■ 漢壽縣農(nóng)機(jī)化局 蔣永勝

漢壽縣著力強(qiáng)化“四輪驅(qū)動”水稻機(jī)插縱深推進(jìn)

■ 漢壽縣農(nóng)機(jī)化局 蔣永勝

漢壽縣位于湖南省西北部，洞庭湖西濱，沅澧兩水尾閭，地處丘崗區(qū)向平湖區(qū)過渡地帶，轄2鄉(xiāng)15鎮(zhèn)，4個街道辦事處和1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積2021km2，總?cè)丝?3萬，耕地面積6.37萬hm2(95.6萬畝)，糧食播種面積10.87萬hm2（163萬畝）。近年來，縣委、縣政府以轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念為抓手、以政府政策扶持為驅(qū)動、以機(jī)插秧技術(shù)推廣為平臺、以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社輻射為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制定方案、確定示范區(qū)域、強(qiáng)化政策扶持、開展宣傳培訓(xùn)、加大資金投入、培育經(jīng)營主體、打造示范基地，將加快推進(jìn)水稻機(jī)械化育插秧作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，通過理念引入、行政引導(dǎo)、培訓(xùn)引路、典型引領(lǐng)，逐步建立了“兩路兩翼兩區(qū)”（兩路即S205、漢德大道；兩翼即S205、漢德大道沿線6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；兩區(qū)即西湖片區(qū)、沅南垸區(qū)）的水稻機(jī)插示范基地。全縣現(xiàn)有水稻插秧機(jī)885臺，其中高插59臺，2016年機(jī)插面積突破2.33萬hm2（35萬畝），預(yù)計2017年將達(dá)到3.53萬hm2（53萬畝）。

（1）突出觀念轉(zhuǎn)變，狠抓理念引入。水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣在漢壽縣正處于示范引領(lǐng)向大面積推廣轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，水稻育插秧機(jī)械化一直是推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化最為突出的薄弱環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的技術(shù)“瓶頸”，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。2015年前，漢壽縣大部分農(nóng)民已習(xí)慣于傳統(tǒng)的撒播和拋秧，不僅節(jié)省人工而且降低成本，雖然機(jī)插秧技術(shù)已經(jīng)過關(guān)，且機(jī)插秧已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，但由于為機(jī)育秧和機(jī)插秧耗費(fèi)的人工和成本要高出撒播和拋秧，導(dǎo)致短期內(nèi)全面推行機(jī)插秧困難。針對這一實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局立足長遠(yuǎn)、主動作為、對癥下藥，充分利用群眾會、廣播會、宣傳欄、宣傳車、技術(shù)手冊、農(nóng)機(jī)?？⑻锟矘?biāo)語、電視網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等有效載體積極向農(nóng)民宣傳，使其知曉水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)是一項集農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝于一體的綜合性系統(tǒng)性技術(shù)，速度快、效率高、通風(fēng)好、品質(zhì)優(yōu)的絕對優(yōu)勢日益凸顯，令其掌握水稻機(jī)插具有節(jié)省秧田、避災(zāi)增效、節(jié)水節(jié)肥、便于植保、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等特點(diǎn)，讓其轉(zhuǎn)變固有觀念、引進(jìn)先進(jìn)理念、改變傳統(tǒng)模式、優(yōu)化種植方式、采用水稻機(jī)插。

（2）突出政府扶持，狠抓行政引導(dǎo)。近幾年來，縣委、縣政府十分重視機(jī)械化育插秧工作，把它作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要標(biāo)志。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將機(jī)械化育插秧工作與重要經(jīng)濟(jì)工作一道同規(guī)劃、同部署、同督導(dǎo)、同考核，做到政治上給位，經(jīng)濟(jì)上給錢，工作上給力，為快速推進(jìn)機(jī)械化育插秧提供了堅強(qiáng)保障。二是強(qiáng)化考核獎懲。縣委、縣政府將水稻機(jī)械化育插秧推廣工作列入新農(nóng)村建設(shè)十件實(shí)事之一，成立了機(jī)械化育插秧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都精心出制定水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧考核文件，加大工作考核力度，將育插秧推廣任務(wù)分解落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入年度崗位責(zé)任制考評，與干部職工責(zé)任制工資掛鉤。三是強(qiáng)化補(bǔ)貼扶持。為切實(shí)解決群眾購置機(jī)械資金不足的困難，漢壽縣不斷加大對機(jī)械化育插秧的投入，把插秧機(jī)作為農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的重點(diǎn)。在中央、省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財政根據(jù)購機(jī)價格對每臺插秧機(jī)再累加補(bǔ)貼3000～10000元；對機(jī)插秧大田連片6.67hm2(100畝)以上的給予每畝100元的作業(yè)補(bǔ)貼；對新購高速插秧機(jī)農(nóng)戶贈送1000個秧盤、新購手扶插秧機(jī)農(nóng)戶贈送500個秧盤。由此，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)機(jī)手發(fā)展機(jī)械化育插秧的熱情，為水稻機(jī)插技術(shù)的快速推廣打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）突出技術(shù)推廣，狠抓培訓(xùn)引路。縣農(nóng)機(jī)局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮職能部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢，打出機(jī)插秧推廣組合拳。一是組建技術(shù)隊伍?？h農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)人員成立專門技術(shù)指導(dǎo)小組，深入村組、農(nóng)戶、田間，有針對性地抓好標(biāo)準(zhǔn)整地、軟盤育秧、機(jī)插培管等各項技術(shù)措施的落實(shí)，為機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣有序推進(jìn)提供保障。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、各展所長，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)育秧農(nóng)藝技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)機(jī)械插秧技術(shù)培訓(xùn)，為機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣鋪平道路。縣農(nóng)機(jī)局每年都在春耕、雙搶前舉辦3～5期水稻機(jī)插育秧培訓(xùn)班、插秧機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)班，聘請專家講解機(jī)插育秧技術(shù)；每年召開水稻育秧、機(jī)插秧現(xiàn)場演示觀摩會6次以上。近三年來，全縣共舉辦拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手4200余人。三是強(qiáng)化田間管理?？h農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，突出薄水插秧、淺水活秧、及時防治病蟲草害等關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)，做好機(jī)插水稻全生長期的技術(shù)跟蹤服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。四是落實(shí)配套服務(wù)。在育插秧期間，縣農(nóng)機(jī)局制定了配套服務(wù)實(shí)施方案，組成由分管負(fù)責(zé)人牽頭、技術(shù)骨干參加的5個服務(wù)小分隊，實(shí)行分片包機(jī)，指導(dǎo)機(jī)械安裝調(diào)試，對育秧及機(jī)插秧作業(yè)全程進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

（4）突出輻射帶動，狠抓典型引領(lǐng)?？h農(nóng)機(jī)局在機(jī)插秧椎廣工作中做到了點(diǎn)、線、面結(jié)合，突出機(jī)插大戶、合作組織、示范片區(qū)三個重點(diǎn)，示范帶動效應(yīng)日益彰顯。一是抓“點(diǎn)”，培植機(jī)插大戶?？h農(nóng)機(jī)局每年扶持機(jī)插大戶50戶以上，在資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜。局班子成員、股室負(fù)責(zé)人與農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行對口幫扶，要求每月至少下基層8次以上，積極為農(nóng)機(jī)大戶排憂解難。二是抓“線”，壯大合作組織。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社的管理指導(dǎo)，近幾年來，要求新注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社年機(jī)插面積不得少于13.33hm2（200畝），成功申報和擬申報湖南省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的對象每年機(jī)插面積不得低于33.33hm2（500畝）。目前，全縣共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社138家，其中湖南省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社35家、洞庭湖區(qū)示范社1家、市級示范社4家。已形成了選種、耕整、育秧、插秧、培管、收割等一條龍服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2016年，全縣農(nóng)機(jī)合作社共完成機(jī)插面積1.87萬hm2（28萬畝），占全縣機(jī)插秧總面積的90%。向東農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有插秧機(jī)107臺，近三年，采取“市場化運(yùn)作、合同化管理、定單化服務(wù)”的模式，年機(jī)插服務(wù)面積均在3333.33hm2（50000畝）以上，且連續(xù)九年在江西省宜春市袁州區(qū)跨區(qū)機(jī)插466.67hm2（7000余畝）。2017年，與巖汪湖、株木山、坡頭、罐頭嘴、龍?zhí)稑?、崔家橋等?00多戶群眾、9個村級組織、12個經(jīng)營實(shí)體簽訂了125份機(jī)械化育插秧服務(wù)合同，完成早稻機(jī)械插秧面積2133.33hm2（32000余畝）。同時，縣農(nóng)機(jī)局還投資200萬元支持金穗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新建了一個1700m2的工廠化育秧中心，采取密室催芽技術(shù)，年供秧苗能力1萬畝以上，全縣擬新建3個育秧工廠。經(jīng)過農(nóng)機(jī)合作社和機(jī)插大戶的示范帶動，漢壽縣逐步形成了以社帶村、以村帶鄉(xiāng)的水稻機(jī)械化育插秧推廣網(wǎng)格化新格局。三是抓“面”，打造示范片區(qū)。近年來，縣農(nóng)機(jī)局著重狠抓了株木山、大南湖、周文廟、巖汪湖、洋淘湖、罐頭嘴、坡頭、朱家鋪、毛家灘9個水稻豐產(chǎn)機(jī)械化示范片建設(shè)，每個示范片面積穩(wěn)定在66.67hm2（1000畝）以上，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時指導(dǎo)，進(jìn)行機(jī)插栽培和田間管理跟蹤服務(wù)。著重突出株木山、巖汪湖兩個示范片建設(shè)，每個示范片面積均超過1333.33hm2（20000畝）。