黃儉平
摘要:改革開放30多年來,中國的經(jīng)濟結(jié)構發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得重要進展。但是目前的經(jīng)濟結(jié)構還存在著較大的問題,經(jīng)濟結(jié)構不合理,從大學生就業(yè)的角度來看,對高素質(zhì)的人才吸收度不夠大,對大學生就業(yè)產(chǎn)生比較大的影響。本文分別從所有制經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構三個方面入手分析了中國經(jīng)濟結(jié)構對大學生就業(yè)的影響,以便追溯大學生就業(yè)的深層原因。
關鍵詞:經(jīng)濟結(jié)構;就業(yè);影響
目前,中國的大學生數(shù)量較之中國的經(jīng)濟總量而言,還相對較低,而中國的大學生就業(yè)卻出現(xiàn)了“未足先滿”、“畢業(yè)即意味著失業(yè)”的尷尬境地,究竟什么原因促使了我國與國外有著如此大的差距,政府的宏觀調(diào)控應該從哪一方面入手?因為經(jīng)濟結(jié)構和就業(yè)結(jié)構的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的標志,需要從中國的經(jīng)濟結(jié)構入手進行分析。
一、所有制經(jīng)濟對就業(yè)的影響
自改革開放以來,我國不斷推進經(jīng)濟體制改革,逐步探索并確立了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,逐漸完善和建立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟并存的所有制結(jié)構。國的社會主義市場經(jīng)濟是在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的市場經(jīng)濟。當前我國的所有制經(jīng)濟及對就業(yè)的影響呈現(xiàn)了如下特點:第一,所有制經(jīng)濟的多樣性越來越明顯,混合所有制將成為未來主要的所有制形式。第二,不同所有制、不同行業(yè)工資決定機制存在較大差距。第三,所有制形式對勞動力的流向具有影響。不同所有制經(jīng)濟體對大學生吸收度不同。根據(jù)2010年度大學生《最佳雇主調(diào)查報告》顯示,中國大學畢業(yè)生找工作首選國企,次選合資以及事業(yè)單位,外企跌出前三位落到第五名。之所以會出現(xiàn)這種狀況,這與當前中國的所有制結(jié)構有很大關系。所有制結(jié)構對大學生就業(yè)的影響不能簡單的從計劃經(jīng)濟對人們思想的影響角度來看,更重要的是現(xiàn)實生活中,不同所有制經(jīng)濟對于就業(yè)者的未來事業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量影響甚遠。雖然目前我國的公有制經(jīng)濟成為我國的主要經(jīng)濟力量,但是從接納大學生就業(yè)的角度來看非公有制經(jīng)濟卻有著更加廣闊的空間,而實際上大學生進入非公有制經(jīng)濟卻是勉強的選擇,在這一點上,我國政府還有大量的工作可做,以此來改變所有制經(jīng)濟對大學生就業(yè)的影響。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構對大學生就業(yè)的影響
隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進,社會主義市場經(jīng)濟的建立,政府在社會資源配置上起到了一定的作用,這也是大多發(fā)展中國家在高速發(fā)展中普遍采取的措施。但是,我們必須清醒的認識到政府在資源配置中可能會導致經(jīng)濟的結(jié)構性不合理,也加劇了對高技能人才吸收能力的不足,造成的結(jié)果就有可能是經(jīng)濟增長對就業(yè)增長影響很小,各產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的程度各不相同。一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和人才需求結(jié)構是相互關聯(lián)的,一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級要求人才結(jié)構的支撐,要與之相適應。另一方面,人才結(jié)構優(yōu)化也會對產(chǎn)業(yè)升級提供拉動作用。人力資源的文化素質(zhì)、知識結(jié)構、生產(chǎn)技能的狀況,在較大程度上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構。產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級需要人才結(jié)構優(yōu)化的支撐。世界經(jīng)濟己發(fā)展到知識經(jīng)濟時代,需要有與之相適應的人才結(jié)構。一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,原有的產(chǎn)業(yè)會因為技術和管理上的進步,就會對勞動力需求在產(chǎn)生技術上提出更高的要求。良好的人才結(jié)構可對原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造和優(yōu)化。高素質(zhì)的人才不僅有助于原有產(chǎn)業(yè)的提升,而且有助于催生高技術及高技術產(chǎn)業(yè),促進高技術產(chǎn)業(yè)的成長。人才作為科學發(fā)展第一資源的地位和作用,主要在于其創(chuàng)新能力的建設上。隨著人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)推移,當人居收入水平進一步提高時,勞動力向第三產(chǎn)業(yè)推移。一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構直接影響到人口的就業(yè)結(jié)構,我國大學生就業(yè)難的困境,經(jīng)濟結(jié)構不合理和增長方式粗放成為影響大學牛就業(yè)的主要原因之一。
三、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構對大學生就業(yè)的影響
我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構處于趨同現(xiàn)象,缺少互補優(yōu)勢,加上區(qū)域生活環(huán)境和社會資源占有的差異,以及國家發(fā)展政策的不同,造成大學生就業(yè)流具有極強的方向性,造成人才流向的極不均勻。既造成大中城市的人才供過于求,又造成欠發(fā)達地區(qū)人才缺失。換言之,中國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構的不均衡直接影響了大學生的就業(yè)流向,人為地造成了人才的不均衡。同時,人才的流向不對稱,又影響了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,加劇了就業(yè)的難度。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,離不開人才的貢獻,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好壞直接關系到大學生就業(yè)狀況。中國大學的聚集性和區(qū)域經(jīng)濟的不合理,造成了大學生就業(yè)選擇目標性明顯呈現(xiàn)單向流動趨勢。在大城市發(fā)展的機會多,就業(yè)選擇面大,收入水平高,預期獲利價值相對較高,所以,大部分高校學生選擇一線城市,退之選擇二線城市,對于急需大量高素質(zhì)人口的廣大欠發(fā)達地區(qū),大學生就業(yè)的目的性不強,當然這與各地的吸引人才政策和整體發(fā)展環(huán)境的影響較大。只要是我國的地區(qū)行政差異性政策的現(xiàn)狀不變,大學生趨于大城市的可能性就不會減弱,大學生就業(yè)受區(qū)域經(jīng)濟的影響就不會改變。隨著中國經(jīng)濟改革的發(fā)展和推進,欠發(fā)達地區(qū)對大學生的需求將會越來越迫切,而本地能夠提供的大學生數(shù)量或是引進大學生的數(shù)量卻相對較低,要想從根本上解決這一問題,政府必須出臺相應的優(yōu)惠政策,緩解大學生就業(yè)的單向流動問題。
四、結(jié) 語
目前,公有制經(jīng)濟在我國占主導地位,尤其社會保障制度的不完善加之計劃經(jīng)濟的思想影響,造成大學生對不同所有制企業(yè)的選擇差異性就大;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構的不合理決定了對人才需求結(jié)構的低層次,導致了對大學生的自然需求度相對較低;區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構發(fā)展的不協(xié)調(diào)導致人才流向的單向性,造成某些地區(qū)的人才相對供過于求,這種情形還將在一定時期內(nèi)長期存在。
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