張楠+盧云鵬

【摘要】“雙一流”戰(zhàn)略的提出開啟了中國高等教育的新篇章，該項(xiàng)政策將影響我國未來高等教育的發(fā)展方向，對(duì)于國內(nèi)的大學(xué)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。區(qū)域性大學(xué)應(yīng)該在“雙一流”戰(zhàn)略背景下整合自身優(yōu)勢資源，發(fā)揮自身特色，以培養(yǎng)國際化人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)科組織化，建立學(xué)科一流、學(xué)校一流為目標(biāo)，提高科研成果產(chǎn)出質(zhì)量，逐步提升在國內(nèi)的地位。同時(shí)，與世界高水平大學(xué)協(xié)商合作，逐步成為卓越的區(qū)域性“雙一流”大學(xué)。

【關(guān)鍵詞】“雙一流”；區(qū)域性大學(xué)；戰(zhàn)略

一、“雙一流”戰(zhàn)略分析

（一）“雙一流”的定義

2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（下文簡稱《總體方案》），要求按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

其中，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)意在使我國由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，通過提高我國高等教育競爭力，為未來我國實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”目標(biāo)以及中國夢做基礎(chǔ)，是未來中國在新環(huán)境下的高等教育發(fā)展藍(lán)圖。

（二）“雙一流”政策的分析

“雙一流”的建設(shè)，摒棄了之前“985”工程、“211”工程所帶來的身份固化，缺乏競爭的弊端。從前，“985”、“211”成為大學(xué)之間劃分三六九等依據(jù)，導(dǎo)致我國在學(xué)科上出現(xiàn)建設(shè)重復(fù)，效率低下的問題。所以在傳統(tǒng)政策的影響下，“雙一流”大學(xué)建設(shè)，似乎也被認(rèn)為是省部屬高校以及重點(diǎn)大學(xué)的事情，是國家集中財(cái)力物力讓“少數(shù)”院校進(jìn)入世界前列的“換湯不換藥”的說法，而其他院校只能安于現(xiàn)狀。這就使國內(nèi)高等院校仍然不斷地兩極分化著。

《總體方案》不僅僅是針對(duì)國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)而提出的，而是旨在提升國內(nèi)大學(xué)的整體水平。從以往的傳統(tǒng)眼光看，大學(xué)的質(zhì)量和發(fā)展是由“數(shù)字指標(biāo)”等因素決定的，《總體方案》的提出則使高校的發(fā)展視角進(jìn)一步轉(zhuǎn)向以發(fā)展學(xué)科教育，完善師資力量，增加成果產(chǎn)出，培養(yǎng)國際化人才，增強(qiáng)國家建設(shè)實(shí)力為重要因素的新視野。

所以“雙一流”不是對(duì)過去政策的延續(xù)，而是符合我國當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀并且是能激發(fā)高等院?；盍Φ恼?。在發(fā)展過程中，重要的并且能起到基礎(chǔ)作用的是一流學(xué)科的建設(shè)，以新加坡南洋理工大學(xué)為例，其前身為南洋理工學(xué)院，為應(yīng)對(duì)急速發(fā)展的新加坡經(jīng)濟(jì)，于是重點(diǎn)推進(jìn)了工程教育專業(yè)，使得以商科和工科并重的南洋理工學(xué)院一躍成為世界知名大學(xué)，所以通過學(xué)科帶動(dòng)學(xué)校整體科研能力很有意義。

學(xué)科建設(shè)不僅僅指專業(yè)建設(shè)，也包括學(xué)科帶頭人領(lǐng)導(dǎo)下的師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，專業(yè)課程設(shè)置等。浙江大學(xué)校長吳朝暉先生對(duì)“雙一流”政策的建設(shè)建議主要還是針對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)方面。一個(gè)學(xué)科所涉到的領(lǐng)域紛繁復(fù)雜，導(dǎo)致一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量下降或不能繼續(xù)很好的發(fā)展的原因也是復(fù)雜的，完成學(xué)科組織化不僅可以分領(lǐng)域研究，也有利于教育模式的傳承和科研成果的不斷產(chǎn)出。另外，學(xué)科建設(shè)要面向國際化，開放合作。面對(duì)全球化的世界經(jīng)濟(jì)政治，高校和高等教育也需要全球化，封閉的教育環(huán)境是不能創(chuàng)造出專業(yè)的人才的。四川大學(xué)校長謝和平先生對(duì)于“雙一流”政策的看法就在于培養(yǎng)國際化人才。要想學(xué)科一流，成為世界一流大學(xué)，走向國際化是不能少的，因?yàn)槲覀兊闹R(shí)產(chǎn)出需要與世界相比較，需要得到世界的認(rèn)可，就不能拘泥于國內(nèi)的學(xué)術(shù)氛圍和規(guī)則。因此，“雙一流”戰(zhàn)略不單單是少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)的政策，也不是傳統(tǒng)意義上的以數(shù)字目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略，它是一種鼓勵(lì)自由發(fā)展，集成創(chuàng)新的新思維。

二、戰(zhàn)略分析

針對(duì)“雙一流”建設(shè)，我們應(yīng)該明確目標(biāo)，制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略，如何建設(shè)一流學(xué)科，造就一流大學(xué)，需我們不斷追求卓越，發(fā)揮地域優(yōu)勢特色。區(qū)域性大學(xué)雖然在各地區(qū)具有一定影響力，但是在全國范圍和國際上仍有很大的發(fā)展空間，所以其發(fā)展戰(zhàn)略要經(jīng)歷如下幾個(gè)階段。

（一）第一階段：扎根地方，服務(wù)本區(qū)域

首先要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在本區(qū)域內(nèi)做好人才培養(yǎng)工作，提高教學(xué)質(zhì)量水平，集成創(chuàng)新?！霸胤健笔菫榱死帽镜刭Y源，節(jié)約研究成本，對(duì)文化的挖掘、研究和繼承，真正做到對(duì)研究型人才的培養(yǎng)，并且通過扎根本土的研究，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，直接將研究成果輸出到本地建設(shè)中。

扎根地方可以建立相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)或者研究中心，解決實(shí)際問題。同時(shí)各個(gè)研究成員發(fā)揮各自研究領(lǐng)域的優(yōu)勢，既解決了現(xiàn)實(shí)問題，也提升了科研能力，做到研究來源于社會(huì)，回歸于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)。同時(shí)，不僅研究成果具有獨(dú)立性和特殊性，在國內(nèi)也有不可替代的研究地位。

（二）第二階段：發(fā)展特色，引領(lǐng)全國

大力發(fā)展特色學(xué)科，避免與其他高校同質(zhì)發(fā)展產(chǎn)生惡性競爭，通過特色學(xué)科發(fā)展在全國范圍內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢，去爭取更多的社會(huì)資源，優(yōu)秀人才，提高社會(huì)聲譽(yù)和知名度，提高辦學(xué)水平，為以后在全國甚至全球競爭打下基礎(chǔ)不可代，開創(chuàng)出不可替代的研究領(lǐng)域和方向。發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?，地形特色以及歷史文化等方面的特點(diǎn)，避免隨波逐流或盲目跟從，將資源投向研究社會(huì)普遍研究的問題或者一些無法力所能及的課題。利用本地資源，不僅能方便研究探索，減少研究經(jīng)費(fèi)，同時(shí)在國內(nèi)擁有重要的地位，才能吸引更多的人才。

（三）第三階段：擴(kuò)大交流，躋身世界

這時(shí)在高質(zhì)量有特色的背景下應(yīng)該加強(qiáng)交流合作，建立與世界高校的聯(lián)盟，要在世界高等教育中有話語權(quán)，通過國際交流使我們的優(yōu)勢學(xué)科走向世界，被更多的世界級(jí)學(xué)者所熟識(shí)，吸引他們前來學(xué)習(xí)。但是要想在國際中提升地位，也需要與歐美發(fā)達(dá)國家高等教育院校進(jìn)行交流，相互借鑒。通過向國外高校學(xué)習(xí)借鑒，做到在擁有一流學(xué)科的同時(shí)，其他學(xué)科也能不斷發(fā)展。在向世界一流發(fā)展的過程中，既要促進(jìn)學(xué)術(shù)的輸出，又要爭取知識(shí)的輸入，使得本校特色專業(yè)能夠在全國首屈一指，并且其他專業(yè)也有很高的水平，避免短板效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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