*賀冠文 陳冠宇 梁冬琪
(中國(guó)石油大學(xué)(北京)外國(guó)語學(xué)院 北京 102200)
頁(yè)巖氣革命與中國(guó)能源安全
*賀冠文 陳冠宇 梁冬琪
(中國(guó)石油大學(xué)(北京)外國(guó)語學(xué)院 北京 102200)
頁(yè)巖氣作為近年來一種蓬勃發(fā)展的礦物能源,其興起使美國(guó)由能源進(jìn)口國(guó)逐步轉(zhuǎn)為能源出口國(guó)。中國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量位于世界前列,但其在頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻面臨著諸多困難。面對(duì)這一國(guó)際能源格局的轉(zhuǎn)變,中國(guó)加強(qiáng)了與俄羅斯的能源合作,并在多個(gè)方面采取了不同措施,以維護(hù)中國(guó)的能源安全。
頁(yè)巖氣;能源安全;能源合作;能源市場(chǎng)
頁(yè)巖氣(Shale gas)是指主體在暗色泥頁(yè)巖以及高碳泥頁(yè)巖中,其天然氣的集結(jié)模式是游離以及吸附情況作為核心。頁(yè)巖氣的全球儲(chǔ)量目前為止只有美國(guó)的EIA(Energy Information Administration)做過較為系統(tǒng)的資源評(píng)價(jià),根據(jù)13年發(fā)表的評(píng)估報(bào)告U.S.Energy Information Administration (EIA)顯示,理論可開采頁(yè)巖氣大約是7,299TCF也就是206萬億立方米,約占總資源量的32%。而理論上的地質(zhì)儲(chǔ)量則會(huì)在3-5倍于這個(gè)數(shù)字,在考慮化石燃料需求的增長(zhǎng)和刨除技術(shù)革新的影響,這大概夠全球用100-150年。
1976年,美國(guó)政府開展了東部頁(yè)巖氣工程,隨后其開采技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。二十世紀(jì)八十以后,頁(yè)巖氣壓裂技術(shù)越來越成熟,頁(yè)巖氣的大范圍使用具有極大的成功幾率。2000年以后,美國(guó)首個(gè)頁(yè)巖氣井建立成功,這是美國(guó)歷史上的創(chuàng)舉,頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)井噴式的發(fā)展開來。
得益于頁(yè)巖油氣產(chǎn)量增長(zhǎng),2012年美國(guó)石油和天然氣產(chǎn)量獲得全球最高增幅,日產(chǎn)量增加100萬桶至890萬桶,同比增長(zhǎng)13.9%。這意味著,2012年美國(guó)石油產(chǎn)量創(chuàng)造了其石油業(yè)自從1859年興起以來最大增幅。頁(yè)巖氣的成功開發(fā),改善了美國(guó)的能源供需結(jié)構(gòu),提高了能源自給水平。頁(yè)巖氣產(chǎn)量的大幅增長(zhǎng)打破了原有的供需平衡,導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)、天然氣、煤炭?jī)r(jià)格下降。這使得中東地區(qū)在世界能源版圖中的地位下降,北美地區(qū)可能成為世界能源戰(zhàn)略的核心。
注:EIA對(duì)美國(guó)2010~2035年的天然氣產(chǎn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)
美國(guó)應(yīng)該支持降低在亞太地區(qū)液化天然氣的價(jià)格,相對(duì)于俄國(guó)而言,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。在亞洲,天然氣的價(jià)格同原油緊密相連。為了讓消費(fèi)者享受具有競(jìng)爭(zhēng)性的天然氣市場(chǎng),定價(jià)應(yīng)該與現(xiàn)貨價(jià)格掛鉤,這樣會(huì)更緊密地與該地區(qū)的供需基本面相掛鉤。然而,亞洲作為全球排名第二的天然氣交易市場(chǎng),卻始終沒有一個(gè)合適的交易中心以促進(jìn)商品的透明交易和提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。目前管道天然氣交易的數(shù)量非常有限,市場(chǎng)越來越依賴液化天然氣,更加有利于競(jìng)爭(zhēng)。假使俄國(guó)實(shí)施自身的天然氣管道計(jì)劃,那么這必然會(huì)不可避免的對(duì)亞洲交易中心造成負(fù)面影響,由于管道天然氣與石油更加緊密掛鉤。這將損害美國(guó)在該地區(qū)的利益。不出所料,石油輸出國(guó)組織(OPEC)和國(guó)家天然氣出口國(guó)論壇支持石油指數(shù)化的天然氣定價(jià)方案。美國(guó)應(yīng)該與我國(guó)和其他亞太國(guó)家政府合作,在日本和韓國(guó)南部建立一個(gè)區(qū)域的貿(mào)易中心。
使用美元對(duì)原油實(shí)施價(jià)格的制定,其原因要追溯到歷史方面。爆發(fā)第一次世界大戰(zhàn)以后,盡管那時(shí)候全球的控制權(quán)還沒有被美國(guó)所獲得,美元的威力也沒有現(xiàn)在這樣強(qiáng)悍,然而美國(guó)卻是但是全球石油出口量最大的國(guó)家,但是排在石油出口量前幾名的還有墨西哥。從墨西哥灣出口的石油都是使用基點(diǎn)體系(basing point system)對(duì)其實(shí)施定價(jià),也就是說墨西哥灣出口的石油定價(jià)和運(yùn)輸?shù)膶?shí)際定價(jià),也就是最后石油售出的實(shí)際定價(jià),而這些費(fèi)用的合計(jì)最終都是使用美元結(jié)算(0weiss,1975)。對(duì)美國(guó)而言,使用美元進(jìn)行大宗石油交易的真正意義,并非是匯率的問題, 其最重要的意義在于美元在石油交易中的貨幣壟斷地位,這使得美元建立了此方面的壟斷地位。
俄國(guó)是全球最大的油氣生產(chǎn)和出口國(guó),俄國(guó)在過去二十年間一直是石油產(chǎn)量和出口量、天然氣產(chǎn)量和出口量的高增長(zhǎng)國(guó)家。石油的出口收入以及天然氣出口收入,在俄國(guó)國(guó)內(nèi)的GDP中超過25%,是俄國(guó)國(guó)家預(yù)算的35%左右。石油和天然氣出口是俄國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支撐,由于當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),俄國(guó)與西方國(guó)家漸行漸遠(yuǎn),這就使得俄國(guó)必須要自身的石油和天然氣出口尋找新的出口國(guó)家,我國(guó)就成為了俄國(guó)石油和天然氣出口的最佳選擇,其原因主要有兩個(gè),其一是我國(guó)與俄國(guó)地理位置距離非常近,其二,我國(guó)石油和天然氣的資源比較貧乏。
就我國(guó)而言,與俄國(guó)開展這方面的合作,其主要原因是多方面的。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,我國(guó)東部、中部以及西部地區(qū)之間的發(fā)展程度具有距離,尤其是我國(guó)東北三省。其次,隨著我國(guó)霧霾的日益嚴(yán)重和發(fā)生頻率的密集,越來越嚴(yán)重空氣質(zhì)量問題,警醒著我們應(yīng)該減少對(duì)于煤炭等污染空氣的資源的使用,轉(zhuǎn)而使用天然氣是一個(gè)比較理想的選擇。最后,國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略決策,是我國(guó)與俄國(guó)合作的重要原因。我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席上臺(tái)以后,明確要求減少煤炭的使用,同時(shí)明確要求降低對(duì)于海上油氣的應(yīng)用,這推動(dòng)了我國(guó)和俄國(guó)在天然氣與石油方面的廣泛合作。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,能源安全的實(shí)現(xiàn),必須是世界上各個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同作用的結(jié)果。美國(guó)這樣的國(guó)家,也不可能僅僅依靠自己的力量就實(shí)現(xiàn)能源的安全。不管是能源的生產(chǎn)國(guó)還是能源的消費(fèi)國(guó),世界能源市場(chǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn),都與他們自身利益緊密相連,因此保護(hù)能源安全是他們共同的責(zé)任。全球經(jīng)濟(jì)一體化使得世界上的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能源都具有不同程度的聯(lián)系,他們是能源命運(yùn)共同體,沒有任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)能夠置身事外,任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了能源安全問題,均可能對(duì)世界上其他國(guó)家和地區(qū)的能源安全造成威脅,例如:加拿大的頁(yè)巖氣大量縮減了石油和天然氣的進(jìn)口量,那么這就會(huì)使得世界上其他國(guó)家的石油和天然氣的出口量相對(duì)增加,帶來更多經(jīng)濟(jì)收益。就拿日本的福島核電站泄露事故為例,這個(gè)事故造成了日本以及德國(guó)棄核政策的提出,造成的后果是,日本天然氣消費(fèi)出現(xiàn)了明顯的增加,而德國(guó)的煤炭消耗量陡增,使得其國(guó)內(nèi)和世界的二氧化碳的排放量大量增加,造成了嚴(yán)重的空氣污染。
目前,世界能源日益變得緊張,能源安全的范圍更是不僅僅局限于是夠能夠滿足現(xiàn)實(shí)需求,當(dāng)前的能源安全問題已經(jīng)涉及到世界上各個(gè)國(guó)家和地區(qū),他們之間的任何變化都會(huì)給其他國(guó)家和地區(qū)造成深遠(yuǎn)的影響。如今,能源安全的標(biāo)準(zhǔn),不僅僅需要滿足需要,還需要能夠?qū)Νh(huán)境沒有污染、能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等多方面的要求。此外,某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的能源安全,需要具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第一,應(yīng)該利用豐富的多樣性堅(jiān)實(shí)能源安全的條件。時(shí)至今日,能源系統(tǒng)已經(jīng)不是單一的內(nèi)容,而是包含有多個(gè)層次。目前,利用豐富的多樣性能夠?qū)?duì)某一類能源過于依賴的情況發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行有效的啊境地,可以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)的均攤,豐富的多樣性能源市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)諸多能源生產(chǎn)國(guó)和銷售國(guó)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),使得能源的產(chǎn)出和應(yīng)用推向一個(gè)新的高度,助推科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。第二,對(duì)于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的多邊合作,能夠有效促進(jìn)區(qū)域能源一體化,有助于我國(guó)開展國(guó)際范圍內(nèi)的能源合作。
[1]國(guó)際能源署.2012年世界能源展望[EB/OL].(2012 11 28)[2013 04 21].
[2]Gal Luft <National Interest Magazine>《Can America Stop Russia's Energy "Pivot" To Asia?》.
[3]2012年國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、能源局共同發(fā)布的《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃2011~2015年》.
部分?jǐn)?shù)據(jù)引自Energy Information Administration
《國(guó)際安全研究》CSSCI-2013年5期吳磊《中國(guó)能源安全面臨的戰(zhàn)略形勢(shì)與對(duì)策》.
《中國(guó)礦業(yè)》ISTIC PKU-2013年1期余國(guó)合《美國(guó)“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)能源安全的啟示》.
(責(zé)任編輯 牛玉娟)
Shale Gas Reform and China's Energy Safety
He Guanwen, Chen Guanyu, Liang Dongqi
(College of Foreign language, China University Of Petroleum(Beijing), Beijing, 102200)
The springing up of shale gas, as one prosperous mineral energy in recent years, has driven America to turn from one energy importer to one energy exporter. The quantity of China’s shale gas takes the leading role in the world, however, China is facing many dif ficulties for its development of shale gas industry. Faced with the change of this international energy situation, China has strengthened its energy cooperation with Russia, besides, he has adopted different measures of different aspects so as to protect China’s energy safety.
shale gas, energy safety, energy cooperation, energy market
賀冠文(1996~),男,中國(guó)石油大學(xué)(北京)外國(guó)語學(xué)院;研究方向:石油/英語。