李龍強(qiáng)

（西南科技大學(xué),四川 綿陽 621010）

高校工會組織在踐行社會主義核心價值觀中的功用研究

李龍強(qiáng)

（西南科技大學(xué),四川 綿陽 621010）

高校工會組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。在踐行社會主義核心價值觀教育中，高校工會組織要正確定位自身在社會主義核心價值觀教育中的功能，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，使工會組織的黨員干部正確認(rèn)識社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，發(fā)揮好模范帶頭作用。要注重高校工會組織的橋梁和紐帶作用、育人作用、在校園精神文明建設(shè)中的優(yōu)勢以及在學(xué)校民主政治建設(shè)中的作用，并結(jié)合高校的相關(guān)職能、師生員工的民生需求、容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、工會的群眾監(jiān)督功能等方面來開展社會主義核心價值觀教育。

高校工會組織；社會主義核心價值觀；功用

《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）第五條明確規(guī)定，“工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)”。高校工會組織是學(xué)校教職工的群眾性組織，是學(xué)校黨政組織與群眾密切聯(lián)系的重要平臺。在積極服務(wù)高校教書育人功能的同時，高校工會組織在全面踐行社會主義核心價值觀教育中，也應(yīng)該發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和便利條件，通過各種途徑和形式，參與到社會主義建設(shè)中。

一、加強(qiáng)高校工會組織自身的社會主義核心價值觀教育

工會組織的黨員干部是學(xué)校工會組織的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，在工會組織的正常運行和發(fā)展中具有重要作用，因此對高校工會組織的黨員干部進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，是高校工會組織踐行社會主義核心價值觀教育的前提條件。

（一）工會組織的黨員干部要正確認(rèn)識社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵

黨的十八大報告在談到積極培育和踐行社會主義核心價值觀時，指出要大力倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”、“自由、平等、公正、法治”、“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”[1]等十二個方面的主要內(nèi)容。結(jié)合高校教書育人、傳承文化的獨特功能，高校工會組織應(yīng)該對這十二個方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致解讀。社會主義核心價值觀的內(nèi)涵豐富，它既是具體的，但也是抽象的，涉及到人生態(tài)度、社會風(fēng)向，體現(xiàn)了愛國主義、集體主義、社會主義思想，是由價值目標(biāo)、價值導(dǎo)向、價值標(biāo)準(zhǔn)等一系列的評價體系構(gòu)成的。不論是具體內(nèi)涵還是抽象概念，社會主義核心價值觀都是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力，是凝聚社會各方面力量，共建繁榮昌盛與穩(wěn)定和諧的社會主義國家的理論指南。踐行社會主義核心價值觀需要全社會的共同努力，作為思想道德建設(shè)與文化創(chuàng)新陣地的高校更要在社會主義核心價值觀教育中發(fā)揮其優(yōu)勢，這就對高校黨政部門提出了更高的要求，特別是作為群眾組織代表的工會組織，作為高校教師權(quán)力與義務(wù)的代言人，如何發(fā)揮其作為教職工權(quán)益代表的先進(jìn)性特征，如何對奮戰(zhàn)在一線的教職工既進(jìn)行工作、生活上的壓力疏導(dǎo)，又進(jìn)行提升思想認(rèn)識和價值認(rèn)同的社會主義核心價值觀教育，就顯得特別重要，并且迫切。

（二）工會組織要正確定位自身在社會主義核心價值觀教育中的功能

高校工會組織是工會各類組織下的一個重要組成部分，是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下的密切聯(lián)系教職工的紐帶和橋梁，是以維護(hù)教職工權(quán)益為主要宗旨的組織，在實現(xiàn)社會發(fā)展與國家穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。同時，高校工會組織也是協(xié)助黨政組織推進(jìn)學(xué)校各項建設(shè)的重要力量，是學(xué)校黨政的鼎力支持者。一方面，在踐行社會主義核心價值觀教育中，學(xué)校的黨政機(jī)構(gòu)是主導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者，工會組織則是參與者、支持者，所以在教育過程中既要充分體現(xiàn)黨政機(jī)構(gòu)的意圖，領(lǐng)會國家的大政方針，與學(xué)校黨政保持高度一致，又要充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，教育、團(tuán)結(jié)好學(xué)校的教職工，調(diào)動他們自覺學(xué)習(xí)和自覺服從黨政領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動性，努力營造一種學(xué)校各司其職、團(tuán)結(jié)活潑的良好局面。另一方面，高校工會組織要發(fā)動教職工盡可能地參與到學(xué)校的黨政事務(wù)中去，牢固樹立自覺參與學(xué)校事務(wù)的主人翁意識，這是高校民主政治建設(shè)的重要原則之一。在某種程度上來講，高校教職工的思想覺悟程度也代表了該高校整體的人文思想素質(zhì)水平，并在實踐活動中成為指揮意識形態(tài)發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)。高校工會組織在我國社會主義核心價值觀的培育與踐行中起著重要作用，是引領(lǐng)高校文化意識與思想覺悟發(fā)展的重要根據(jù)地。

（三）工會組織的黨員干部要在社會主義核心價值觀教育中發(fā)揮模范帶頭作用

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，高校工會組織中的黨員干部能不能發(fā)揮好模范帶頭作用，對于工會各項活動的順利開展和工會在教職工中的威信力具有重要影響。高校工會組織中的黨員干部是學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工會組織的帶頭人，是順利實現(xiàn)高校職能與執(zhí)行黨政決策的助推者與協(xié)調(diào)者，是社會主義核心價值觀教育的推動機(jī)。高校工會組織中的黨員干部統(tǒng)籌高校工會組織的各項活動，對社會主義核心價值觀的培育起著重要作用，工會組織可以利用自身平臺的優(yōu)勢，把國家與黨的宗旨、決策以學(xué)校教職工利益代表者的身份，傳達(dá)于本單位的每一位工作人員那里，并開展相關(guān)活動。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，高校工會組織中的黨員干部在社會主義核心價值觀教育中要以身作則，用自身的實際行動來體現(xiàn)黨的宗旨，全心全意為本單位的教職工謀福利，時時處處為教職工的利益著想，關(guān)心他們的工作和生活，把社會主義核心價值觀教育真正落實到實處，這是高校工會組織的黨員干部要努力實現(xiàn)的目標(biāo)之一。

二、自覺踐行社會主義核心價值觀是高校工會組織的應(yīng)有職能

構(gòu)建和諧社會是社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求和現(xiàn)實體現(xiàn)，構(gòu)建和諧的大學(xué)校園是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一，而要構(gòu)建好和諧的大學(xué)校園就必須發(fā)揮高校工會組織的作用，使其擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧校園的重要使命。

（一）發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用，擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧校園的重要使命

依據(jù)《中國工會章程》的相關(guān)規(guī)定，高校工會組織作為中國工會的組成部分，同樣是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，“是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表”。有專家指出，“構(gòu)建和諧校園，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌各種教育資源，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，相信和依靠廣大教職工，凝聚全校師生員工的智慧和力量?！盵2]與高校的黨委、團(tuán)委、共青團(tuán)等各組織部門的相對獨立性而言，高校工會組織的橋梁和紐帶作用更關(guān)乎學(xué)校的方方面面。為了統(tǒng)籌各類資源，協(xié)調(diào)各種關(guān)系并凝聚高校教職工的向心力，以期塑造和諧的大學(xué)校園，需要一個可以聯(lián)系各個部門、各位教職工的平臺或中樞，把各自相對獨立的小系統(tǒng)整合到一起，形成一個大系統(tǒng)，而高校工會正是這么一個橋梁和紐帶。高校工會把黨的各級組織與教職工緊密聯(lián)系在了一起，把黨的路線方針政策傳達(dá)給了每一位教職工；高校工會又通過對教職工的工作角色定位與工作職責(zé)范圍的劃分，將教師與學(xué)生聯(lián)系到了一起，使大學(xué)校園更像是一個大家庭。同時，高校工會組織通過聽取教職工的各類意見和建議，在平衡教職工的利益分配，平衡學(xué)校教育資源的有效分配與利用方面發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行和充分行使構(gòu)建和諧校園的重要使命。

（二）發(fā)揮高校工會組織在創(chuàng)建和諧校園中的育人作用

高校工會組織的組成人員涵蓋范圍廣，特別是作為科學(xué)知識傳承者和發(fā)展者的教職工，擔(dān)負(fù)著培育社會主義事業(yè)未來接班人的重任，具有較高的社會文化知識與素養(yǎng)。要發(fā)揮和諧校園的育人作用，高校工會是必不可少的參與者、組織者與實踐者。一個大學(xué)的教職工的業(yè)務(wù)水平與思想高度決定了他們能為祖國的未來一代所傳承內(nèi)容的深度與高度，所以高校的工會組織要積極組織各類文體活動，大力宣講與傳播社會主義文化，為教職工業(yè)務(wù)水平與思想覺悟的進(jìn)一步提高搭建一個好平臺，提供各種機(jī)會，讓他們團(tuán)結(jié)在工會這個大家庭中，互相學(xué)習(xí)、互相指導(dǎo)、共同進(jìn)步，并把握住時代發(fā)展的大趨勢，以極高的責(zé)任感與使命感發(fā)揮好在創(chuàng)建和諧校園中的育人作用。

（三）發(fā)揮好高校工會組織在校園精神文明建設(shè)中的積極作用

《工會法》第七條明確規(guī)定：“工會有責(zé)任和義務(wù)教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍?！迸嘤挠行氯藲v來是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)，同樣，培育四有的高校教職工隊伍也應(yīng)該成為我們加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)重要目標(biāo)之一，這就從法律層面規(guī)定了工會與教職工密不可分的關(guān)系，為發(fā)動教職工積極參與工會各項活動提供了依據(jù)和準(zhǔn)則。廣大教職工是高校精神文化建設(shè)的建設(shè)者與實施者，高校工會組織必須牢牢把握并合理利用這一優(yōu)勢，利用作為教師的教書育人作用和作為職工的行政管理作用之雙重優(yōu)勢為校園精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份光和熱，引導(dǎo)高校社會主義的文明風(fēng)尚。作為黨的群眾性組織，高校工會與廣大教職工之間有著天然的聯(lián)系，更容易聽取教職工的意見與建議，更易凝聚教職工的力量，從而在建設(shè)校園精神文明過程中發(fā)揮作為組織者與協(xié)調(diào)者的先天優(yōu)勢。

（四）發(fā)揮高校工會在學(xué)校民主政治建設(shè)中的積極作用

《工會法》明確規(guī)定，工會有權(quán)利依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，組織本單位的職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。[3]可見，高校工會組織在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，可以借助其特定形式實現(xiàn)其工作使命，利用教職工代表大會維護(hù)廣大教職工的正當(dāng)權(quán)益，從而在學(xué)校的民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！盵4]教職工代表大會制度是被實踐證明了的，發(fā)揮高校民主政治建設(shè)的有效制度保障，它可以集中民意，可以匯聚民情，可以反映絕大多數(shù)教職工的心聲，這一切都將有利于維護(hù)高校校園的穩(wěn)定和民主政治的發(fā)展。

三、高校工會組織踐行社會主義核心價值觀教育的著力點

那么，該如何利用高校工會組織的獨特優(yōu)勢，并在實際的工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮其積極作用，就成為高校工會組織在踐行社會主義核心價值觀教育中必須關(guān)注的重要內(nèi)容。

（一）結(jié)合高校的職能開展社會主義核心價值觀教育實踐

一般來說，高校職能有三個方面，一是進(jìn)行教學(xué)研究，二是進(jìn)行科學(xué)研究，三是服務(wù)社會。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，高校的職能在上述幾點之上又增加了新的時代內(nèi)容。雖然高校仍然將教學(xué)的基本職能放在首位，但卻不再僅僅側(cè)重于書本知識的傳授，而是將關(guān)注的焦點更多的投放在學(xué)習(xí)理論知識的主人翁身上，關(guān)注他們的主觀意識與思維，加強(qiáng)對高校教職工和學(xué)生的思想政治教育。這樣一來，高校既可以充分了解學(xué)生對知識技能的把握，又能夠了解教職工和學(xué)生的主觀精神狀態(tài)，有的放矢地對教職工和大學(xué)生進(jìn)行思想道德教育與人文精神培育，積極構(gòu)建起社會主義核心價值觀體系。高校應(yīng)利用自身教學(xué)與科研優(yōu)勢將高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為服務(wù)社會的生產(chǎn)力，將理論應(yīng)用于實際，而不再流于形式上的咨詢與指導(dǎo)，這樣有助于推進(jìn)社會的發(fā)展，使高校最新知識成果被社會所熟知。高校工會組織要多關(guān)注教師自身素養(yǎng)與技能的提升，充分利用高校的教育職能與人本精神，積極踐行社會主義核心價值觀。要充分發(fā)揮新時期高校的教育職能，提高教育素養(yǎng)，關(guān)注大學(xué)生的身心成長，關(guān)注他們的主觀意識與思維，站在他們的角度言傳身教，積極宣揚“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值理念。

（二）結(jié)合師生員工的需求積極開展社會主義核心價值觀教育實踐

高校工會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下以維護(hù)教職工權(quán)益為主要宗旨的組織，所以高校工會首要的任務(wù)是維護(hù)與保證教職工的各項權(quán)益。高校教師是教育的先行者，所以必須為其提供適宜的工作環(huán)境并保證其生活品質(zhì)，要完善高校教師收入分配機(jī)制，健全公平的長效機(jī)制；要盡力保證科研設(shè)備與技術(shù)服務(wù)的到位。同時，高校工會在協(xié)調(diào)師生員工物質(zhì)利益訴求的基礎(chǔ)上滿足其精神發(fā)展需求。物質(zhì)訴求是前提和基礎(chǔ)，精神需求是物質(zhì)訴求得到基本保障下的進(jìn)一步發(fā)展需要，所以教育，尤其是高校教育，必須要保障高校師生員工的各項精神需求。高校工會要積極發(fā)揮教職工代表大會的作用，時常舉行各類競技比賽和教職工交流活動，為教職工的生活與發(fā)展提供保障，并為其進(jìn)一步發(fā)展需求建立平臺，定期組織教職工外出學(xué)習(xí)、交流與考察等。

（三）結(jié)合容易滋生腐敗的相關(guān)環(huán)節(jié)開展社會主義核心價值觀教育實踐

“隨著國家對教育的投資力度不斷加大，高校后勤社會化步伐加快，學(xué)生擴(kuò)招帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，使高校基本建設(shè)投入逐年增加，許多學(xué)校進(jìn)行了擴(kuò)建或遷址重建?；馃岬幕窘ㄔO(shè)，成了滋生犯罪的土壤”[5]。個別高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在利益的驅(qū)動下放棄了一貫的原則，成為拜金主義下的一員。這一方面是由于高校體制機(jī)制不夠健全，另一方面在很大程度上體現(xiàn)了個人思想覺悟的薄弱，這就對高校領(lǐng)導(dǎo)干部自身的價值觀世界觀提出了新的要求，高校領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，積極踐行社會主義核心價值觀的教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，“要樹立正確的權(quán)力觀，牢記權(quán)力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。”[6]作為高校教職工利益代表的工會組織，更是要在這種形勢下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在單位內(nèi)營造出政風(fēng)廉潔、互幫互助的良好氛圍，對單位的教職工進(jìn)行自身素養(yǎng)與覺悟的提升和培訓(xùn)，牢記民主、文明、和諧之風(fēng)，謹(jǐn)記倡導(dǎo)平等、公正、法治與敬業(yè)、誠信、友善的道德觀，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

（四）發(fā)揮工會的群眾監(jiān)督功能是教育實踐活動實效性保證

工會是群眾性組織，所以必須調(diào)動教職工的主人翁意識積極參與工會的各項活動。一方面，工會要堅持職工代表大會制度，它是工會開展工作的最有效的途徑，要集中教職工，集體討論工會的各項工作，并就相關(guān)的政策與制度安進(jìn)行說明，排實現(xiàn)民主決策與民主監(jiān)督權(quán)。為了發(fā)揮群眾的監(jiān)督功能，必須對工會相關(guān)工作進(jìn)行透明化與公開化，從工會內(nèi)部保證組織的純潔性，為社會主義核心價值觀的培育樹立標(biāo)桿。而作為工會領(lǐng)導(dǎo)者的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“應(yīng)該始終牢記全心全意為教職工服務(wù)，切切實實維護(hù)教職工合法權(quán)益是根本任務(wù)，要摒棄官僚作風(fēng)，要自覺走出辦公室，走入教職工工作生活圈，密切接觸廣大教工群眾，讓教師看得見身影，說得上心里話?！盵7]另一方面，工會的主要成員是教職工，他們分散在高校不同的崗位，擔(dān)負(fù)著不同的職務(wù)，他們的群眾性基礎(chǔ)決定了他們的廣泛性與監(jiān)督工作的實效性，有利于在各崗各位以黨的宗旨與社會主義核心價值觀的忠實文化信仰糾正高校存在的不正之風(fēng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分清是非曲直，是教育實踐活動的實效性保證。

[1]徐海榮.積極培育和踐行社會主義核心價值觀的路徑[J].紅旗文稿，2013（7）.

[2]楊延紅，曹新元.試論高校工會在構(gòu)建和諧校園中的作用[J].揚州大學(xué)學(xué)報，2006（4）.

[3]王偉.高校工會在校園文化建設(shè)中的角色定位和作用力探析[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2010（2）.

[4]鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社，1994：293.

[5]韋煥雨.當(dāng)前高校滋生腐敗的重點領(lǐng)域、成因及對策分析「Z].高校反腐倡廉建設(shè)理論研討會論文，2009.

[6]戴永恒.當(dāng)前高校腐敗問題的成因及對策思考[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009（7）.

[7]劉術(shù)永.群眾路線視野下的高校工會工作創(chuàng)新研究[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2014（1）.

責(zé)任編輯：毋斌

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1674-1676（2017）01-0053-04

西南科技大學(xué)專項研究：“高校工會組織在踐行社會主義核心價值觀中的地位和作用研究”（xkg1405）。

李龍強(qiáng)（1972-），男，山東萊蕪人，法學(xué)博士，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向為馬克思主義中國化。