,彰顯特色”的理念,充分利用各種教育資源,加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè),培養(yǎng)青少年學(xué)生興趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng),把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播先進(jìn)文化、全面和諧發(fā)展作為青少年學(xué)生校外教育各項(xiàng)工作的著力點(diǎn),全方位推進(jìn)素質(zhì)教育,最大限度滿足青少年學(xué)生個(gè)性發(fā)展,促進(jìn)校外教育成為當(dāng)?shù)氐纳倌陜和d趣發(fā)展中心、學(xué)生課外活動(dòng)指導(dǎo)中心、家庭教育咨詢與服務(wù)中心。堅(jiān)持公益性原則,面向全體青少年,大力開(kāi)展“圓夢(mèng)蒲公英”等系列活動(dòng),定期舉行關(guān)愛(ài)留守兒童,開(kāi)辦免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢等公益活動(dòng)。

3.拓展創(chuàng)新、促進(jìn)青少年學(xué)生素養(yǎng)全面發(fā)展

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,教育改革的不斷深化,需要對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)化、系統(tǒng)化、整體化的教育。因此,校外教育要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,根據(jù)青少年學(xué)生的年齡特征和身心特點(diǎn),尊重學(xué)生興趣愛(ài)好,充分利用周末、節(jié)假日,開(kāi)展多樣化的校外教育活動(dòng),在“精、新、廣”上下功夫,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,組織或承辦全縣學(xué)生的德育、藝術(shù)、體育、科技等方面的素質(zhì)教育活動(dòng),使廣大青少年學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中,激發(fā)興趣,學(xué)習(xí)知識(shí),掌握技能,提高素養(yǎng)。積極落實(shí)教育指導(dǎo)、培訓(xùn)引領(lǐng)的功能,協(xié)調(diào)聯(lián)席單位,聯(lián)合鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,傳承和發(fā)展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族、民間傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造校外教育特色品牌,不斷提升活動(dòng)中心的內(nèi)涵和質(zhì)量,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的實(shí)際情況,以校外教育示范為窗口,輻射指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村少年宮形成“一宮一品”的格局。

4.強(qiáng)化師資,提高校外教育人才專業(yè)素質(zhì)

教育家吳玉章先生講,一個(gè)學(xué)校辦得好壞,關(guān)鍵取決于教師的素質(zhì)!對(duì)于校外教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展也是如此。為拓展青少年學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容,打牢培訓(xùn)基礎(chǔ),青少年校外教育采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)現(xiàn)有教職員培訓(xùn),在中小學(xué)教師隊(duì)伍中遴選專業(yè)優(yōu)、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的名教師,通過(guò)建立外聘校外教師“人才庫(kù)”等途徑,提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。校外教育機(jī)構(gòu)可以通過(guò)提升教師人員薪資待遇水平、提高進(jìn)入門(mén)檻等措施,嚴(yán)抓教師人員從業(yè)資質(zhì),積極吸引外部高素質(zhì)人才為本機(jī)構(gòu)服務(wù);同時(shí)定期舉行小學(xué)生教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式等方面理論知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)班,鼓勵(lì)教師人員積極參加相關(guān)方面的資格認(rèn)證考試,及時(shí)更新教師人員知識(shí)系統(tǒng),提升教師人員專業(yè)素養(yǎng)。

5.創(chuàng)新管理,提高青少年學(xué)生校外教育育人活力

教育系統(tǒng)所屬校外教育機(jī)構(gòu)的管理,沿襲著學(xué)校管理的機(jī)制,制約著校外教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。所以,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理理念,構(gòu)建與校外教育發(fā)展相適應(yīng)的管理新模式。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)制度”,建立完善“一室三部”精細(xì)化的管理體系。落實(shí)“四全精細(xì)化管理”模式,即全員參與、全面實(shí)施、全程管理,全方位督促,做到活動(dòng)方案精細(xì),培訓(xùn)計(jì)劃精準(zhǔn),過(guò)程指導(dǎo)精心,成果展示精彩,為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展搭建異彩紛呈的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)了為孩子的今天努力,為孩子的明天著想的育人理念。二是要樹(shù)立“主動(dòng)服務(wù)”的意識(shí),積極面向社會(huì),面向教育市場(chǎng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)職責(zé)和服務(wù)孩子個(gè)性成長(zhǎng)需求。確立良好的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和策略,將“公益”與“產(chǎn)業(yè)”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作。三是樹(shù)立系列化管理理念。要著眼于孩子成長(zhǎng)的連續(xù)性和周期性,建立青少年個(gè)性特長(zhǎng)成長(zhǎng)檔案袋,把個(gè)性培養(yǎng)與共性培養(yǎng)有機(jī)整合,進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。

總之,只有更好地加強(qiáng)校外教育隊(duì)伍建設(shè),提高教師的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力,拓寬校外教育的發(fā)展空間,在結(jié)合中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,逐步滿足青少年教育的需求,才能走出一條科學(xué)的青少年校外教育發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

[1]李斌.當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)校外教育現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].基礎(chǔ)教育參考,2010,(19).

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