沈東華

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，人們已經(jīng)進(jìn)入信息化的時(shí)代，交通行業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。但是我國(guó)交通行業(yè)在安全生產(chǎn)管理監(jiān)督方面仍舊存在許多問題，不太能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求。因此，我們?cè)诮煌ńㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，應(yīng)該融入現(xiàn)代化的信息技術(shù)，以便于提高工作效率。

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理信息化建設(shè)

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。之所以其在安全生產(chǎn)管理中借助信息技術(shù)，關(guān)鍵在于迎合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，不僅可以保證工程的質(zhì)量，而且可以防止安全事故出現(xiàn)，為施工單位減少經(jīng)濟(jì)損失。本文仔細(xì)分析交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)，以供大家參考。

一、當(dāng)前我國(guó)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)存在的不足

現(xiàn)如今，世界上大多數(shù)國(guó)家都高度重視交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定一系列政策加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。我國(guó)對(duì)該工程安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)出臺(tái)政策作為支持，所以國(guó)內(nèi)許多地方政府在發(fā)展交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督信息化建設(shè)，并且創(chuàng)建一些信息化的管理網(wǎng)站平臺(tái)，有效監(jiān)督管理交通工程的安全生產(chǎn)，在某種程度上，可以有效避免交通事故出現(xiàn)，保證工作效率。盡管我國(guó)在交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)方面取得較為理想的成績(jī)，但是由于我國(guó)起步時(shí)間晚，處于初步發(fā)展階段，因此其許多基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，我國(guó)有些政策是不健全的，研究技術(shù)較為落后，甚至有些施工單位根本就缺乏完成的信息化監(jiān)督體制，造成單位的安全生產(chǎn)信息化功能是較差的，不能對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行高效的監(jiān)督管理。因此，我國(guó)務(wù)必要注重交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)，以便于推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的越來越好。

二、交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理信息化平臺(tái)的功能

按照工程施工進(jìn)度具體要求以及開展監(jiān)督管理工作的先后程序要求進(jìn)行編排，交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理信息化平臺(tái)功能有以下16種功能，分別在事前、事中以及事后管理三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)功能。首先，事前管理階段的功能包括安全監(jiān)督申請(qǐng)、安全制度以及安全責(zé)任書管理。其次，事中管理階段的功能包括安全人員、安全教學(xué)培訓(xùn)、安全會(huì)議、危險(xiǎn)程度較大功能、機(jī)具設(shè)備、工程施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案演練以及安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。最后，事后管理階段的功能包括安全檢查、安全事故、安全評(píng)價(jià)以及安全行政處罰管理。下面向大家詳細(xì)介紹三個(gè)管理階段的主要功能。

（一）事前管理

1.安全監(jiān)督申請(qǐng)

以交通建設(shè)工程指揮部為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督申請(qǐng)辦理，上傳所有的工程信息資料，主要包括：施工單位、設(shè)計(jì)公司以及建設(shè)企業(yè)等參與建設(shè)單位的名稱、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及資歷證書，各種工程管理工作人員，安全管理保證體制、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、合同規(guī)定的施3232期和造價(jià)、安全專項(xiàng)資金、聯(lián)系方法以及安全監(jiān)理計(jì)劃等資料。作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，收到信息后，必須要通過內(nèi)部一系列考核流程，確定申請(qǐng)，并且下達(dá)安全監(jiān)督告知書，完成安全監(jiān)督交底工作。

2.安全責(zé)任書管理

通過該模塊可以實(shí)現(xiàn)工程指揮部與監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的安全管理目標(biāo)責(zé)任簽訂，每個(gè)工程參建單位要簽訂內(nèi)部責(zé)任書、從業(yè)人員責(zé)任書以及其他類型的責(zé)任書等等，對(duì)其信息進(jìn)行過濾、刪除或者增加。

3.安全制度管理

該模塊可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)范手冊(cè)等規(guī)章體制的管理。交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制定的有關(guān)安全制度和工程參建單位操作規(guī)章的管理，比如：制度類別、制度名字、具體生效時(shí)間以及制度內(nèi)容等等。

（二）事中管理

1.安全事務(wù)管理

該模塊對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)安全事務(wù)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其個(gè)交通工程項(xiàng)目指揮部、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)企業(yè)以及施工單位之間的互動(dòng)交流。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)上傳下達(dá)各種安全事務(wù)。作為下屬單位，必須要按照安全事務(wù)要求，積極實(shí)施該任務(wù)，并且在該平臺(tái)上實(shí)時(shí)反饋任務(wù)完成的具體情況。

2.安全人員管理

該模塊對(duì)從事交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、普通作業(yè)人員和特種人員進(jìn)出場(chǎng)情況采取信息化管理方式，包括管理人員進(jìn)出場(chǎng)登記、管理人員的主要信息、作業(yè)人員進(jìn)出場(chǎng)等級(jí)以及作業(yè)人員進(jìn)出場(chǎng)匯總等等。

3.安全會(huì)議管理

該模塊可以實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)議信息的傳達(dá)、發(fā)布，領(lǐng)導(dǎo)演講稿存檔、重要會(huì)議內(nèi)容記錄。同時(shí)，系統(tǒng)可以提供報(bào)表自動(dòng)生成公文，按照用戶在業(yè)務(wù)模塊中錄入的信息內(nèi)容，系統(tǒng)可以將提前設(shè)計(jì)好的報(bào)表模型真正實(shí)現(xiàn)報(bào)表自動(dòng)生成。

4.危險(xiǎn)性較大工程管理

通過管理危險(xiǎn)性較大的工程，可以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除隱患，完成安全生產(chǎn)的任務(wù)。該模塊可以識(shí)別危險(xiǎn)性工程分級(jí)，上傳各種分級(jí)管理措施。如果施工安全管理方式出現(xiàn)改變，施工單位務(wù)必要向上級(jí)報(bào)告，針對(duì)該項(xiàng)目采取安全管理方式，定期進(jìn)行更新和上報(bào)。

5.安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

該模塊可以在線監(jiān)管安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用具體范圍。積極督促施工單位及時(shí)使用和投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保整個(gè)生產(chǎn)過程是安全的。

（三）事后管理

1.安全檢查管理

該模塊可以傳達(dá)、發(fā)布交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督通知書，檢查意見書以及安全隱患整改通知書等等，及時(shí)反饋工程各參建單位的整改情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和歸檔工程參建單位內(nèi)部各類檢查。包含安全檢查整改告知書、安全檢查意見通知書以及安全檢查意見反饋報(bào)告單等等。

2.安全事故管理

該模塊可以展現(xiàn)事故報(bào)告、事物簡(jiǎn)報(bào)等各個(gè)信息，并且通報(bào)事故調(diào)查處理信息等等。系統(tǒng)按照錄入信息，可以自動(dòng)生成交通部門統(tǒng)一規(guī)定的安全事故月報(bào)表。

三、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的具體措施

交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化主要是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從根本上實(shí)現(xiàn)管理中的數(shù)字化以及智能化，通過電腦技術(shù)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督中的信息化建設(shè)。通常，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息資源；二是交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)以及交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)法律等等。從以下兩個(gè)方面分析這些因素。

（一）交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息資源

交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督信息化建設(shè)的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)信息資源。想要有效開發(fā)全面的安全生產(chǎn)信息資源，務(wù)必要結(jié)合我國(guó)安全生產(chǎn)建設(shè)的具體要求，可以真正做到面向企業(yè)，而且可以立即處理經(jīng)營(yíng)中存在的問題。同時(shí)，開發(fā)安全生產(chǎn)信息資源是，應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)實(shí)際要求為前提，適當(dāng)改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，建立相對(duì)完整的信息發(fā)布與采集加工體系。此外，必須要制定多樣化的信息采集方法，不斷壯大信息采集隊(duì)伍，以便于實(shí)現(xiàn)不同層次的信息采集方法，

（二）交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的政策規(guī)范

我國(guó)要健全安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)，在安全生產(chǎn)法律體系的基礎(chǔ)上，按照計(jì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善有關(guān)的生產(chǎn)生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)。并且適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)體制的研討。通過實(shí)踐，不斷完善安全生產(chǎn)法律體系，對(duì)安全生產(chǎn)中的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)更新安全生產(chǎn)的有關(guān)法律。如果發(fā)現(xiàn)某些工藝是相對(duì)落后，必須要及時(shí)改進(jìn)創(chuàng)新，使其技術(shù)水平可以跟上時(shí)代的步伐，從而滿足交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)需要。

結(jié)語(yǔ)

在信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)是必然發(fā)展趨勢(shì)。因此，我國(guó)相關(guān)部門要注重安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的開發(fā)，這樣不僅可以促進(jìn)建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展，而且可以確保建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目在施工中可以安全生產(chǎn)。

（作者單位：江蘇中基工程技術(shù)研究有限公司）