劉玉嬌, 朱 青,2, 呂立剛, 廖凱華

(1.中國(guó)科學(xué)院 南京地理與湖泊研究所 流域地理學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 南京 210008;2.江蘇省區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心, 江蘇 淮安 223300; 3.南京大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院, 南京 210046)

基于農(nóng)戶意愿分析的農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)

劉玉嬌1, 朱 青1,2, 呂立剛3, 廖凱華1

(1.中國(guó)科學(xué)院 南京地理與湖泊研究所 流域地理學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 南京 210008;2.江蘇省區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心, 江蘇 淮安 223300; 3.南京大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院, 南京 210046)

農(nóng)村居民點(diǎn)整理是優(yōu)化居民點(diǎn)空間布局、改善農(nóng)村環(huán)境及實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的重要手段，開(kāi)展區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序研究，對(duì)農(nóng)居點(diǎn)整理具有重要的指導(dǎo)意義。以南京市江北新區(qū)橋林和星甸街道為例，在農(nóng)戶意愿實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民點(diǎn)整理潛力，從整理迫切性、整理能力等角度選取關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建了農(nóng)居點(diǎn)整理時(shí)序指標(biāo)評(píng)價(jià)體系?；谠u(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)研究區(qū)進(jìn)行村域尺度的農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)。結(jié)果表明：(1) 橋林和星甸街道可整理的理論潛力2 594.02 hm2，整理潛力較大，且各村整理潛力存在顯著的差異；(2) 對(duì)農(nóng)戶意愿影響較顯著的因素有：補(bǔ)償滿意度、家庭收入、政策執(zhí)行滿意度、戶主職業(yè)、鄰里關(guān)系、現(xiàn)有宅基地面積、搬遷以后的生活成本及從眾心理，結(jié)合指標(biāo)獲取難易程度及代表性，選取了表征農(nóng)戶意愿的指標(biāo)。(3) 研究區(qū)可分為優(yōu)先整理區(qū)、重要整理區(qū)、次要整理區(qū)及最后整理區(qū)4類，它們可整理的理論潛力依次為718.63 hm2，861.85 hm2，875.70 hm2及136.03 hm2。

農(nóng)村居民點(diǎn)整理; 潛力測(cè)算; 農(nóng)戶意愿; 整理時(shí)序分區(qū); 江北新區(qū)

由于缺乏科學(xué)的管理和規(guī)劃，農(nóng)村空心化與新房擴(kuò)建占地相伴而生[1]，造成了大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地被占用及土地資源的閑置浪費(fèi)。而城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)土地需求仍然強(qiáng)勁，土地供需矛盾日益突出[2]。因此，進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理是優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局，改善農(nóng)村環(huán)境，化解當(dāng)前土地利用供需矛盾的必然選擇[3]。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、集約利用土地的新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村居民點(diǎn)整理受到越來(lái)越多的關(guān)注，居民點(diǎn)整理日益成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)[4-5]。研究大多集中在居民點(diǎn)整理的潛力測(cè)算[6-8]，整理模式分區(qū)[9-10]，驅(qū)動(dòng)力分析[11-13]及整理適宜性評(píng)價(jià)[14]等方面。近年來(lái)，農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序也逐漸受到學(xué)者的關(guān)注[15-16]，如周飛等[17]通過(guò)構(gòu)建整理優(yōu)先性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)廣東省20個(gè)地市農(nóng)村居民點(diǎn)整理優(yōu)先性進(jìn)行了評(píng)價(jià)與分區(qū)。林常春等[18]從整理自然條件、可行程度、迫切度等角度選取指標(biāo)，構(gòu)建了整理時(shí)序指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。楊悉廉等[19]基于時(shí)間管理優(yōu)先矩陣，從整理潛力和迫切度出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)村居民點(diǎn)整理優(yōu)先度判別矩陣。可見(jiàn)，現(xiàn)有農(nóng)居點(diǎn)整理時(shí)序的研究大多從村莊自然、社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)能力等角度出發(fā)構(gòu)建指標(biāo)體系[20]，而對(duì)農(nóng)戶整理意愿的關(guān)注較少。孟霖等[21]以江蘇省徐州市為例，在農(nóng)村居民點(diǎn)整理適宜性指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)選取了農(nóng)戶意愿方面的指標(biāo)。曲衍波等[22]在構(gòu)建農(nóng)居點(diǎn)整理適宜性時(shí)考慮了農(nóng)戶意愿和可接受程度的影響，并指出農(nóng)戶意愿的最好評(píng)價(jià)方法是農(nóng)戶調(diào)查，但由于工作量較大，使用了其他指標(biāo)替代。一些學(xué)者考慮了農(nóng)戶整理意愿對(duì)居民點(diǎn)整理分區(qū)的影響[23]，但往往基于經(jīng)驗(yàn)判斷選取其他指標(biāo)代替，缺少實(shí)地調(diào)研分析。而在農(nóng)戶意愿實(shí)地調(diào)研分析方面，許多學(xué)者也進(jìn)行了案例分析，王介勇等[24]基于高分辨率航空影像和農(nóng)戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)定量分析了山東省禹城市空心村整治的農(nóng)戶意愿及其影響因素。邵子南等[25]以調(diào)查問(wèn)卷為基礎(chǔ)構(gòu)建Logistic模型，分析了啟東市呂四港鎮(zhèn)農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿及影響因素。趙海軍等[26]通過(guò)對(duì)揚(yáng)州市邗江區(qū)農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查，分析了影響農(nóng)村居民點(diǎn)整理的農(nóng)戶意愿影響因素。目前，將農(nóng)戶實(shí)地調(diào)研分析與農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)相結(jié)合的研究還較為少見(jiàn)[27]，而農(nóng)戶意愿的影響因素地域差異較大[28-29]，區(qū)域案例調(diào)研結(jié)果很難推廣，因此，結(jié)合研究區(qū)農(nóng)戶意愿實(shí)地調(diào)研分析的農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)研究具有較大的實(shí)踐意義。

本文以新型城鎮(zhèn)化背景下的江北新區(qū)橋林、星甸街道為例，在農(nóng)戶整理意愿實(shí)地調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，選取影響農(nóng)戶意愿的指標(biāo)；結(jié)合整理潛力測(cè)算，從整理迫切性、整理能力等角度，構(gòu)建農(nóng)居點(diǎn)整理時(shí)序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；谠u(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)研究區(qū)進(jìn)行村域尺度的居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)，以期為新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)居點(diǎn)整理規(guī)劃及整理項(xiàng)目的實(shí)施提供決策參考。

1 試驗(yàn)材料與方法

1.1 研究區(qū)概況

橋林街道(118°32″E，30°56″N)位于南京市浦口區(qū)西南部，南臨長(zhǎng)江，北部為老山。星甸街道(118°27″E，32°03″N)與橋林毗鄰，東北緊臨老山和湯泉，西與安徽接壤。橋林街道現(xiàn)轄12個(gè)社區(qū)和11個(gè)村，2014年總?cè)丝?.03萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值64.82億元。星甸街道現(xiàn)轄14個(gè)村，2014年總?cè)丝?.03萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值27.96億元。據(jù)《江北新區(qū)總體規(guī)劃2030》，橋林、星甸街道為橋林新城規(guī)劃的主要區(qū)域，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)整理，對(duì)該區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)至關(guān)重要。

橋林、星甸街道農(nóng)村居民點(diǎn)用地占比較大，分布散亂，閑置較多，土地集約利用水平有待提高。據(jù)南京市浦口區(qū)2013年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)：橋林、星甸街道土地總面積32 351.82 hm2，其中農(nóng)用地23 991.81 hm2，占總面積的74.16%；建設(shè)用地6 213.67 hm2，占19.21%；其他用地2 146.34 hm2。其中農(nóng)村居民點(diǎn)用地3 982.51 hm2，占建設(shè)用地面積的64.09%，人均農(nóng)居點(diǎn)用地面積266.71 m2，遠(yuǎn)高于《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB50188—2007)》規(guī)定的農(nóng)居點(diǎn)用地標(biāo)準(zhǔn)的上限值140 m2/人，整理的潛力很大。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

研究采用的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源于南京市2013年土地利用變更數(shù)據(jù)庫(kù)，橋林新城規(guī)劃數(shù)據(jù)來(lái)源于《橋林新城控制性詳細(xì)規(guī)劃2030》。在研究區(qū)開(kāi)展了村莊和農(nóng)戶尺度的實(shí)地調(diào)研，其中，村莊尺度調(diào)研采用座談和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，通過(guò)村委會(huì)填寫村情普查表獲取各村的區(qū)位特征、人口、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力等村莊基本信息，獲得了研究區(qū)所有35個(gè)行政村的有效問(wèn)卷。農(nóng)戶尺度調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容主要包括個(gè)人特征、家庭特征以及政策激勵(lì)三方面的信息以及農(nóng)戶整理意愿(表1)。在橋林街道、星甸街道，采用隨機(jī)抽樣結(jié)合各村基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，分別選取5個(gè)典型村，各村發(fā)放30份農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷。由課題組成員到各村隨機(jī)選取農(nóng)戶，并進(jìn)行深入訪談獲取問(wèn)卷信息，保證問(wèn)卷的真實(shí)可靠；研究共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，獲得有效問(wèn)卷274份，問(wèn)卷有效度為91.33%，符合研究基本要求。

需要指出的是，在測(cè)算村莊整理潛力時(shí)，對(duì)各村2030年人口做了適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整方法是基于橋林新城2030年農(nóng)村規(guī)劃人口，按照各村現(xiàn)居人口比例調(diào)整各村2030年人口分布?；贏rcGIS對(duì)各空間數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和空間分析，采用Probit模型進(jìn)行農(nóng)戶整理意愿分析。

2 研究方法

2.1 農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算

當(dāng)前，人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法是使用較為廣泛的農(nóng)居點(diǎn)整理潛力測(cè)算方法[30-31]，研究采用人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法測(cè)算各村居民點(diǎn)整理的理論潛力，公式為：

ΔSi=Si0-Bt×Pit

(1)

式中：ΔSi為i村農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力(hm2)；S0為2013年農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀面積(hm2)；Pit規(guī)劃年末期2030年i村農(nóng)村人口數(shù)量(人)；Bt為人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(m2/人)，參照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB50188—2007)》，Bt取人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的上限值140 m2/人。

2.2 農(nóng)戶整理意愿分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談獲取相關(guān)資料(表1)，獲取的指標(biāo)中，部分指標(biāo)為非數(shù)值量，故選取數(shù)值代碼進(jìn)行量化。如職業(yè)中，1代表務(wù)農(nóng)，2代表經(jīng)商，3代表打工，4代表事業(yè)單位人員，5代表其他職業(yè)。在模型計(jì)算中，這些指標(biāo)的數(shù)值只表征指標(biāo)變量的差異，不代表指標(biāo)變量的大小，數(shù)值大小不代表指標(biāo)打分的多少。調(diào)查問(wèn)卷中，政策執(zhí)行滿意度等表征農(nóng)戶個(gè)人態(tài)度的指標(biāo)采用農(nóng)戶選擇不同滿意程度獲取，其中政策執(zhí)行滿意度表征農(nóng)戶對(duì)于當(dāng)前各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的滿意程度。

表1 農(nóng)戶整理意愿分析變量數(shù)據(jù)描述

利用Probit模型定量分析影響農(nóng)戶整理意愿的因素，并基于此選取表征農(nóng)戶意愿的指標(biāo)。Probit模型將農(nóng)戶意愿的兩種決策表達(dá)為愿意(Y=1)和不愿意(Y=0)。Probit模型可定義為：

Y=α+βX+ε

(2)

式中：Y為被解釋變量；α為常數(shù)；β為待估系數(shù)；X為自變量；ε為殘差項(xiàng)。從而影響農(nóng)戶整理意愿的二元離散決策模型可表示為：

prob(Y=1/X=x)=1-Φ[-(α+βx)]=(α-βx)

(3)

式中：Φ表示標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)累積分布函數(shù)。

2.3 整理時(shí)序分區(qū)

2.3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 在參照前人研究的基礎(chǔ)上[17,19,21]，在科學(xué)性、合理性、可操作性原則的指導(dǎo)下，結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況，從整理迫切性、整理重要性、整理能力以及農(nóng)戶意愿4個(gè)方面構(gòu)建整理時(shí)序綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表3)。整理迫切性代表了區(qū)域發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的依賴程度。面對(duì)規(guī)劃新增建設(shè)用地需求以及保護(hù)耕地的雙重壓力，農(nóng)村居民點(diǎn)整理成為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的有效途徑。選取整理后可增加耕地面積、人均耕地面積表征耕地保護(hù)狀況，整理后可增加的耕地面積越多，現(xiàn)有人均耕地面積越少，居民點(diǎn)整理越迫切。選取村莊道路密度(農(nóng)村水泥道路總長(zhǎng)度與該村居民點(diǎn)面積的比值，m/m2)、自然村平均居民點(diǎn)面積、自然村人口承載量(農(nóng)村總?cè)丝谂c居民點(diǎn)個(gè)數(shù)的比值)表征村莊居住條件。村莊道路密度越高，整理迫切性越低；自然村平均居民點(diǎn)面積越小，人口承載量越低，居民點(diǎn)分布越零散，整理迫切度越高。

整理的重要性采用整理潛力的重要性指數(shù)表征，即村莊整理潛力占研究區(qū)總潛力的比例。整理的回報(bào)程度直接影響整理工作的積極性，整理潛力越大，回報(bào)就越高，應(yīng)優(yōu)先整理。

整理能力是地方政府和農(nóng)戶的財(cái)政支付能力，地方政府是否能籌集到足夠的資金，農(nóng)戶是否有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都直接決定著農(nóng)居點(diǎn)整理工作的開(kāi)展。在考慮了指標(biāo)獲取的難易程度和代表性后，選取農(nóng)戶人均年收入、地方財(cái)政年收入來(lái)表征村莊整理的能力。

農(nóng)戶整理意愿對(duì)居民點(diǎn)整理的時(shí)序安排有較大的影響，農(nóng)戶整理的接受程度越高，整理工作越順利，應(yīng)優(yōu)先整理。通過(guò)農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查獲取農(nóng)戶整理意愿的影響因素后，選擇相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)表征各村農(nóng)戶整理意愿。

2.3.2 指標(biāo)權(quán)重及評(píng)價(jià)分值 指標(biāo)權(quán)重是衡量各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)作用大小的具體量度，指標(biāo)權(quán)重的確定對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果至關(guān)重要。農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重通過(guò)主觀分析法(兩兩比較法)和客觀分析法(熵值法)相結(jié)合的方式確定[31]。首先由兩兩比較法確定準(zhǔn)則層各指標(biāo)權(quán)重，再通過(guò)計(jì)算各指標(biāo)層的熵值得到各指標(biāo)權(quán)重。因指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱不同，為使各項(xiàng)指標(biāo)具有可比性，需將原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，研究采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)處理。

采用多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法對(duì)居民點(diǎn)整理時(shí)序綜合指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算公式為：

(4)

式中：Fi為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元整理時(shí)序評(píng)價(jià)的綜合指數(shù)；Iij為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；ωj為第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重；i為評(píng)價(jià)單元個(gè)數(shù)；j為指標(biāo)個(gè)數(shù)。

3 結(jié)果與分析

3.1 整理潛力測(cè)算結(jié)果

到2030年，橋林、星甸街道可整理的理論潛力為2 594.02 hm2，占現(xiàn)有居民點(diǎn)用地的80.64%，整理潛力較大(圖1)，各村整理潛力存在顯著的差異。西山村整理潛力最大，整理潛力為164.92 hm2，占總整理潛力的6.36%，其次為高廟村，潛力為161.24 hm2；大部分村莊整理潛力為36～96 hm2，而林場(chǎng)、星興社區(qū)、石磧村居民點(diǎn)整理的潛力較小。這是因?yàn)槲魃酱?、高廟村等村莊現(xiàn)有居民點(diǎn)用地面積較大，宅基地閑置率較高；而林場(chǎng)、星興社區(qū)等村莊現(xiàn)有居民點(diǎn)用地面積較小，可整理的居民點(diǎn)較少，故村莊整理潛力存在顯著的差異。

圖1農(nóng)村居民點(diǎn)整理的潛力及重要性指數(shù)

3.2 農(nóng)戶整理意愿影響因素分析

Probit分析結(jié)果顯示，模型的整體適配度卡方值為24.014，p=0.031，達(dá)到0.05的顯著水平，表明進(jìn)行分析的自變量中至少有一個(gè)自變量可以有效地解釋農(nóng)戶意愿。由表2可知，對(duì)農(nóng)戶整理意愿影響較為顯著的因素有：補(bǔ)償滿意度(0.003)、家庭收入(0.006)、政策執(zhí)行滿意度(0.013)、戶主職業(yè)(0.030)、鄰里關(guān)系(0.037)、現(xiàn)有宅基地面積(0.042)、搬遷以后的生活成本(0.044)及從眾心理(0.047)。其中，補(bǔ)償?shù)臐M意度是影響農(nóng)戶整理意愿最大的因素，只有得到滿意的補(bǔ)償，整理的意愿才更強(qiáng)。政策執(zhí)行的滿意程度對(duì)農(nóng)戶整理意愿有顯著影響，只有政策及時(shí)執(zhí)行，農(nóng)戶才能安心配合整理工作。

家庭收入、戶主職業(yè)對(duì)農(nóng)戶意愿有很大影響，家庭收入高的農(nóng)戶抵抗未知風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，整理意愿強(qiáng)；從事非農(nóng)職業(yè)降低了農(nóng)戶對(duì)宅基地的依賴程度，整理的意愿更強(qiáng)。鄰里關(guān)系、從眾心理對(duì)農(nóng)戶整理意愿影響顯著，當(dāng)鄰居決定搬遷以后，農(nóng)戶具有更強(qiáng)的搬遷意愿。而現(xiàn)有宅基地面積對(duì)農(nóng)戶意愿有反向作用，宅基地面積越大，居住的舒適度就越高，整理意愿越弱。搬遷后的生活成本是農(nóng)戶考慮的主要問(wèn)題，搬遷會(huì)帶來(lái)生活成本的增加，生活壓力增大，影響農(nóng)戶的整理意愿。

綜合考慮數(shù)據(jù)獲取的難易程度以及指標(biāo)代表性，影響農(nóng)戶整理意愿的家庭收入、戶主職業(yè)選取非農(nóng)收入比例、家庭勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)(非農(nóng)勞動(dòng)力/總勞動(dòng)力)來(lái)表征，非農(nóng)收入比例代表了家庭收入結(jié)構(gòu)，家庭勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是對(duì)農(nóng)戶職業(yè)屬性的綜合體現(xiàn)。

現(xiàn)有宅基地面積采用戶均居民點(diǎn)面積來(lái)表征，戶均居民點(diǎn)面積體現(xiàn)了村莊農(nóng)戶宅基地面積的分布狀況；搬遷以后的生活保障采用勞動(dòng)力供養(yǎng)系數(shù)(非勞動(dòng)力人口/勞動(dòng)力人口)、參加鎮(zhèn)保人口比例來(lái)表征，勞動(dòng)力供養(yǎng)系數(shù)和參加鎮(zhèn)保人口比例均體現(xiàn)了農(nóng)戶現(xiàn)有生活保障能力。

表2 Probit模型分析結(jié)果

注：***，**，*分別表示在1%，5%，10%的水平上顯著。

3.3 農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)結(jié)果

根據(jù)農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果，構(gòu)建研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的時(shí)序分區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表3)。有農(nóng)居點(diǎn)整理時(shí)序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，得到橋林、星甸街道各評(píng)價(jià)單元綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。根據(jù)評(píng)價(jià)指數(shù)，將待整理的農(nóng)居點(diǎn)分為優(yōu)先整理區(qū)、重要整理區(qū)、次要整理區(qū)及最后整理區(qū)(圖2)。

表3 農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

優(yōu)先整理區(qū)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.62～0.53，現(xiàn)有居民點(diǎn)面積802.92 hm2，整理潛力為718.63 hm2，占整理總潛力的27.78%，包括西山村、高廟村、百合村、王村村和解放橋村5個(gè)村莊。該區(qū)居民點(diǎn)整理潛力大，經(jīng)濟(jì)條件較好，整理能力強(qiáng)，農(nóng)戶整理意愿較強(qiáng)，應(yīng)優(yōu)先整理。

重要整理區(qū)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.53～0.46，現(xiàn)有居民點(diǎn)面積1 093.52 hm2，整理潛力為861.85 hm2，占整理總潛力的33.22%，包括石窯社區(qū)、石村社區(qū)、福音村、勤豐村等12個(gè)村莊。該區(qū)整理迫切度較高，村莊經(jīng)濟(jì)條件好且農(nóng)戶整理意愿強(qiáng)，但整理潛力相對(duì)較小，為重點(diǎn)整理區(qū)。

次要整理區(qū)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.46～0.37，現(xiàn)有居民點(diǎn)面積1 128.78 hm2，整理潛力為875.70 hm2，占整理總潛力的33.76%，包括星興社區(qū)、山西村、雙垅村、劉公村等14個(gè)村莊。該區(qū)整理潛力較小，整理的迫切度不高，村莊經(jīng)濟(jì)條件次于重要整理區(qū)。

最后整理區(qū)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.37～0.32，現(xiàn)有居民點(diǎn)面積188.47 hm2，整理潛力為136.03 hm2，占整理總潛力的5.24%，包括雙云村、林東村、河南村、林浦村、林場(chǎng)4個(gè)村莊。該區(qū)整理潛力最小，村莊經(jīng)濟(jì)條件較差，整理能力較弱，為最后整理的區(qū)域。

優(yōu)先整理區(qū)與重要整理區(qū)主要分布于研究區(qū)北部，這與研究區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)。北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，農(nóng)戶外出打工較多，村莊閑置率較高，整理潛力大，整理迫切度高。同時(shí)，橋林新城近期規(guī)劃主要為橋林街道北部地區(qū)，這與本文研究結(jié)果基本相符。

圖2研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理時(shí)序分區(qū)

4 結(jié) 論

(1) 到2030年，橋林、星甸街道可整理的整理潛力2 594.02 hm2，占現(xiàn)有居民點(diǎn)用地的80.64%，整理潛力較大，各村存在顯著的差異。

(2) 基于農(nóng)戶整理意愿調(diào)查分析，選取影響農(nóng)戶意愿的指標(biāo)。對(duì)農(nóng)戶意愿影響較為顯著的因素有：補(bǔ)償滿意度、家庭收入、政策執(zhí)行滿意度、戶主職業(yè)、鄰里關(guān)系、現(xiàn)有宅基地面積、搬遷以后的生活成本及從眾心理。

(3) 研究從整理迫切性、整理的重要性、整理能力以及農(nóng)戶意愿4個(gè)方面構(gòu)建了整理時(shí)序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，將待整理的農(nóng)居點(diǎn)分為優(yōu)先整理區(qū)、重要整理區(qū)、次要整理區(qū)及最后整理區(qū)。它們可整理的整理潛力依次為718.63 hm2，861.85 hm2，875.7 hm2，136.03 hm2。研究結(jié)果與研究區(qū)近期規(guī)劃目標(biāo)基本相符，可為新型城鎮(zhèn)化背景下村莊整理工作提供科學(xué)決策依據(jù)。

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Time-SeriesZoningforRuralResidentialLandConsolidationBasedonStudyofFarmHouseholds′Willingness

LIU Yujiao1, ZHU Qing1,2, LYU Ligang3, LIAO Kaihua1

(1.KeyLaboratoryofWatershedGeographicSciences,NanjingInstitutedofGeographicandLimnology,ChineseAcademyofSciences,Nanjing210008,China; 2.JiangsuCollaborativeInnovationCenterofRegionalModernAgriculture&EnvironmentalProtection,HuaiyinNormalUniversity,Huaian,Jiangsu223300,China; 3.SchoolofGeographicandOceanographicSciences,NanjingUniversity,Nanjing210046,China)

The rural residential land readjustment (RRLR) is an essential tool for optimizing the rural spatial arrangement, improving the rural environment and balancing the requisition-conpensation of the cultivated land. Taking Qiaolin and Xingdian Street of Jiangbei New District of Nanjing as an example， we focused on the time-series zoning for RRLR. Based on field surveys, influencing factors of farm households′ willingness were analyzed and the indicators representing farm households′ willingness were selected. Next, we calculated the regional theoretical potential and proposed the importance of RRLR. After that, the time-series evaluation system of RRLR was established, with consideration of the importance, farm households′ willingness, urgency and feasiblility. The results show that the total theoretical potential area in Qiaolin and Xingdian Street is 2 594.02 hm2, accounting for 80.64% of the rural residential land. Specially significant differences in potential were found among different villages. The main factors influencing farm households′ willingness include compensation satisfaction degree, household income, occupation of household head, relationship with neighbors and residential land area. The villages can be divided into four types which differ in their priority to carry out the RRLR projects. The top, second, third and last priority zone′s potentials are 718.63 hm2, 861.85 hm2, 875.7 hm2and 188.47 hm2, respectively.

rural residential land consolidation; potential calculation; farm households′ willingness; time-series zoning; Jiangbei New District

2016-08-20

：2016-10-18

國(guó)家自然科學(xué)基金“太湖流域典型土地利用坡面水文土壤過(guò)程對(duì)氮素流失和排放影響機(jī)制”(41571080)，“太湖流域丘陵區(qū)坡面土壤水文過(guò)程物理機(jī)制及模擬研究”(41301234)

劉玉嬌(1991—),女,貴州遵義人,碩士研究生,主要從事土地利用,土地整治研究。E-mail:njuliuyujiao@163.com

朱青(1980—),男,貴州安順人,博士,研究員,博士生導(dǎo)師,研究方向:土壤水分運(yùn)動(dòng)及生態(tài)環(huán)境整治。E-mail:qzhu@niglas.ac.cn

F301.2

：A

：1005-3409(2017)05-0299-06