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湖南報業(yè)貪腐窩案

2017-09-13 19:06:55武軍磊
檢察風云 2017年14期
關鍵詞:印務廢舊物資湖南日報

武軍磊

集團多人涉貪被查

2014年6月至7月,湖南省委巡視組對湖南日報報業(yè)集團有限公司(簡稱“湖南日報集團”)開展了巡視。同年9月28日,巡視組向湖南日報集團黨組書記、董事長覃曉光和黨組領導班子進行了反饋。據(jù)巡視組反饋,湖南日報集團存在“對經(jīng)營創(chuàng)收單位的監(jiān)管不夠到位”“落實招投標規(guī)定與大型設備采購制度不夠嚴格”“干部選拔任用不夠規(guī)范,增設機構和超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的情況比較突出”“有的重大項目建設未按有關程序及規(guī)劃辦事”等多方面的問題。

公開資料顯示,2009年成立的湖南日報集團是依托《湖南日報》而創(chuàng)立的現(xiàn)代傳媒集團。集團旗下有15家傳媒機構、6家全資子公司,擁有固定資產(chǎn)30億元,員工4000余人。為延伸和擴大媒體的影響力,湖南日報集團在資源整合方面動作較大,將旗下《三湘都市報》、湖南在線、華聲在線等媒體實行融合,組建三湘華聲管委會和華聲在線股份有限公司,后者成為全國首批10家重點扶持上市的“官網(wǎng)”之一。2009年到2014年,《湖南日報》連續(xù)6年躋身“中國省級黨報十強”。

2015年3月26日,湖南省紀委發(fā)布消息稱,湖南日報集團黨組成員、副總編輯兼華聲在線股份有限公司總經(jīng)理薛伯清,因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。1966年1月1日出生的薛伯清曾被視為“少年天才”。1981年,年僅15歲的薛伯清考入復旦大學。在湖南傳媒界,薛伯清成名已久。薛伯清身兼數(shù)職:先后擔任三湘華聲管委會主任兼三湘都市報社社長,華聲在線股份有限公司(簡稱“華聲在線”)總經(jīng)理,湖南日報發(fā)行有限公司董事長,湖南日報集團黨組成員、副總編輯、社務委員等職。此外,薛伯清還獲得了“2009中國新媒體十大領軍人物”“國家新聞出版領軍人才”等稱號。薛伯清的落馬,無疑將湖南日報集團貪腐窩案撕開了一道口子。隨后,集團黨組書記、董事長覃曉光,集團黨組副書記、社務委員、總經(jīng)理皮林,集團黨組成員、社務委員劉樹林,華聲在線副總裁兼華聲在線湖南報業(yè)印務分公司總經(jīng)理鄒享元(正處級),華聲在線湖南報業(yè)印務分公司副總經(jīng)理何欣憶(科級)五人,一一落馬。

2015年12月1日上午,覃曉光被紀檢部門帶走,一同被帶走的還有覃曉光的妻子。第二天,湖南省紀委發(fā)布消息:覃曉光涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。在覃曉光被查的前一天(11月30日),他還出席了由湖南日報社舉辦的2015中部傳媒戰(zhàn)略合作高峰論壇暨“精準扶貧湘西行”大型聯(lián)合采訪活動。覃曉光出生于1957年,湖南桃源人,是一個資深的傳媒人,自1980年開始擔任湖南電視臺記者,一直在新聞傳媒業(yè)、宣傳主管部門任職。歷任湖南省電視臺副臺長、湖南省廣播電視廳副廳長、湖南省廣播電視局副局長、湖南省委宣傳部副部長,2005年10月起任湖南日報社黨組書記、社長,2015年5月起至案發(fā)兼任湖南日報集團黨委書記、董事長。

2016年3月23日,湖南省紀委發(fā)布消息稱,湖南日報集團黨組副書記、社務委員、總經(jīng)理皮林,集團黨組成員、社務委員劉樹林涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。1959年6月出生于湖南湘鄉(xiāng)市的皮林,歷任湘鄉(xiāng)市委政策研究室主任,湘潭市委宣傳部副部長,湘潭市文化局黨委書記、局長,湖南日報社務委員、副總編輯,湖南日報集團黨組成員、社務委員、副總編輯等職務。2015年5月案發(fā)時任湖南日報集團黨組副書記、社務委員、總經(jīng)理。1956年12月出生的劉樹林,是湖南寧鄉(xiāng)縣人,他歷任湖南日報印刷廠輪印車間主任、副廠長、印務中心主任,湖南日報傳媒公司副總經(jīng)理、湖南日報發(fā)行有限公司董事長等職務,2009年3月至案發(fā)任湖南日報集團黨組成員、社務委員。

四廳官既斂財又貪色

至此,湖南日報集團系列腐敗案中已有4名廳官落馬。2016年6月30日,據(jù)湖南省紀委網(wǎng)站消息:經(jīng)查,薛伯清嚴重違反組織紀律,為謀求職務升遷送給他人財物,利用職務上的便利在干部選拔任用上為他人謀取利益并收受財物;嚴重違反廉潔紀律,違規(guī)經(jīng)營與其任職公司同類業(yè)務,謀取非法利益;嚴重違反生活紀律,與多名女性發(fā)生不正當性關系,并非法生育一孩;利用職務上的便利,在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,為謀取不正當利益送給他人財物,挪用巨額公款進行非法活動和營利活動,參與賭博,賭資巨大等問題,已涉嫌犯罪。

同年8月4日,據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息:經(jīng)查,皮林違反組織紀律,在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物;違反廉潔紀律,違規(guī)將國有資產(chǎn)私分給個人,收受禮金;違反工作紀律,違規(guī)將公款借給私營企業(yè)使用;違反生活紀律,與他人保持不正當性關系,并搞權色交易、錢色交易;利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。

同年9月2日,據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息:經(jīng)查,劉樹林違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,收受禮金,用公款送禮;違反工作紀律,在湖南日報報業(yè)房地產(chǎn)公司股權轉讓過程中失職失責,造成國有資產(chǎn)流失;違反生活紀律,長期與他人保持不正當性關系;利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。

11月23日,湖南省紀委三湘風紀網(wǎng)發(fā)布消息稱:經(jīng)湖南省委批準,湖南省紀委對湖南日報集團原黨委書記、董事長覃曉光嚴重違紀問題進行了立案審查。覃曉光違反政治紀律,采取與他人串供、向組織提供虛假情況等方式,對抗組織審查;違反組織紀律,利用職權在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物;違反廉潔紀律,收受禮金;違反生活紀律,與他人發(fā)生不正當性關系。違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,濫用職權違規(guī)將公款借給他人使用并收受財物。

湖南省紀委三湘風紀網(wǎng)曾發(fā)布消息稱,黨媒本應積極發(fā)揮傳播思想正能量的重要作用,激發(fā)人們向善向上的力量,其自身腐敗,危害更大,影響更惡劣。湖南日報社四名領導班子成員黨性淡薄、信念垮塌,集思想蛻變、生活墮落、經(jīng)濟貪婪、擅權妄為、失職瀆職于一身,視黨紀為兒戲。究其根本原因,還是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任不到位,沒有切實擔負起管黨治黨的政治責任。endprint

“傳媒大亨”涉案近2000萬元

2016年8月8日,湖南省人民檢察院以涉嫌受賄罪、挪用公款罪決定對皮林逮捕,同年9月12日以涉嫌受賄罪對劉樹林逮捕。目前,覃曉光已被長沙市人民檢察院提起公訴,案件正在審理之中。薛伯清涉嫌受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪一案,2016年10月25日由長沙市檢察院向法院提起公訴。2017年1月5日,長沙市中級人民法院開庭審理此案。起訴書顯示,在審查起訴期間,薛案因部分事實不清、證據(jù)不足,退回補充偵查兩次,因案情重大復雜又延長審查起訴期限三次。自被“雙規(guī)”到開庭審理,薛伯清案已歷時1年9個月。起訴書指控,薛伯清涉嫌收受19萬元,挪用公款兩筆共計650萬元,行賄三人共計近150萬元,所涉非法經(jīng)營同類營業(yè)罪獲取非法收入1170萬元,其涉案金額近2000萬元。其中,薛伯清在擔任湖南日報集團副總經(jīng)理、黨組成員、三湘都市報社社長、華聲在線董事長期間,利用職務上的便利于2010年5月挪用公款200萬元用于歸還賭債,于2014年4月挪用公款450萬元進行營利活動。

長沙市人民檢察院認為,被告人薛伯清身為國家工作人員,利用職務之便非法收受他人財物,為他人謀取利益;利用本人職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,收受請托人財物,數(shù)額較大;利用職務上的便利,挪用公款進行非法活動或者營利活動,情節(jié)嚴重;為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,情節(jié)嚴重;身為國有公司董事、經(jīng)理,利用職務便利,自己經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè),獲取非法利益,數(shù)額巨大,依法應當以受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪追究其刑事責任。

男女搭檔共同貪污300多萬元

位于長沙市望城縣黃金大道南側的華聲在線湖南報業(yè)印務分公司,占地70余畝,建筑面積3.5萬平方米,一期投資3.6億元,是中部地區(qū)首屈一指的報刊彩印基地。在湖南省委巡視組提交的報告中,有一條是關于華聲在線湖南報業(yè)印務分公司的。報告指出,華聲在線湖南報業(yè)印務分公司每年采購紙張、油墨等價值在6000萬元左右,未實施公開招投標,而是聯(lián)合有關同業(yè)公司與廠家談判確定價格。2011年,審計廳對此問題要求整改,為此,湖南報業(yè)集團于2012年6月正式制定出臺了采購管理規(guī)定,將紙張、油墨及主要輔材等印刷材料列入招標采購目錄,但印務分公司一直未落實這一規(guī)定。

何欣憶受賄罪一審刑事判決書顯示,何欣憶,女,1984年7月27日出生,漢族,大學本科文化。2011年4月,何欣憶被調至湖南日報集團印務中心任經(jīng)營科科長,負責印刷業(yè)務、廢舊物資處理等工作。2012年8月,湖南日報集團印務中心更名為湖南日報集團印務分公司,何欣憶擔任分公司總經(jīng)理助理兼經(jīng)營管理部部長。2014年4月,湖南日報集團印務分公司并入華聲在線。同年8月,何欣憶擔任華聲在線湖南報業(yè)印務分公司副總經(jīng)理,分管辦公室和經(jīng)營管理部。何欣憶的上司鄒享元,先后擔任湖南日報集團印務中心主任、湖南日報集團印務分公司總經(jīng)理、華聲在線湖南報業(yè)印務分公司總經(jīng)理等職。

在工作上,二人是搭檔;在貪腐撈錢上,二人也配合默契。據(jù)何欣憶供述:她進入湖南日報集團印務分公司工作到案發(fā),一直負責公司廢舊物資處理工作。2011年7月左右,何欣憶按照鄒享元的安排,要求廢舊物資回收商劉某將廢舊物資結算款不再交給集團財務部門,而是交給何欣憶,如果要上繳給集團,由何欣憶另行通知劉某。此后,劉某多次將結算廢舊物資款現(xiàn)金交予何欣憶,截至2011年11月劉某共交給何欣憶60萬元現(xiàn)金。2011年11月,何欣憶根據(jù)鄒享元的授意,將60萬元存入梁某建行賬戶。為填補缺口,何欣憶和鄒享元商量采用調低廢舊物資處理單價的方法平賬。自此以后,分公司出售給劉某的價格與上繳到集團的價格不同,上繳的單價要低一些。在總量不變的情況下,主要以調低廢舊物資的上繳單價來隱瞞廢舊物資款。

之后,何欣憶向鄒享元提議,以劉某名義在銀行開戶,用于存放截留的廢舊物資款,鄒享元同意。何欣憶遂在長沙某建行支行約見劉某,劉某按照何欣憶的要求辦理了一張銀行卡,此后劉某將每次與何欣憶結算后的廢舊物資款存入該銀行卡。2011年7月至2015年4月期間,由何欣憶經(jīng)手的劉某廢舊物資處理款近600萬元,采取調低單價后部分截留、部分上繳廢舊物資處理款的方式,經(jīng)何欣憶核對,上繳了317.6萬元,截留廢舊物資處理款約247.38萬元。期間,何欣憶與鄒享元商量后,先后將原科教新報社以現(xiàn)金和轉賬方式支付的兩冊雜志的印刷費180.6萬元,采取不入賬的方式予以截留并保管。

為套取國有資金,何欣憶與時任湖南日報集團印務中心主任鄒享元商量后,將委托長沙某彩印公司業(yè)務員陳某為其虛開的21.567萬元印刷裝訂費發(fā)票,以經(jīng)費開支為由向湖南日報集團財務部門報賬。2012年7月11日,長沙某彩印公司收到這筆款項并扣除稅費后,于2013年10月通過該公司負責人左某的銀行賬戶分兩次將人民幣16.775萬元返回款轉至由何欣憶控制的劉某個人建行賬戶。

此外,何欣憶與時任華聲在線湖南報業(yè)印務分公司總經(jīng)理鄒享元商量后,將委托長沙市某貨物運輸公司股東李某為其虛開的28.496萬元的某雜志打包運輸費發(fā)票,以經(jīng)費開支為由向湖南日報集團財務部門報賬。2014年9月5日,該公司收到這筆款項并扣除稅費后,由李某將25.0765萬元返回款交付給何欣憶。

經(jīng)鄒享元授意,何欣憶保管上述資金,并將其用于本單位其他開支以及鄒享元、何欣憶的一些個人開支。2013年6月,經(jīng)鄒享元同意,何欣憶從截留保管的廢舊物資處置款等資金中支出30萬元,用于支付其家庭購房首付款及相關稅費。2013年下半年,經(jīng)鄒享元同意,她分多次從截留保管的廢舊物資處置款等資金中支出13萬元,用于支付房屋裝修費用。

揭發(fā)上司立功

2015年6月,何欣憶和鄒享元先后被查。同年9月10日、22日,長沙市人民檢察院分別以涉嫌受賄罪對二人決定逮捕。長沙市望城區(qū)人民檢察院起訴書指控被告人何欣憶犯受賄罪,于2016年9月20日向望城區(qū)人民法院提起訴訟,望城區(qū)人民法院于2017年2月21日公開開庭審理了此案。檢方指控:2011年4月至2015年6月期間,被告人何欣憶伙同先后擔任湖南日報集團印務中心主任、湖南日報集團印務分公司總經(jīng)理、華聲在線湖南報業(yè)印務分公司總經(jīng)理鄒享元,利用各自職務便利,采取截留、隱瞞、虛列支出等手段套取本單位財物共計478.033603萬元后,從中共同侵吞財物共計308萬元用于個人開支。其中,鄒享元侵吞250萬元用于個人炒股等,何欣憶侵吞58萬元用于購車、購房等個人消費。

公訴機關認為,被告人何欣憶伙同他人共同侵吞公共財物308萬元,數(shù)額特別巨大,應當以貪污罪追究其刑事責任。在共同貪污犯罪中,何欣憶起主要作用,系主犯;何欣憶在提起公訴前如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓,減少損害結果發(fā)生。

何欣憶在庭審中辯解:對指控的犯罪事實無異議,但自己不是主犯;自己有自首情節(jié),并積極退繳了贓款;自己在“雙規(guī)”期間向省紀委揭發(fā)了關于覃曉光的一些非法資金的來源,懇請法庭從寬處罰。

法院審理查明,被告人何欣憶個人非法占有58萬元,鄒享元個人非法占有250萬元。2015年6月3日,被告人何欣憶在接到湖南日報集團紀檢組的通知后,在紀檢組余某的陪同下,自己開車趕到辦案點接受湖南省紀委“湖南日報系列案專案組”的調查,并如實交代了自己與同案人鄒享元的涉案事實。在調查期間,被告人何欣憶主動揭發(fā)了鄒享元與覃曉光之間行賄、受賄的犯罪事實,并經(jīng)查證屬實。

望城區(qū)人民法院審理認定,被告人何欣憶身為國家工作人員,伙同他人利用職務便利,采取截留、騙取、侵吞的手段共同非法占有公共財物人民幣308萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已構成貪污罪,應依法懲處。長沙市望城區(qū)人民檢察院指控的犯罪事實和罪名成立,本院予以支持。本案系共同犯罪,在共同貪污犯罪中,被告人何欣憶在其個人非法占有58萬元的犯罪中起主要作用,是主犯;被告人何欣憶在同案人鄒某非法占有250萬元的犯罪中,處于受支配地位,起次要作用,是從犯;綜合全部犯罪金額,應當減輕處罰。被告人何欣憶主動投案,如實供述自己的罪行,是自首,依法可以從輕處罰。被告人何欣憶揭發(fā)了他人的犯罪行為,經(jīng)查證屬實,有立功表現(xiàn),依法可以從輕處罰。被告人何欣憶積極退繳了58萬元贓款,依法可以從輕處罰。

2017年4月20日,望城區(qū)人民法院一審判決:被告人何欣憶犯貪污罪,判處有期徒刑4年6個月,并處罰金人民幣20萬元;被告人退繳的贓款58萬元返還被害單位。

編輯:薛華 icexue0321@163.comendprint

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