熊丙奇

國家啟動“雙一流”建設(shè)，很顯然，不論是一流學(xué)校，還是一流學(xué)科建設(shè)，都離不開“青椒”——高校青年教師這個群體的積極參與?？梢哉f，他們是“雙一流”建設(shè)的生力軍。

“雙一流”建設(shè)的重要目的，是打破原有高校建設(shè)存在的身份固化、競爭缺失的弊端，引入競爭機(jī)制，鼓勵學(xué)校和學(xué)科平等競爭。在我看來，這將帶動目前整個學(xué)術(shù)資源和教育資源配置體系的改革，在帶給青年教師物質(zhì)保障的同時，將為他們的教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究提供良好的生態(tài)環(huán)境。可以預(yù)見，隨著“雙一流”建設(shè)的推進(jìn)，青年教師會獲得施展才華的廣闊舞臺。

對于青年教師，包括海歸青年人才來說，最理想的教育和學(xué)術(shù)環(huán)境，莫過于所有人才平等競爭、人盡其才。調(diào)查顯示，海歸青年人才，最擔(dān)心的國內(nèi)人才環(huán)境是“搞關(guān)系”、不平等。這其實也是所有青年人才都普遍擔(dān)心的問題，我國大學(xué)畢業(yè)生從“北上廣”回到二三線城市之后，有的又回到“北上廣”，原因是二三線城市缺乏人才平等競爭的環(huán)境，太看重人脈關(guān)系。

而“雙一流”建設(shè)最重要的價值，就在于創(chuàng)造這樣的平等競爭環(huán)境。“雙一流”建設(shè)將引進(jìn)競爭機(jī)制，致力于構(gòu)建學(xué)校、學(xué)科平等競爭的環(huán)境。從某種程度上說，如果切實按照戰(zhàn)略規(guī)劃推行“雙一流”建設(shè)，就是向目前存在的“教育特權(quán)”和“學(xué)術(shù)特權(quán)”宣戰(zhàn)——不能讓某些學(xué)校和學(xué)科一直“高人一等”，制造身份、等級，影響平等競爭。推而廣之，具體到高校建設(shè)和學(xué)科發(fā)展，也要改革高校教育資源和學(xué)術(shù)資源配置體系，不能再實行權(quán)力原則和利益原則，而不顧學(xué)術(shù)原則。試想，一個有能力的青年學(xué)者，很難通過競爭獲得課題、項目支持，而那些有行政職務(wù)和學(xué)術(shù)頭銜者，卻可方便地獲得課題，成為重大課題的負(fù)責(zé)人，這種學(xué)術(shù)資源配置體系，能讓青年教師保持對學(xué)術(shù)理想的追求嗎？

我國所有高校應(yīng)該以此為契機(jī)，改革學(xué)校的薪酬體系和科研管理、評價體系。首先，要取消行政對學(xué)術(shù)資源配置的主導(dǎo)權(quán)，建立學(xué)術(shù)共同體，依照學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)規(guī)則配置學(xué)術(shù)資源。關(guān)注每個人的真實教育能力與學(xué)術(shù)能力，而不是看身份與頭銜——如果一項學(xué)術(shù)研究，院士和“青椒”競爭，“青椒”更有能力完成，就給“青椒”，這才是學(xué)術(shù)自由平等競爭的良好生態(tài)。最近，國家為激勵科研人員的積極性，提出增加科研經(jīng)費(fèi)中的“人頭費(fèi)”，并擴(kuò)大科研人員的財物支配權(quán)，這是正確的改革方向，希望此舉能激發(fā)所有科研人員，包括青年教師的科研活力。

其次，在薪酬體系方面，是否可借鑒國外大學(xué)，實行年薪制，取消科研提成等不合理的制度，實行“陽光工資”。從近年來的實踐看，科研提成制造了科研經(jīng)費(fèi)黑洞，使科研成為某些學(xué)者致富的手段，調(diào)查顯示，只有40%左右的科研經(jīng)費(fèi)真正用于科研。這也是我國“雙一流”建設(shè)能否取得成功的關(guān)鍵，如果我國大學(xué)能真正推進(jìn)去行政化、去功利化，改革行政主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源配置的模式，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，對教師的教育與學(xué)術(shù)能力實行同行評價，那大學(xué)就會逐漸回歸教育和學(xué)術(shù)本位，也將不再急功近利，自然，“青椒”也會一直保有崇高的教育和學(xué)術(shù)理想。（作者系21世紀(jì)教育研究院副院長）