熹微

重大利好：昆明40條新政力挺小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

熹微

小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，也是推動(dòng)深化改革的重要力量，在合理配置資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。

隨著國(guó)家對(duì)中小微企業(yè)減稅政策的不斷落地，小微企業(yè)也將獲得更加寬松的發(fā)展環(huán)境，不但會(huì)進(jìn)一步吸納就業(yè)，還有望逐漸成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“新引擎”。而云南地處中國(guó)西南邊陲，是中國(guó)“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重要省份。截至2016年底，昆明市小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到245357戶（不含個(gè)體工商戶），比上年增長(zhǎng)19.82%。去年全市小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5806億元，新增就業(yè)崗位140833個(gè)，且新增各類創(chuàng)業(yè)空間70個(gè)。在云南省經(jīng)過(guò)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)達(dá)到3852家，“科技小巨人”企業(yè)數(shù)目達(dá)到51家，企業(yè)擁有專利7256項(xiàng)。

7月中旬，由云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院承辦“亞太地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”在昆明舉行?！氨敬窝杏憰?huì)，亞太地區(qū)各國(guó)代表通過(guò)交流互動(dòng)與信息共享，了解各國(guó)和各地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制、戰(zhàn)略、政策與發(fā)展現(xiàn)狀，分享企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，共同提升亞太區(qū)域中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。希望參會(huì)的各國(guó)和各地區(qū)代表，通過(guò)云南這扇窗口，更深入和直觀地了解我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，相互了解合作需求，增進(jìn)互信，為今后開(kāi)展合作打下基礎(chǔ)?！痹颇鲜】茖W(xué)技術(shù)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

繼《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》之后，昆明市政府辦公廳再度印發(fā)《昆明市支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》），《政策》提出了40條具體措施，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等多種鼓勵(lì)方式，全面激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，打造昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，為解決小微企業(yè)融資難題、引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)昆明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作提供了新思路。

鼓勵(lì)高科技技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，依靠科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)已成為世界發(fā)展大勢(shì)。從大的環(huán)境來(lái)看，首先，國(guó)家已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去靠規(guī)模巨大的市場(chǎng)、靠廉價(jià)勞動(dòng)力、靠改革開(kāi)放幾十年的政策紅利積累的優(yōu)勢(shì)，正在逐漸失去。中國(guó)真正要成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)必須要靠科技。所以政府在政策上、在資金投入上大幅度支持高科技的發(fā)展。

科技部火炬中心（國(guó)家小微兩創(chuàng)辦）基金審理處處長(zhǎng)王春陽(yáng)在調(diào)研昆明小微企業(yè)后指出，小微兩創(chuàng)工作要引進(jìn)更多的人才創(chuàng)業(yè)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀可行的創(chuàng)業(yè)模式，總結(jié)自身優(yōu)秀模式系統(tǒng)化發(fā)展，發(fā)揮昆明所具備的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成體系，留下印記，重點(diǎn)突破，形成示范。

因此，在鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)方面，《政策》提出，劃入公益類事業(yè)單位的高等院校和科研院所中，在專業(yè)技術(shù)崗位上聘用滿5年以上的正式在編人員，經(jīng)單位同意并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，可在3年內(nèi)保留其原有身份、職稱及人事勞動(dòng)關(guān)系，檔案工資正常晉升并享有參加職稱晉升的權(quán)利。

其實(shí)在今年1月，云南省就擬定《云南省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于鼓勵(lì)高等院校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定：高等院校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員自愿離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)單位同意報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)可以離崗創(chuàng)業(yè)。

高校和科研院所聚集了大量的高層次科研人才，從職能來(lái)講是承擔(dān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體，高校和科研院所有大量的科研人才，有眾多的科研成果，把這些科研成果同市場(chǎng)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以實(shí)施意見(jiàn)把范圍界定為高校和科研院所，既有針對(duì)性，同時(shí)又對(duì)改革具有示范和引領(lǐng)作用。這個(gè)規(guī)定目的在于鼓勵(lì)科技人員走出實(shí)驗(yàn)室，走向市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，助力供給側(cè)改革，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的落實(shí)。

在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面，《政策》提出，支持在昆明地區(qū)登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，獲得國(guó)家級(jí)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元；獲得省級(jí)大賽前三名的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的資金資助；對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)，在昆明市自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生個(gè)人或團(tuán)體，與城鄉(xiāng)勞動(dòng)者簽訂并履行1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)情況給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元至5000元；對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)首次創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生個(gè)人或團(tuán)隊(duì)再次創(chuàng)業(yè)的，按企業(yè)實(shí)際貨幣投資額的50%，給予一次性最高不超過(guò)3萬(wàn)元的二次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)，未享受創(chuàng)業(yè)園區(qū)免費(fèi)孵化服務(wù)的，按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年、每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元的場(chǎng)租補(bǔ)貼。對(duì)市級(jí)授牌的小微企業(yè)校園服務(wù)站每年給予10萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。

推廣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

小微企業(yè)往往由于資金實(shí)力不足、人才匱乏而面臨著巨大的生存壓力，而近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的飛速發(fā)展給小微企業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是網(wǎng)上購(gòu)物的巨大潛力和電子商務(wù)平臺(tái)的多種選擇性，更是給小微企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。

銀河科技園致力于為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的電商服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)整合關(guān)鍵要素資源、配套服務(wù)資源和一站式服務(wù)平臺(tái)來(lái)打造農(nóng)業(yè)電商服務(wù)示范區(qū)。企業(yè)現(xiàn)已建立了比較完善的五大服務(wù)體系，為云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品提供電商服務(wù)和技術(shù)支持，提供有償電商培訓(xùn)服務(wù)、電商銷(xiāo)售、股權(quán)收益。作為銀河科技園的主要贏利手段，該項(xiàng)目在云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的強(qiáng)大需求下，得到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

安寧連然小微企業(yè)電商創(chuàng)業(yè)園打造了以“云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品”“云南省農(nóng)科院科技產(chǎn)品”為主的宣傳銷(xiāo)售平臺(tái)和“安寧市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”，并與鎮(zhèn)沅縣開(kāi)展多方經(jīng)貿(mào)合作，成立苦聰人“愛(ài)心茶園”合作社，承辦“鎮(zhèn)沅縣農(nóng)村電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中心”。創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)還將在科研單位的服務(wù)支撐下，開(kāi)展“政、科、企、農(nóng)”合作新模式，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，以云南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)，集中整合“愛(ài)心茶園”項(xiàng)目和我省特色農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電商和傳統(tǒng)渠道商，線上線下共同打造云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、展示、銷(xiāo)售平臺(tái)。為大學(xué)生、社會(huì)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、相關(guān)企業(yè)等農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)群體提供全方位的“一站式”專業(yè)電商服務(wù)。

在電子商務(wù)商業(yè)發(fā)展方面，昆明將支持建設(shè)服務(wù)昆明市小微企業(yè)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新電子商務(wù)商業(yè)發(fā)展模式、推廣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小，采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)類、服務(wù)網(wǎng)站類、服務(wù)空間類平臺(tái)給予不超過(guò)50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金扶持。

小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道

昆明小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范項(xiàng)目專家評(píng)議組組長(zhǎng)葉瓊偉指出：1.一縣一庫(kù)贏利點(diǎn)方面，應(yīng)通過(guò)科技園區(qū)的O2O，前期積累數(shù)據(jù)，評(píng)估信用，利用累積數(shù)據(jù)來(lái)做供應(yīng)鏈金融；2.憑借云南省供銷(xiāo)社平臺(tái)來(lái)進(jìn)行輻射，擴(kuò)大企業(yè)的可利用資源；3.積極申報(bào)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目，盡可能地響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，獲得國(guó)家在政策、資金等方面的支持；4.電商扶貧也應(yīng)納入企業(yè)電商服務(wù)示范區(qū)內(nèi)。

昆明市商務(wù)局黃焰副局長(zhǎng)指出，自建平臺(tái)確實(shí)比較困難，需要有創(chuàng)新點(diǎn)和資金等方面的大力支持。企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)帶動(dòng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，同時(shí)結(jié)合工業(yè)4.0。就企業(yè)所面臨的如何凝聚消費(fèi)者和企業(yè)這兩端的問(wèn)題，黃焰副局長(zhǎng)建議：通過(guò)組建家居電商協(xié)會(huì)，在電商服務(wù)平臺(tái)上實(shí)施會(huì)員制，迅速推廣平臺(tái)凝聚客戶。在企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，也應(yīng)嘗試開(kāi)發(fā)手機(jī)終端APP軟件，通過(guò)體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的方式迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間

去年年底，昆明市商務(wù)局制定《昆明市商務(wù)局小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)、打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專項(xiàng)公共服務(wù)平臺(tái)、貿(mào)易便利化、名牌名品培育5方面項(xiàng)目，按新增投資或空間減免費(fèi)用的20%比例給予項(xiàng)目補(bǔ)貼，每個(gè)商貿(mào)聚集區(qū)、園區(qū)、項(xiàng)目給及200-300萬(wàn)元/年不等的補(bǔ)貼，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展方面的資金支持。

此次《政策》則明確了對(duì)建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、商貿(mào)集聚區(qū)以及入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的具體補(bǔ)助措施。

商貿(mào)集聚區(qū)是指商業(yè)綜合體、特色商業(yè)（餐飲）街區(qū)、商業(yè)服務(wù)智慧社區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、物流基地、樓宇等類型的商貿(mào)集聚區(qū)。而要獲得補(bǔ)助支持，商貿(mào)集聚區(qū)需對(duì)入駐的小微企業(yè)在減免空間費(fèi)用、提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)推廣、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行投入，補(bǔ)助金額不高于實(shí)際支出的30%，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定的昆明市眾創(chuàng)空間，采取后補(bǔ)助方式一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；獲得國(guó)家、省新認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，采取后補(bǔ)助方式分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元；對(duì)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)使用空間費(fèi)用進(jìn)行減免的眾創(chuàng)空間，按不超過(guò)其實(shí)際減免空間使用費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，同一眾創(chuàng)空間在同一年度內(nèi)獲得補(bǔ)助的上限為15萬(wàn)元。

昆明還將在全市范圍內(nèi)認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)舉辦市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的，給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的活動(dòng)資金補(bǔ)助，每年每個(gè)園區(qū)最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)給予一次性改造提升補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，對(duì)入駐園區(qū)的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)新型小微企業(yè)，給予每戶10萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。

此外，《政策》提出對(duì)新評(píng)為國(guó)家、省、市“老字號(hào)”的企業(yè)分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)老字號(hào)企業(yè)、小微餐飲企業(yè)、小微服務(wù)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、新設(shè)或改造營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升經(jīng)營(yíng)水平、開(kāi)展智能化管理和服務(wù)方面的支出，給予不超過(guò)50%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元。

在構(gòu)建小微企業(yè)服務(wù)體系方面，《政策》提出，支持各縣（市）區(qū)依托企業(yè)成立中小企業(yè)服務(wù)中心，對(duì)新成立的中小企業(yè)服務(wù)中心給予50萬(wàn)元扶持資金；對(duì)已成立中小企業(yè)服務(wù)中心的縣（市）區(qū)，服務(wù)企業(yè)200戶以上的中小企業(yè)服務(wù)中心每年給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，加快小微企業(yè)云服務(wù)綜合平臺(tái)的建設(shè)，幫助小微企業(yè)整合信息資源，打通信息渠道、便捷辦事效率、提高投融資及企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)能力。

強(qiáng)化重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)貸款扶持

從去年開(kāi)始至今，昆明開(kāi)始發(fā)放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券，此券是昆明市財(cái)政資金用于補(bǔ)助成長(zhǎng)性好、管理規(guī)范、發(fā)展快、服務(wù)需求迫切的小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的電子憑證，是政府為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化服務(wù)提供的補(bǔ)貼。服務(wù)券面額分別為500元、1000元，每個(gè)小微企業(yè)年度補(bǔ)助金額按當(dāng)年銷(xiāo)售收入的5%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)3萬(wàn)元，每年度申領(lǐng)1次服務(wù)券。服務(wù)券不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、抵押。

“這是昆明市暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策‘最后一公里’的具體舉措，以服務(wù)推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展為宗旨，采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，依托創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立健全多方合作機(jī)制，為小微企業(yè)提供更加廣泛的服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力?！崩ッ魇兄行∑髽I(yè)服務(wù)中心主任楊麗瓊表示。據(jù)她介紹，服務(wù)券的領(lǐng)取對(duì)象，是在昆明市注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范信用良好、正常運(yùn)營(yíng)一年以上、符合國(guó)家和昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的小微企業(yè)。

倬澤傳媒的創(chuàng)始人楊應(yīng)文說(shuō)，他的公司今年因?yàn)槌闪⒉蛔阋荒?，未能獲得領(lǐng)取服務(wù)券的資格，但他仍然來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，了解服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。企業(yè)剛剛起步，他深深感受到小微企業(yè)在資金、企業(yè)培訓(xùn)等方面的需求，“這是一項(xiàng)能為小微企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的政策，明年我有信心申請(qǐng)到，而且明年我還要帶動(dòng)更多小微企業(yè)家參與?！?/p>

除此之外，《政策》還將強(qiáng)化重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)貸款扶持，鼓勵(lì)銀行進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款審批程序，改進(jìn)擔(dān)保模式和服務(wù)方式，引入社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金，提高就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員的創(chuàng)業(yè)貸款可獲得性。“貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，并按規(guī)定由財(cái)政給予貼息?！百J免扶補(bǔ)”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”和微型企業(yè)培育工程等重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員等群體。

此外，為支持中小微企業(yè)在新三板掛牌，《政策》明確，對(duì)總部和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在昆明市，在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè)，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，這一數(shù)字較此前的30萬(wàn)元有較大幅度調(diào)整。

強(qiáng)化稅費(fèi)金融支持

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾明確提出，“擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。符合件的小型微利企業(yè)所得減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅?！?/p>

國(guó)家政策導(dǎo)向是繼續(xù)為中小微企業(yè)減負(fù)，并且沒(méi)有對(duì)電商企業(yè)加以區(qū)分，這意味著國(guó)家政策措施將涵蓋大量中小微電商企業(yè)，大量中小微電商企業(yè)將再獲發(fā)展紅利。

據(jù)昆明市國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年度共計(jì)25485戶企業(yè)享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，共計(jì)減免企業(yè)所得稅1.2億元。“過(guò)去3年，小微企業(yè)受惠面逐年提高，戶均受惠額從2014年的0.2579萬(wàn)元提高到了0.5185萬(wàn)元，減稅紅利得以充分釋放?！笔袊?guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹。

自2008年以來(lái)，小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)3萬(wàn)元陸續(xù)提高至6萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元，執(zhí)行至2017年12月31日?！蛾P(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》則將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，這意味著更多企業(yè)進(jìn)入到享優(yōu)惠政策的范圍。同時(shí)，企業(yè)享受減半征稅政策的時(shí)間也從2017年延長(zhǎng)到2019年。

在加大貿(mào)易便利化支持力度方面，《政策》提出，支持綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、鐵路口岸、“昆蓉歐”國(guó)際貨運(yùn)班列等貿(mào)易便利化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“云品”出滇，融入“一帶一路”國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)上述平臺(tái)給予一定補(bǔ)助；鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)為小微外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)年成交額超過(guò)1億美元的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)，每吸引1家年進(jìn)出口額在300萬(wàn)元以下的外貿(mào)企業(yè)在平臺(tái)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)的，給予不超過(guò)2萬(wàn)元的資金扶持，每個(gè)平臺(tái)的資金扶持總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

此次《政策》從建設(shè)信用評(píng)級(jí)及信用體系、發(fā)揮政策性融資擔(dān)保作用、強(qiáng)化重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)貸款扶持、全面推廣“財(cái)園助企貸”融資服務(wù)等方面提出了具體的支持措施。根據(jù)《政策》，全市將開(kāi)展小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，以加快建設(shè)誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲獎(jiǎng)有制度、信用評(píng)級(jí)可持續(xù)的小微企業(yè)信用體系，促進(jìn)全市小微企業(yè)快速健康發(fā)展。鼓勵(lì)小微企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，按2000元每家的標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

某個(gè)新建成的文創(chuàng)園

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昆明市為破解小微企業(yè)融資難而制定的《昆明市小微企業(yè)應(yīng)急貸款周轉(zhuǎn)資金管理辦法(試行)》，已由市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)。申請(qǐng)貸款周轉(zhuǎn)金額度不高于企業(yè)當(dāng)期應(yīng)當(dāng)歸還銀行貸款額度的80%、金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；單個(gè)企業(yè)在1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)，累計(jì)使用貸款周轉(zhuǎn)金額度不超過(guò)1500萬(wàn)元。

申請(qǐng)條件：企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)齊全有效；符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、信貸政策；具有健全的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度；與合作銀行昆明市行政區(qū)域內(nèi)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生貸款業(yè)務(wù)后，在授信額度內(nèi)貸款到期歸還前出現(xiàn)臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難；企業(yè)及其法定代表人或?qū)嶋H控制人的誠(chéng)信記錄、納稅情況良好等。