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念好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展“八字訣”加快推進生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成及模式創(chuàng)新
——于康震副部長在全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作會議暨生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成現(xiàn)場會上講話(摘要)

2017-09-03 10:22:30
中國水產(chǎn) 2017年8期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)殖業(yè)漁業(yè)技術(shù)推廣

念好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展“八字訣”加快推進生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成及模式創(chuàng)新
——于康震副部長在全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作會議暨生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成現(xiàn)場會上講話(摘要)

2017年7月5日,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作會議暨生態(tài)健康養(yǎng)殖集成現(xiàn)場會在寧夏銀川召開,農(nóng)業(yè)部副部長于康震出席會議并講話,現(xiàn)將講話摘要刊登如下,供參考。

近年來,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和水產(chǎn)學會系統(tǒng)緊緊圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的中心工作,以加快先進技術(shù)集成應(yīng)用為核心,以推進漁業(yè)技術(shù)進步為己任,立足職能、更新觀念、開拓進取、扎實工作,在支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在“四個服務(wù)”上:一是圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞漁業(yè)重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求,主動站位,搶抓機遇,謀劃工作,有序推進,為漁業(yè)“四轉(zhuǎn)變”、“四調(diào)優(yōu)”和保供給保生態(tài)保安全的大局發(fā)揮了重要作用。特別是去年底,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和中國水產(chǎn)學會合署辦公以來,引領(lǐng)帶動了全國水產(chǎn)技術(shù)推廣資源和水產(chǎn)學術(shù)資源優(yōu)化整合,提高了服務(wù)漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和漁業(yè)中心工作的能力和水平。二是支撐有力,服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力推廣主導(dǎo)品種主推技術(shù),突出節(jié)本增效、減量增收、資源養(yǎng)護、生態(tài)友好、裝備提升、信息化改造和一二三產(chǎn)業(yè)融合等模式創(chuàng)新和示范應(yīng)用,有力地發(fā)揮了對漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)支撐引領(lǐng)作用。三是扎根基層,服務(wù)漁民。廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣人員扎根基層,深入一線,接地氣知民情,對漁民最關(guān)心的良種、病害、用藥等問題精心指導(dǎo)、答疑解惑,傳授新技術(shù),推廣新產(chǎn)品,為基層解難事,為漁民辦實事,成為漁業(yè)技術(shù)進步的實干家和精準扶貧致富的貼心人。四是健全體系,服務(wù)社會。全國五級水產(chǎn)推廣體系近4萬推廣大軍,構(gòu)成了完整的公益性社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及漁業(yè)科技知識,推廣富民興業(yè)技術(shù)措施,應(yīng)對緊急突發(fā)事件,提高漁民科學文化素質(zhì),成為漁業(yè)系統(tǒng)不可或缺的重要技術(shù)力量,為科技惠民、社會安定做出了獨特的不可替代的貢獻。

借此機會,我就加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,推進現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式集成應(yīng)用,發(fā)揮好推廣體系的支撐保障作用,講三點意見,供大家參考。

一、充分認識水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要意義

改革開放以來,我國漁業(yè)發(fā)展的重心開始由捕撈轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展,在保障水產(chǎn)品有效供給、改善人民膳食結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)漁民增收、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式粗放,設(shè)施裝備落后,養(yǎng)殖空間布局、品種結(jié)構(gòu)不盡科學合理,帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題和水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。因此,用綠色發(fā)展理念加快改造傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)顯得尤為重要,也迫在眉睫。

(一)加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展是推進我國生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。2017年中央1號文件要求,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,合理確定湖泊水庫等內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增收。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中占有重要地位。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)本身就是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè),通過對水域資源的直接利用和生產(chǎn)循環(huán),水產(chǎn)養(yǎng)殖與水域系統(tǒng)建立起最緊密、最直接、最廣泛的聯(lián)系,構(gòu)成了人工與自然之間高度復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)。因此,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不僅具備經(jīng)濟屬性,而且也具備生態(tài)屬性,體現(xiàn)了與綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間內(nèi)在統(tǒng)一性、一致性和必然性。無視水域生態(tài)承載力,過度利用水體資源,過度消耗物質(zhì)要素投入,勢必加劇資源浪費、生態(tài)破壞、環(huán)境污染,這條路已經(jīng)難以為繼,必須改弦更張;而遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型的可持續(xù)發(fā)展方式,就能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。近年來快速發(fā)展的稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化和工廠化循環(huán)水等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,就體現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展方向,順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。因此,要把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展放到生態(tài)文明建設(shè)的高度來認識,率先在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中取得突破。

(二)加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。習近平總書記強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置。目前養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的近3/4,人均水產(chǎn)品占有量近50公斤。養(yǎng)殖水產(chǎn)品供給的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性過剩。有的同志講,綠色養(yǎng)殖的水產(chǎn)品和普通水產(chǎn)品在市場價格上沒多大區(qū)別,鯉魚和“四大家魚”有的地方賺錢很少,甚至不賺錢,有時候飼料款都收不回來。我想一個重要原因就是結(jié)構(gòu)性過剩,結(jié)構(gòu)性過剩突出表現(xiàn)為大路貨供過于求,綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本不斷攀升,利潤空間不斷壓縮,水產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量效益競爭力都有所下降。破解這些難題,唯有加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖水域承載量、調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖環(huán)境、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,才能實現(xiàn)資源減量化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,從滿足量的需求向更加注重質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。同時,唯有加快科技進步與創(chuàng)新,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全程節(jié)本增效,不斷提高組織化程度,注重品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)消費升級,才能提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,培育形成新的市場競爭優(yōu)勢。

(三)加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的有效途徑。

“十三五”是脫貧攻堅期。當前,精準脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進入關(guān)鍵沖刺階段,產(chǎn)業(yè)脫貧是精準扶貧“五個一批”的重要內(nèi)容。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在一些地區(qū)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)漁民增收的重要途徑。對那些集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)來說,引進綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是產(chǎn)業(yè)脫貧的一個重要選項。一方面有助于“開源”,通過生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,滿足市場差異化需求,有效增加農(nóng)漁民收入;另一方面有助于“節(jié)流”,通過采用先進適用技術(shù),可以節(jié)約勞動力成本,降低勞動強度,減少資源和要素投入。比如,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站支持云南哈尼梯田通過稻漁綜合種養(yǎng)模式開展精準扶貧,河南、貴州、河北等一些貧困地區(qū)引入集裝箱養(yǎng)魚模式,成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)脫貧的有效抓手。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,既是產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,又是具體措施。絕不能走先發(fā)展后治理或邊發(fā)展邊治理的老路,要因地制宜,綠色發(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)扶貧。

二、牢牢把握水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更加注重模式創(chuàng)新

實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,必須抓住主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂問題導(dǎo)向,就是先把問題梳理清楚,針對問題拿出解決辦法。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是工作著力點放在什么地方要梳理清楚,關(guān)鍵環(huán)節(jié)清楚,著力點清晰,在實施中盡量組裝配套、集成集約、形成多種模式,并按這些種模式去推廣,推廣起來才更方便、更有力度。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)到底如何綠色發(fā)展,關(guān)鍵環(huán)節(jié)在哪,總的來說就是:高舉綠色發(fā)展大旗,念好“八字訣”,即“地、水、飼、種、潔、防、安、工”。

第一是“地”。土地節(jié)約集約利用是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要前提。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的一個重要原則就是不與糧爭地,要嚴守耕地保護紅線。稻漁綜合種養(yǎng),實現(xiàn)了一田兩用、一水雙收,就是土地集約利用的有效模式。充分利用天然水面和人工庫湖發(fā)展水產(chǎn)增殖,既以漁凈水,又不與人爭地。還有在一些血吸蟲病防治地區(qū),一個治理的辦法就是挖塘養(yǎng)魚,也就是把沼澤地區(qū)、低洼地區(qū)干脆挖成魚塘,以魚治蟲。在西北地區(qū),鹽堿很嚴重,鹽漬化的治理就需要水,治理的過程同時養(yǎng)魚,以水壓堿。在煤礦采礦后形成的塌陷區(qū)、農(nóng)村磚瓦窯挖土形成的坑塘,也可以用來發(fā)展養(yǎng)魚。這些都沒有占用耕地,既利用了荒地,又改善了環(huán)境。

第二是“水”。水資源高效利用是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要支撐。首先要節(jié)約用水,不與人爭水。特別是西北地區(qū),人畜飲水問題剛剛基本解決,不與人爭水非常重要。有些人對西北干旱地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)有不同看法,有沒有道理?我覺得有一定道理,但不能一刀切。寧夏發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在節(jié)約用水方面做得就很好,今天看到的都是節(jié)水減排、循環(huán)利用的典型。要把節(jié)水減排、循環(huán)利用作為主攻方向。要大力開發(fā)非傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域,就是通常情況下我們不用來養(yǎng)殖的水體,比如發(fā)電廠的冷卻用水與集裝箱養(yǎng)魚配套起來,用發(fā)電廠冷卻水給集裝箱養(yǎng)殖用水升溫保溫,解決了北方養(yǎng)殖季節(jié)短、冬天不能養(yǎng)魚的問題,實踐證明效果不錯??萍嫉陌l(fā)展、設(shè)施裝備的提高,有很多非傳統(tǒng)養(yǎng)殖用水以前用不了,現(xiàn)在可以充分利用。要大力提倡、大力推動發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,比如到南海養(yǎng)殖,既養(yǎng)了魚,又維護了我國海洋權(quán)益。此外,養(yǎng)殖水體一定要符合養(yǎng)殖標準,嚴禁在超標準的水體中養(yǎng)魚。水體質(zhì)量是影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要因素,要高度重視。

第三是“飼”。飼料是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有飼料工業(yè)的現(xiàn)代化就沒有漁業(yè)現(xiàn)代化。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖配合飼料年產(chǎn)量1800多萬噸,約占實際需求量的50%,還有一半飼料是其他來源。每年有300多萬噸野雜魚用來直接投喂,一方面污染水體,另一方面嚴重破壞資源環(huán)境,絕戶網(wǎng)屢禁不止一定程度上與此有關(guān)。浙江省在保護幼雜魚方面開了好頭,率先出臺了全國首個保護海洋幼魚資源的決定。多年來,盡管我們在野雜魚替代方面做了大量研究開發(fā)工作,取得了較好的成績,但在肉食性魚類的營養(yǎng)與飼料配方研究上依然相對滯后,配合飼料的適口性、營養(yǎng)成分、養(yǎng)殖成品的口感上與用野雜魚養(yǎng)出來的魚仍有一定差距,加之漁民的使用習慣難改以及馴化技術(shù)較難掌握,導(dǎo)致野雜魚在個別品種上使用量仍然很大,肉食性魚類配合飼料研發(fā)迫在眉睫。對此,一要加快研發(fā)適宜不同養(yǎng)殖品種和不同養(yǎng)殖階段的綠色、安全、環(huán)保的全價人工配合飼料,在大力提高飼料轉(zhuǎn)化率及養(yǎng)殖水產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的同時降低配合飼料動物蛋白的使用量;二要加快開發(fā)大宗苗種培育配合飼料,助推苗種生產(chǎn)的標準化、工業(yè)化;三要組織實施配合飼料替代推廣行動,加大優(yōu)質(zhì)、適口配合飼料推廣力度,推廣普及精準投喂技術(shù),大幅度減少野雜魚及低質(zhì)飼料的投喂量,使配合飼料應(yīng)用成為水產(chǎn)養(yǎng)殖常態(tài)。

第四是“種”。培育和推廣優(yōu)良品種是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵要素。品種結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重中之重的作用,盡管今天會議的重點不是品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是品種問題直接影響到綠色養(yǎng)殖,而且品種后面,就是養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖區(qū)域和市場需求對接,最后就是養(yǎng)殖效益,捆綁在一起不可分割。一要加快推進自主品種創(chuàng)新。立足本土品種,加大自主選育創(chuàng)新力度,加快培育適應(yīng)性廣、生長性能優(yōu)、抗逆性強的養(yǎng)殖新品種。對于引進種,要整合資源,聯(lián)合培育自主品牌,擺脫受制于國外的被動狀態(tài)。在引進種的利用上,事先要進行充分的生態(tài)環(huán)境影響評價,嚴格管控,有效預(yù)防外來生物入侵。二要加快構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)體系。組建一批產(chǎn)學研相結(jié)合的重要養(yǎng)殖品種聯(lián)合育種平臺;培育一批育繁推一體化的大型種業(yè)企業(yè)集團;健全以國家級和省級水產(chǎn)良種場為主體的良種保種與繁育系統(tǒng),以原種場和種質(zhì)資源保護區(qū)為主體的種質(zhì)資源保護系統(tǒng),以規(guī)?;绶N繁育企業(yè)為主體的良種生產(chǎn)系統(tǒng),以省、市、縣級推廣站示范基地、品種性能測試中心為主體的測試驗證、示范推廣系統(tǒng),共同構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)體系。

第五是“潔”。清潔生產(chǎn)是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的基本要求。全國人大常委會剛通過的《水污染防治法》明確規(guī)定,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。因此,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,必須按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)的總體要求,把解決水產(chǎn)養(yǎng)殖面源污染問題作為一項重要任務(wù)擺上議事日程。一要治,深入推進水產(chǎn)養(yǎng)殖排放綜合治理技術(shù)普及應(yīng)用。大力推廣復(fù)合生態(tài)化處理、“魚-稻”結(jié)合處理、濕地處理等綜合生態(tài)工程治理技術(shù)。加大技術(shù)創(chuàng)新力度,針對不同養(yǎng)殖方式、模式和對象,探索不同的減排技術(shù)途徑,形成可推廣的面源污染防治技術(shù)模式。二要用,探索開展養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。中央對“種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用”提出了新要求。上周國務(wù)院剛剛召開了畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用現(xiàn)場會,汪洋副總理親自到會講話,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》。水產(chǎn)養(yǎng)殖也要高度重視廢棄物資源化利用,農(nóng)業(yè)部也做出了具體部署,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要積極跟進,著力構(gòu)建養(yǎng)殖排放用水與種植業(yè)生產(chǎn)等相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,提高綜合利用效益。三要測,進一步規(guī)范養(yǎng)殖尾水排放和監(jiān)測。抓緊制修定《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準》,并加大宣傳實施力度。同時要開展養(yǎng)殖廢水水質(zhì)監(jiān)測工作,提高環(huán)境保護意識。

第六是“防”。疫病防控是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的安全保障。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)測預(yù)報技術(shù)、科學預(yù)防控制水生動物疫病技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要條件。要開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測,提高預(yù)測預(yù)報精度;要做好重大疫病專項監(jiān)測,及時對病死魚進行無害化處理,嚴控疫區(qū)擴大;要將水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疫病防控置于用藥管控的前端進行部署,加強免疫預(yù)防、生態(tài)防控、生物防治等技術(shù)研究和示范推廣。

第七是“安”。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的立命之基。水產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有保障,產(chǎn)業(yè)就沒有生命力。在這方面我們有很多教訓,如當年多寶魚藥殘事件幾乎把產(chǎn)業(yè)毀了。要深入開展病原生物藥物敏感性檢測監(jiān)測,根據(jù)檢測監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)精準選藥用藥,通過測菌用藥實現(xiàn)減量用藥。為什么首先強調(diào)這點?抗生素濫用和耐藥性問題,去年列為聯(lián)合國大會的重要議題,也列入了在杭州召開的G20重要議題,已成國際大事。上周,我國剛剛頒布了《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃》,應(yīng)當說,我們在這方面面臨國際和國內(nèi)雙重巨大壓力。質(zhì)量安全在水產(chǎn)養(yǎng)殖中出問題主要是藥的問題,“三魚兩藥”問題依然突出,這個問題必須引起高度重視。要積極推廣使用“國家標準漁用獸藥”,有效管控藥物殘留;開展有益微生物制劑測水施用技術(shù)研究,嚴控微生物制劑使用風險;積極推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖動物免疫預(yù)防技術(shù),努力降低發(fā)病率;大力推廣科學健康養(yǎng)殖方式,努力推進漁藥減量使用甚至是“零用藥”。

第八是“工”。用現(xiàn)代工程信息科技成果武裝漁業(yè)是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的必要條件。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)或者推廣應(yīng)用都離不開設(shè)備成套化發(fā)展,都需要現(xiàn)代相應(yīng)的設(shè)施裝備支撐。今天大家參觀幾個現(xiàn)場點展現(xiàn)的就是設(shè)施裝備的集成支撐。沒有設(shè)施裝備,就沒有載體,產(chǎn)業(yè)就是空的、虛的。這個載體就是工程化技術(shù)成果,就是信息化技術(shù)成果。要用先進的設(shè)施裝備來武裝漁業(yè),來推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。我們所說的工程化、工廠化、集裝箱、控制技術(shù)、受控技術(shù)等都離不開這些設(shè)施裝備。上個月中船重工為挪威建造了一座半潛式全自動深遠??癸L浪養(yǎng)殖平臺,這是世界上體量最大、自動化程度最高的養(yǎng)殖平臺,在我國南海使用的可行性值得探討。

這八個字攤開了太零散,怎么能在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展工作中把它們串起來?挖掘和提升現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)集成和模式創(chuàng)新就顯得非常重要。生態(tài)集約化是現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式的發(fā)展趨勢,加大生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成,提高技術(shù)組裝效率、優(yōu)化程度和適應(yīng)性,是實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展最直接最有效最關(guān)鍵的一環(huán)。沒有這一步,我們推廣應(yīng)用就非常難。念好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展“八字訣”,要著重做好以下幾點。一要加大現(xiàn)有技術(shù)模式的集成組裝。八個字涉及很多內(nèi)容,要進行集成組裝?,F(xiàn)在總結(jié)了稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、魚菜共生、多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖、多級人工濕地養(yǎng)殖、受控式集裝箱養(yǎng)殖、深水抗風浪養(yǎng)殖等八種模式。雖然這種歸納分類不一定完全合理,不同的分類方法會有不同的結(jié)論,但我們的技術(shù)一定要集成、組裝成配套的模式,才便于推廣應(yīng)用。這些技術(shù)模式可以說是集成了水體循環(huán)、節(jié)能減排、池塘工程、設(shè)施裝備,還有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代信息化技術(shù),所以具有集成性循環(huán)性高效性可持續(xù)性,加起來就是實現(xiàn)綠色發(fā)展。二要加大新興技術(shù)模式的熟化提升?,F(xiàn)在沒有總結(jié)到這八種模式中,或者這八種模式中有些還不成熟的技術(shù),還要進一步熟化。特別是農(nóng)漁民朋友在生產(chǎn)一線,他們的發(fā)明創(chuàng)造力是巨大的。不論是管理者,還是科技工作者,都要善于發(fā)現(xiàn),善于總結(jié),善于提升,在基層生產(chǎn)一線基礎(chǔ)上進行提高,實現(xiàn)模式的創(chuàng)新、熟化。三要加大傳統(tǒng)技術(shù)模式的升級改造。現(xiàn)在很多地區(qū)傳統(tǒng)模式養(yǎng)殖仍在使用,比如過高養(yǎng)殖密度容量、超負荷養(yǎng)殖、高污染養(yǎng)殖、直接排放尾水等落后的養(yǎng)殖模式還存在。對這些生產(chǎn)方式必須盡快加以改造,加大單項先進技術(shù)的組裝集成,加大生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范力度,切實把養(yǎng)殖污染降下來,把產(chǎn)品品質(zhì)提上去,真正實現(xiàn)綠色發(fā)展。四要大力推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的融合發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈的有效途徑。通過融合發(fā)展,比如通過休閑漁業(yè),山東省有一個數(shù)據(jù)很能說明問題,就是經(jīng)過休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長、價值鏈的提升,一條魚可以增值53倍。實現(xiàn)這些增值的措施環(huán)節(jié)很少有污染。所以,要把水產(chǎn)養(yǎng)殖與觀光農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合,大力發(fā)展休閑漁業(yè)。還要大力發(fā)展水產(chǎn)品加工流通業(yè),發(fā)展電商等水產(chǎn)品經(jīng)營新業(yè)態(tài)。此外,要大力推進漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),漁港經(jīng)濟區(qū)不單純是漁獲物問題或者水產(chǎn)品加工業(yè)問題,而是要依托漁港、依托水產(chǎn)品,把漁港經(jīng)濟區(qū)做大,做成全產(chǎn)業(yè)鏈。五要大力提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)組織化水平?,F(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色發(fā)展模式,基本上都需要以標準化規(guī)模養(yǎng)殖和較高的組織化程度為基礎(chǔ)。一家一戶,單打獨斗,已不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。要積極扶持和培育種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)這些新型的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體,通過他們帶動廣大農(nóng)漁民共同致富、精準脫貧。有了這些主體,這些現(xiàn)代養(yǎng)殖模式才能推廣開,綠色發(fā)展才能實現(xiàn)。

三、進一步強化水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的支撐保障作用

水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)要以推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展為契機,以深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力加強技術(shù)攻關(guān)和模式集成,創(chuàng)新體制機制,提升服務(wù)能力,為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強有力技術(shù)支撐和推廣服務(wù)保障。

一要著力推動體系改革與建設(shè)。

按照農(nóng)技推廣體系改革的總體部署,全面推動基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。特別是地方改革的時候千萬要注意,不能把這個系統(tǒng)弱化分解了。要貫徹落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。穩(wěn)定五級機構(gòu),落實公益職能,拓展工作領(lǐng)域,強化經(jīng)費保障,為實現(xiàn)漁業(yè)“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”發(fā)展目標做好全方位公共服務(wù)。要加強水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。加大知識更新和技能培訓工作力度,提升人員素質(zhì)和能力。辦好全國水產(chǎn)技術(shù)推廣人員職業(yè)技能大賽,推出一批勞模和技術(shù)能手。推介表彰基層先進典型,鼓勵和引導(dǎo)推廣人才在基層建功立業(yè)。要促進推廣體系增強活力提升效能。通過改革,加強農(nóng)技推廣績效考評,加強縣級示范站評估認定,增強推廣體系內(nèi)生動力和活力;推動建立農(nóng)科教產(chǎn)學研一體化的水產(chǎn)技術(shù)推廣聯(lián)盟,支持技術(shù)推廣人員到家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)這些新型水產(chǎn)養(yǎng)殖主體開展技術(shù)合作與技術(shù)服務(wù);研究成果收益分配制度,激發(fā)和調(diào)動推廣人員參與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。

二要著力強化技術(shù)模式集成示范。這項工作主要靠水產(chǎn)技術(shù)推廣體系來完成。要進一步增強創(chuàng)新意識,責任意識,以擴大技術(shù)成果和推廣服務(wù)有效供給為核心,切實發(fā)揮好模式引領(lǐng)作用。做好技術(shù)應(yīng)用摸底評估并跟蹤監(jiān)測;實施現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式集成示范推廣;加大科技扶貧工作力度,把水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的科技成果用到扶貧工作中,為產(chǎn)業(yè)扶貧做出應(yīng)有貢獻。

三要著力創(chuàng)新工作機制。要適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)要求的變化,創(chuàng)新機制,主動作為,不斷提升工作的質(zhì)量和效率。發(fā)揮推廣體系主渠道作用、建立“一主多元”的推廣工作格局。深入推行新型責任漁技制度。創(chuàng)新公益性推廣資源共享、基層農(nóng)民技術(shù)員備案管理和技術(shù)先進性、安全性、適用性評價等工作。加強新型經(jīng)營主體培育和技術(shù)培訓。

四要著力抓好典型引路。要找好典型,通過典型示范來推進工作。先進典型模式往往是由地方或企業(yè)首先發(fā)起和摸索成功的。要有產(chǎn)業(yè)敏感性和技術(shù)敏銳性,時刻關(guān)注生產(chǎn)一線的最新創(chuàng)造。對于實踐效果好、應(yīng)用潛力大的新典型新范式,要及時總結(jié)、適時推介、廣泛宣傳、大力推廣,放大展示效果和示范帶動效應(yīng)。

五要繼續(xù)保持優(yōu)良作風。作風建設(shè)永遠在路上,這點我已經(jīng)強調(diào)很多了。要把“兩學一做”制度化常態(tài)化,要反對和防止“四不”,加強隊伍建設(shè),繼續(xù)保持心系漁民、愛崗敬業(yè)、扎根基層、無私奉獻的優(yōu)良作風,增強隊伍的戰(zhàn)斗力。

這次會議還有很多地方行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),借此機會我對漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)也提幾點要求:一要強化科技聯(lián)動。從政府部門的角度,推動科技、成果、人才等要素集聚。剛才我們說關(guān)鍵技術(shù)的集成,要通過政府把人才隊伍的集聚、聯(lián)動做好。二要打通轉(zhuǎn)化渠道。政府部門要牽起頭來,促進“政產(chǎn)學研用”深度融合,還有一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。三要加大政策扶持。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展,那么多現(xiàn)代新模式需要政策、資金的扶持,執(zhí)法的保障,這些都要政府部門大力支持。

推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展意義重大,前景廣闊。加大生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范應(yīng)用,打造現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式,任務(wù)繁重,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,為促進中國漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。

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