楊建恒

摘要：油公司作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重點(diǎn)型的行業(yè)，在現(xiàn)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，為了能夠促進(jìn)油公司的順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)能夠從基層黨建工作作為基本出發(fā)點(diǎn)，以此通過公正、透明化的黨建工作的進(jìn)行，為油公司的當(dāng)下及未來的發(fā)展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。所以，探索建立油公司體制下基層黨建工作運(yùn)行新機(jī)制有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：油公司；基層黨建；新機(jī)制；建立措施

一、油公司體制基層黨建工作運(yùn)行新機(jī)制建立的重要性分析

（一）油公司自身改革的必要性

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，油公司作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)作為國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)成分的重要實(shí)現(xiàn)部分之一。在多年的發(fā)展過程中，其基層黨建工作已經(jīng)基本上建立起來，并且在油公司的發(fā)展過程中形成了能夠與之相配套的規(guī)章制度，對(duì)于油公司發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著現(xiàn)今社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，油公司基層黨建工作的創(chuàng)新改革步伐未能夠很好的跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新，導(dǎo)致其未能夠在油公司改革發(fā)展的過程中發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用，成為阻礙油公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙之一。針對(duì)以上分析，油公司為了能夠更好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)自身改革創(chuàng)新發(fā)展，其需要迫切的強(qiáng)化基層黨建工作運(yùn)用機(jī)制的創(chuàng)新，以此促進(jìn)黨建工作的有效進(jìn)行，促使其發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用。

（二）促進(jìn)油公司機(jī)制體制充滿活力的必要性

油公司作為國(guó)家和市場(chǎng)兩種成分共同存在的經(jīng)濟(jì)形式之一，在實(shí)際發(fā)展的過程中，其平穩(wěn)、健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)的維持需要充滿活力的公司機(jī)制體制作為保障，而油公司機(jī)制體制是否充滿活力、是否能夠靈活變動(dòng)，尤其是在面對(duì)突發(fā)狀況下機(jī)制體制能否制定出應(yīng)急方案并著手進(jìn)行實(shí)施則起著非常重要的保障發(fā)展的作用。此外，激發(fā)油公司機(jī)制體制的活力也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行改革創(chuàng)新的必要工作，是促進(jìn)油公司競(jìng)爭(zhēng)力提高的必然要求，而這一系列工作的進(jìn)行需要高效和完善的運(yùn)行工作體制機(jī)制。那么，作為油公司整體運(yùn)行體制機(jī)制中的重要組成部分，基層黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制的改革創(chuàng)新不僅僅是響應(yīng)整體改革創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是能夠通過基層黨建運(yùn)行機(jī)制體制的創(chuàng)新工作的進(jìn)行激活油公司資源利用的方式和考核激勵(lì)方式，強(qiáng)化油公司內(nèi)部治理工作的提升和完善。

（三）油公司可持續(xù)發(fā)展的必要性

現(xiàn)今，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，無論是轉(zhuǎn)型發(fā)展還是創(chuàng)新改革其最為根本的目的是能夠促進(jìn)我國(guó)各個(gè)行業(yè)的公司和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)的健康平穩(wěn)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。而對(duì)于油公司來講，其自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性的措施則是能夠積極的促進(jìn)其自身新機(jī)制的建立，在新觀念和新思想的引導(dǎo)下，積極的促進(jìn)自身監(jiān)督體制、管理體制和運(yùn)行體制等方面的創(chuàng)新變化，以此能夠建立與社會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型體制機(jī)制，促進(jìn)油公司的健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)油公司體制下基層黨建工作運(yùn)行新機(jī)制建立的措施分析

（一）切實(shí)促進(jìn)黨支部工作運(yùn)行機(jī)制的完善，以此能夠?yàn)榛鶎狱h建工作新機(jī)制的建立提供完善的制度保障

針對(duì)這一方面，在實(shí)際進(jìn)行建立的過程中，在促進(jìn)基層黨支部工作運(yùn)行機(jī)制建立和完善的過程中，首先則是要明確基層黨組織運(yùn)行機(jī)制的程序和標(biāo)準(zhǔn)。在新時(shí)期和新發(fā)展形勢(shì)下，黨支部運(yùn)行工作機(jī)制的建立應(yīng)該明確定位黨支部運(yùn)行的機(jī)制和職責(zé)，突出強(qiáng)調(diào)明確各級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)人員在油公司黨政工作中的思想職責(zé)、管理職責(zé)和引導(dǎo)職責(zé)等各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化效益實(shí)現(xiàn)的中心，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度之間的掛鉤，以此能夠做到權(quán)責(zé)明確，規(guī)范黨支部領(lǐng)導(dǎo)人員運(yùn)行管理機(jī)制。其次，則是促進(jìn)黨支部工作監(jiān)督渠道的運(yùn)行暢通。一方面，積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，通過運(yùn)用黨建E網(wǎng)通、光榮榜、曝光臺(tái)等將黨支部人員的工作開展在陽光下進(jìn)行，保證權(quán)力運(yùn)行在科學(xué)的監(jiān)督范圍內(nèi)。另一方面則是積極的獲取基層黨員反映的需求和建議，完善職工監(jiān)督平臺(tái)和渠道，切實(shí)促進(jìn)黨建工作貼近基層、貼近現(xiàn)實(shí)、反映現(xiàn)實(shí)，以此不斷的促進(jìn)其黨建工作的改進(jìn)。

（二）切實(shí)促進(jìn)黨建機(jī)制中評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，以此能夠有效的為黨建工作新機(jī)制的建立發(fā)揮有效的激勵(lì)作用

針對(duì)這一方面的內(nèi)容，在實(shí)際發(fā)展的過程中，油公司新機(jī)制中評(píng)價(jià)機(jī)制的建立首先要規(guī)范其針對(duì)黨支部工作人員考核內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在實(shí)際進(jìn)行的過程中，黨支部考核細(xì)則應(yīng)嚴(yán)格的根據(jù)油公司實(shí)際發(fā)展的形式和需要進(jìn)行改進(jìn)，積極借鑒外部黨建工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，重視考核細(xì)則的建立，明確考核指標(biāo)，力圖建立全面、準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià)方式。其次，則是切實(shí)促進(jìn)全面化的、層次分明的考核評(píng)價(jià)方式的建立?？己嗽u(píng)價(jià)方式的建立能夠在新觀念和新思維形式運(yùn)用的基礎(chǔ)上，明確考核評(píng)價(jià)的責(zé)任主體，做好過程考核和結(jié)果考核兩種相結(jié)合的方式，規(guī)范考核方式的管理。最后，則是規(guī)范考核結(jié)果的運(yùn)用。通過黨支部考核層次和等級(jí)的有效劃分，有選擇的促進(jìn)考核結(jié)果的規(guī)范運(yùn)用，并將切實(shí)的反映在干部的選拔和任用中。

（三）切實(shí)促進(jìn)黨員量化考核機(jī)制的建立，以此能夠?yàn)辄h建新機(jī)制的建立發(fā)揮有效的人才建設(shè)基礎(chǔ)

基層黨建工作中針對(duì)黨員量化考核機(jī)制的建立注重運(yùn)用考核基礎(chǔ)指數(shù)、加分指數(shù)等兩種方式，將黨員日常的工作行為和工作情況歸納到黨員量化考核的方式中。其次則是通過建立發(fā)揮黨員價(jià)值的平臺(tái)，起到良好的模范帶領(lǐng)作用。積極的通過光榮榜、佩戴星級(jí)標(biāo)識(shí)等對(duì)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的價(jià)值觀，促進(jìn)師范作用的發(fā)揮。最后，則是積極的促進(jìn)績(jī)效提升平臺(tái)的建立，這一工作的進(jìn)行切實(shí)能夠在黨員責(zé)任科學(xué)劃分的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化科研工作，注重內(nèi)部和外部交流工作的進(jìn)行、同時(shí)注重平行層級(jí)和垂直層級(jí)之間黨建科研工作的交流，以此不斷的提升黨員的工作績(jī)效。

三、小結(jié)

綜上所述，油公司新機(jī)制建立是其改革發(fā)展、順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的必要工作。所以，為了能夠促進(jìn)油公司基層黨建公司運(yùn)行新機(jī)制的建立，油公司管理部門切實(shí)能夠從黨員和黨政評(píng)價(jià)機(jī)制和考核機(jī)制以及黨支部運(yùn)行機(jī)制等三方面工作為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新，以此全方面的促進(jìn)油公司基層黨建工作運(yùn)行新機(jī)制的建立。

參考文獻(xiàn)：

[1]王彬.探索建立油公司體制下基層黨建工作運(yùn)行新機(jī)制[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015（27）.

[2]王福全，羅敏，仝攀龍.油公司體制下的融合式黨建工作新機(jī)制[J].中國(guó)石油企業(yè)，2017（5）.