陳德峰

近兩年來，萬綠湖吸引著眾多游客開展觀光游覽、野外乘船登島露營游泳等自助體驗式旅游。受利益驅(qū)動，無證船舶非法載客，部分人員無證駕駛船舶時有發(fā)生，嚴重影響水上交通安全。

為進一步消除萬綠湖非法載客的重大隱患，河源海事局牢固樹立水上交通安全監(jiān)管主業(yè)意識，大力弘揚“三種”精神，念好“三字訣”（違法信息獲取“準”字訣、執(zhí)法打擊力度“嚴”字訣、聯(lián)合執(zhí)法“深”字訣），推行嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法和深度執(zhí)法，并結(jié)合水上安全大巡察整改階段工作，加大對萬綠湖水上非法載客的打擊力度，有效遏制了違法行為頻發(fā)態(tài)勢。去年10月份以來，共立案27起，無證駕駛移送公安機關(guān)實施行政拘留7人，無證駕駛移送公安機關(guān)實施行政拘留占比39.5%；僅今年上半年就立案11宗，無證駕駛移送公安機關(guān)行政拘留1起。今年以來，無證駕駛違法載客行為明顯減少，轄區(qū)沒有發(fā)生列入統(tǒng)計的水上交通事故，四項指標保持為零，轄區(qū)安全形勢處于歷史同期最好水平。

據(jù)河源海事局相關(guān)負責人介紹，萬綠湖無證船舶非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生，海事部門之前也大力整治過，但由于萬綠湖點多、線長、面廣，無證船舶船主經(jīng)常與執(zhí)法人員玩捉迷藏游戲，單靠過去強化巡航檢查的做法，成效并不明顯。只有信息準，才能打擊準。為此，海事人員通過論壇網(wǎng)站、微信等，密切關(guān)注登島露營、游泳等戶外休閑運動信息，及時獲取行程安排等信息，實施精“準”攔截。同時深入庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉水職能部門實地調(diào)研走訪，徹底摸排游客習慣性登船的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭分布，充分掌控出行規(guī)律，初步建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，積極引導庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水上交通安全社會監(jiān)督員制度，形成長效監(jiān)管機制。

7月上旬，一則流傳在微信朋友圈的戶外活動廣告引起了河源海事執(zhí)法人員的注意，某戶外運動協(xié)會向社會召集人員到萬綠湖島嶼野外露營游泳。執(zhí)法人員敏銳地覺察到這極有可能是一起無證船舶非法載客航行案件，由于該戶外活動報名人數(shù)較多，河源海事部門高度重視，決定充分利用好這一案件打擊無證船舶非法載客行為，同時及時化解這一重大交通安全隱患。

7月15日下午，根據(jù)海事執(zhí)法人員掌握的線索，此次戶外活動人員來到了萬綠湖畔楊梅村，登上了一艘無證船舶，聯(lián)合執(zhí)法組執(zhí)法人員立即趕到了該水域，對該船進行了檢查，經(jīng)查，該船無法提供船舶、船員證書，船舶涉嫌非法載客，船員涉嫌無證駕駛，聯(lián)合執(zhí)法組立即對船上所載18名人員進行了安全轉(zhuǎn)移，及時化解了這一交通安全隱患。海事部門對該船舶責令停止航行，駛向指定地點，接受進一步的調(diào)查。公安部門依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定對該案駕駛員處以行政拘留15日的處罰。

河源局相關(guān)負責人表示，河源海事局將繼續(xù)弘揚敬業(yè)精神，精“準”執(zhí)法，多渠道收集違法信息；弘揚工匠精神，“嚴”格執(zhí)法，探索疑難案件執(zhí)法實踐；弘揚團隊精神，“深”度執(zhí)法，打造水上交通命運共同體。同時河源海事局還要進一步深化與地方政府及各職能部門的合作，與地方職能部門保持現(xiàn)場監(jiān)管高壓態(tài)勢，推進聯(lián)合執(zhí)法日常化，引導庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水上交通安全社會監(jiān)督員制度，打造水上交通安全命運共同體。endprint