■ 新邵縣農(nóng)機(jī)局 謝巧玉

創(chuàng)新工作機(jī)制引領(lǐng)新邵農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化蓬勃發(fā)展

■ 新邵縣農(nóng)機(jī)局 謝巧玉

新邵縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局于2014年通過國(guó)家農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安監(jiān)總局驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，與曾克明為書記的局黨組班子領(lǐng)導(dǎo)密不可分。黨組班子成員陸海軍分管安全監(jiān)理工作，佘集求分管科教股工作，張翔分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，張志賢分管辦公室和管理股工作，各盡其職。多年來，局黨組堅(jiān)持以創(chuàng)新工作方式統(tǒng)籌謀劃，全面推進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化工作，取得了優(yōu)異成績(jī)。

1 創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制

2016年，新邵縣農(nóng)機(jī)局黨組對(duì)業(yè)務(wù)股室長(zhǎng)進(jìn)行輪崗，原監(jiān)理股長(zhǎng)擔(dān)任管理股長(zhǎng)，原科教股長(zhǎng)擔(dān)任監(jiān)理股長(zhǎng)，原管理股長(zhǎng)擔(dān)任科教股長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)一般干部職工崗位進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整。這一舉措有利于各股室之間的工作交流和溝通，激發(fā)了股室長(zhǎng)和干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。崗位調(diào)整后，全局干部職工滿腔熱情地投入到了新的工作崗位，各股室制定了新的工作計(jì)劃，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，打造工作新亮點(diǎn)。

創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)了工作作風(fēng)。新邵農(nóng)機(jī)局出臺(tái)了干部分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)片，由分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，股室長(zhǎng)兼任片長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)任務(wù)，包括農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收取、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具、扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、推廣機(jī)械化育插秧技術(shù)；貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具核查、補(bǔ)貼資金監(jiān)管等。對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果直接與干部職工的待遇及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，分?jǐn)?shù)在70分以下，只發(fā)放基本工資，不享受其他任何待遇。該機(jī)制精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)工作人員50%，充實(shí)安排了20名干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作，強(qiáng)化了基層隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，增強(qiáng)了全體干部職工的工作動(dòng)力和壓力。

創(chuàng)新方式，做好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作。新邵縣農(nóng)機(jī)局針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際情況，改進(jìn)培訓(xùn)方式，滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的需求，采取送教下鄉(xiāng)、田間培訓(xùn)、理論與實(shí)踐相結(jié)合更加注重實(shí)踐操作的培訓(xùn)方式，近年來，每年培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員、插秧機(jī)操作人員、內(nèi)燃機(jī)機(jī)手、耕種機(jī)操作手等農(nóng)機(jī)操作人員1300余人。該方式增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，激發(fā)了農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的熱情，深受廣大農(nóng)民的歡迎。

2 高度重視安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)無小事。新邵農(nóng)機(jī)管理局高度重視安全生產(chǎn)，并全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，全縣農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)十二年保持農(nóng)機(jī)安全零死亡事故記錄。經(jīng)過全局干部職工的努力，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，新邵農(nóng)機(jī)局扎實(shí)開展“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“農(nóng)機(jī)安全大排查、大管控、大整治”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”和“打非治違”專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動(dòng)，全面開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，新創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真組織拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)機(jī)駕駛員年度檢審，切實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，取得較好的成績(jī)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)和諧發(fā)展。

3 加大農(nóng)機(jī)推廣力度

大力推廣水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)，自2009年以來新邵縣共調(diào)整或新建42個(gè)機(jī)械化育插秧示范點(diǎn)，示范面積4666.67hm2（7萬余畝），完成機(jī)插秧面積3.33萬hm2（50萬余畝），成功舉辦機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)35次，機(jī)插秧培訓(xùn)班23場(chǎng)，通過大力推廣，全縣現(xiàn)己有插秧機(jī)操作技術(shù)人員1245人，擁有各類插秧機(jī)289臺(tái)套，其中手扶步進(jìn)式插秧機(jī)279臺(tái)套，高速插秧機(jī)10臺(tái)套。

不斷壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，拓展社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。全縣注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)24家，成員190人，機(jī)械總投入1880萬元，擁有中拖、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等各種大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械298臺(tái)（套），2016年累計(jì)作業(yè)面積（含機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收）達(dá)1.2萬hm2（18萬畝），其中13家成功申報(bào)省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目，共獲得省財(cái)政建設(shè)扶持資金195萬元。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，確保補(bǔ)貼款全部補(bǔ)到農(nóng)民手中。自2013年以來，全縣共完成補(bǔ)貼資金1649.99萬元，完成補(bǔ)貼機(jī)具12259臺(tái)，拉動(dòng)內(nèi)需4755.17萬元。2016年，全縣爭(zhēng)取到位國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金700萬元，完成縣委縣政府交項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的127.2%，實(shí)行按程序操作，規(guī)范化管理，共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金649萬余元，完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具4560臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)4023戶，補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度在全省排名第三。全縣18個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼經(jīng)銷商嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序操作合法經(jīng)營(yíng)。

加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣拖拉機(jī)保有量達(dá)1361臺(tái)，其中大中拖925臺(tái)，方向盤式拖拉機(jī)436臺(tái)，方向盤式拖拉機(jī)18臺(tái)，拖拉機(jī)駕駛員1478人；聯(lián)合收割機(jī)保有量316臺(tái)，收割機(jī)操作員124人。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為24.82萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到70.75%，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提高。

4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)

大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。2016年，共調(diào)派各類農(nóng)機(jī)具3.08萬套，完成機(jī)具檢修3.85萬套，調(diào)整和新建15個(gè)機(jī)械化育插秧重點(diǎn)示范區(qū)，成功舉辦機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)機(jī)插秧技術(shù)人員520人，舉辦現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)5場(chǎng)，積極投入春耕、雙搶、秋收冬種，完成機(jī)耕作業(yè)面積3.97萬hm2（59.5萬畝），機(jī)插面積10000hm2，機(jī)收面積3.41萬hm2（51.2萬畝），發(fā)揮了良好的示范效益。

穩(wěn)步推廣農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)，自2013年全縣啟動(dòng)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)站以來，共入保461份，保費(fèi)總計(jì)212659元，其中2013年入保28份，保費(fèi)12153元，2014年入保140份，保費(fèi)74316元，2015年入保127份，保費(fèi)58294元，2016年入保166份，保費(fèi)67895元。至今，共理賠16起事故，賠付金額共計(jì)25898元。

深入貧困村落，全面開展精準(zhǔn)扶貧工作。實(shí)行“一對(duì)一”幫扶制度，新邵農(nóng)機(jī)局在新邵縣巨口鋪鎮(zhèn)蔣家排村和大新鎮(zhèn)楊塘村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶109余戶，投入扶貧資金10余萬元，成功舉辦一期農(nóng)機(jī)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)班，現(xiàn)已幫助一貧困戶成功脫貧，力爭(zhēng)幫扶其余貧困戶于2018年全部脫貧致富。